江西財經大學 趙彥琳
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,內部審計的地位也越來越重要,其地位主要體現在以下兩個方面。
第一,獨立性和權威性。內部審計是指對企業(yè)的內部財務數據、報表的編制、以及財務部門的規(guī)則制度等進行的審核,必須要獨立于企業(yè)其他部門而存在。只有內部審計部門的專業(yè)人員站在客觀角度對企業(yè)的相關信息作出公正、真實的判斷,才能使企業(yè)良性發(fā)展。內部審計部門的獨立性又更加凸顯了其在企業(yè)權威的地位。
第二,制度化和法律化。一個企業(yè)要想長遠地發(fā)展必須要有合理合法的規(guī)章制度的支持,企業(yè)中的部門也不例外。我國的審計工作已頒布的《注冊會計師法》和《審計法》對企業(yè)的經營活動給予匡正,企業(yè)在此基礎上制定出適合本企業(yè)的內部審計制度。內部審計部門制度化與法律化體現了現代社會企業(yè)對該項業(yè)務的重視,也使得其地位在公司有效經營的過程中變得更加重要。
除了社會經濟的發(fā)展,經濟全球化及國際化程度也在不斷加深,內部審計在企業(yè)管理中涉及的范圍也越來越廣泛,在各方面都發(fā)揮著重要作用。
第一,立足監(jiān)督職能,發(fā)揮約束作用。隨著社會經濟的發(fā)展,我國企業(yè)都在朝著做強做大的方向發(fā)展,經營業(yè)務的多元化使得企業(yè)要面對更多復雜多變的情況。這時就需要內部審計部門保持著良好的監(jiān)督作用,運用國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及部門守則來約束企業(yè)經營者的行為。
第二,立足鑒證職能,發(fā)揮建設性作用。通過對企業(yè)的經營活動進行監(jiān)督,內部審計部門對企業(yè)的生產經營情況十分熟悉,能通過鑒證職能實現對企業(yè)目標的制定及最后的完成情況。通過這種鑒證行為,更加了解企業(yè)在生產經營過程中存在的問題,針對其制定出合理的解決方案,發(fā)揮建設性的作用。
第三,立足控制職能,發(fā)揮防護作用。除了能對經營活動進行監(jiān)督,內部審計部門還能控制與協(xié)調各部門之間的關系,對企業(yè)存在的大大小小的問題起到一個防護的作用。這些職能使內部審計部門成為一個企業(yè)必不可少的部分。
2.1 內部審計是實施現代企業(yè)制度的客觀要求?,F代企業(yè)實行的是所有者與經營者兩者權力分離的企業(yè)制度,經營者通過自身的經驗和能力對企業(yè)的日常經營及未來發(fā)展中的各項決策起決定性作用。然而,權力與責任是并存的,經營者在享有足夠的權力之時,必然需要通過所有者制定的企業(yè)規(guī)章制度來對其行為進行約束。內部審計的存在就可以完成這一監(jiān)督、約束,故內部審計部門的存在對企業(yè)的長遠發(fā)展起到至關重要的作用。
2.2 加強開展內部審計,促進各單位加強財務管理。內部審計部門的存在并不只是為了糾錯,更主要的是為了避免企業(yè)發(fā)生類似的問題,所以企業(yè)在對財務部門進行管理的過程中,應該加大力度抓好有關事前審計的有無具體落實措施、措施的可操作性如何,事中審計的計劃執(zhí)行進展程度、遇到的問題及針對所遇問題提出的改進措施等,以及事后審計的對核實企業(yè)經濟活動結果的真實性、合法性進行衡量。
2.3 加強內部審計在企業(yè)管理中的地位和作用,通過實施嚴格的經濟監(jiān)督,使企業(yè)生產力水平得到提升。為了使內部審計部門取得預期的作用,通過制定一系列內部制度、嚴格的財會守則等,使企業(yè)內部審計部門的職能得到有效發(fā)揮,從而提高企業(yè)的生產力水平,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1 用新思維、新視角審視現代企業(yè)制度下的內部審計
現代企業(yè)制度下,企業(yè)所需承擔的責任越來越細化,從最開始應承擔的財務責任轉而成為資產責任、產權責任及資本責任,相對應的內部審計部門制定的監(jiān)督目標將隨之變化,審計的功能也會隨之發(fā)展、進步。審計功能的變化在現代企業(yè)制度的發(fā)展過程中發(fā)生了巨大的轉變,從單純的監(jiān)督、防護職能轉變成提前為可能發(fā)生的問題制定相應的解決方案,從而提高企業(yè)的經營績效,這是現代企業(yè)發(fā)展的大變革。
3.2 現代企業(yè)制度下強化內部審計工作的對策
3.2.1 從財務審計向經營管理審計轉變
傳統(tǒng)的內部審計只局限于對財務的審計,這使得內部審計部門的功能受到限制。隨著時代的發(fā)展,現今的企業(yè)內部審計部門也開始逐步向經營、管理方面的審計進行發(fā)展,是對企業(yè)各部門進行的綜合性的審計,不再局限于數字的核對,而是對企業(yè)整體性能和發(fā)展?jié)摿Φ目己?。這樣的發(fā)展轉變方式,有利于提高企業(yè)經營活動的經濟、效率和效果,使得企業(yè)未來的計劃、組織和決策等更加健全和有效。
3.2.2 從監(jiān)督導向型向風險導向型轉變
監(jiān)督職能是內部審計的基本職能,有助于企業(yè)在生產經營中規(guī)范自身的行為。但是,僅僅被動監(jiān)督是不夠的,應該從最開始就認識到可能發(fā)生的風險,并將這種審計風險降至最低,也能夠減少審計人員的法律責任。世界各國對風險導向審計的運用已經逐漸頻繁,我國應在我國國情的基礎上順應國際潮流,盡快引入該種內部審計模式,來提高審計的質量,有效控制內部審計風險。
3.3.3 從事中事后審計向事前審計發(fā)展
與上述向風險導向型審計轉變一樣,單純的事中事后審計將企業(yè)陷于被動審計的狀態(tài),無法有效解決企業(yè)在經營管理過程中出現的問題,無法了解企業(yè)的生產經營活動是否有效地進行。因此,要化被動為主動,逐步發(fā)展其事前審計,并結合事中事后審計,將三者融合在一起,在生產經營的各個階段均實施有效的監(jiān)督,找到企業(yè)在各階段存在的問題并積極解決,促進企業(yè)全方位發(fā)展。
[1]李金華.審計理論研究[M].北京:中國審計出版社,2005.
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