○黃 建
1980年,法國(guó)社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄在《社會(huì)科學(xué)研究》上發(fā)表論文《社會(huì)資本隨筆》,正式提出“社會(huì)資本”這一概念。1988年,社會(huì)學(xué)家詹姆斯·科爾曼在《美國(guó)社會(huì)學(xué)雜志》上發(fā)表論文《社會(huì)資本在人力資本創(chuàng)造中的作用》,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角對(duì)社會(huì)資本概念進(jìn)行論述。此后,哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)教授羅伯特·帕特南又連發(fā)數(shù)文對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行論述分析,從而引發(fā)了一場(chǎng)社會(huì)資本研究熱潮。由于社會(huì)資本在不同學(xué)科領(lǐng)域都具有一定的解釋力,這一概念迅速?gòu)纳鐣?huì)學(xué)領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)領(lǐng)域,成為一個(gè)跨學(xué)科的術(shù)語(yǔ)。社會(huì)資本理論引入中國(guó)后,也立刻引起研究人員的極大興趣,這主要源于這一概念對(duì)于轉(zhuǎn)型期中國(guó)的諸多社會(huì)問(wèn)題具有較強(qiáng)的解釋力。
社會(huì)資本雖然已經(jīng)成為學(xué)界的研究熱點(diǎn),但其概念并未統(tǒng)一,不同學(xué)科在研究社會(huì)資本時(shí)往往都從各自的學(xué)科視角對(duì)其進(jìn)行界定。這種狀況,使人們面對(duì)大量的社會(huì)資本定義時(shí)不知所措,很難清楚地理解社會(huì)資本的內(nèi)涵,這無(wú)疑會(huì)阻礙社會(huì)資本研究的進(jìn)一步深入。為了克服社會(huì)資本概念理解上的含糊不清,本文嘗試對(duì)社會(huì)資本研究代表人物的經(jīng)典理論進(jìn)行整合歸納,從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行綜合分析,以期對(duì)這一概念進(jìn)行全面、清晰、系統(tǒng)的闡述。
從個(gè)人角度來(lái)看,社會(huì)資本是個(gè)人能夠從特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取的資源,這種資源是一定社會(huì)關(guān)系中的人利用其在一定關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的特定位置,通過(guò)社會(huì)交往獲取的資源。社會(huì)資本本質(zhì)上是為行動(dòng)者提供便利的系列資源。在個(gè)人行動(dòng)者和集體行動(dòng)者中,研究人員往往是先從個(gè)人行動(dòng)者入手,然后逐步擴(kuò)展到組織行動(dòng)者,直至國(guó)家行動(dòng)者。因此,我們?cè)诒嫖錾鐣?huì)資本概念時(shí),一個(gè)必要的切入點(diǎn)就是從個(gè)人視角來(lái)理解。
社會(huì)資本理論奠基人皮埃爾·布爾迪厄認(rèn)為:“所謂社會(huì)資本,是實(shí)際的或潛在的資源集合體,那些資源是同對(duì)某種持久的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的。這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉的,得到公認(rèn)的,而且是一種體制化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),換句話說(shuō),這一網(wǎng)絡(luò)是同某團(tuán)體的會(huì)員制相聯(lián)系的,它從集體性擁有資本的角度為每個(gè)會(huì)員提供支持,提供為他們贏得聲望的憑證。”這里,布爾迪厄從個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和成員資格兩方面分析社會(huì)資本,認(rèn)為它們有助于個(gè)人目標(biāo)的達(dá)成,并像貨幣資本投資、人力資本投資一樣可以獲得回報(bào)。特定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基于血緣關(guān)系、地緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系和其他私人關(guān)系等形成,并通過(guò)某些正式的或非正式的關(guān)系或行為得到保障、加以強(qiáng)化?!疤囟ㄐ袨檎哒加械纳鐣?huì)資本的數(shù)量,依賴于行動(dòng)者可以有效加以運(yùn)用的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模的大小,依賴于和他有聯(lián)系的每個(gè)人以自己權(quán)力所占有的(經(jīng)濟(jì)的、文化的、象征的)資本數(shù)量的多少。”很顯然,這一關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的維持和強(qiáng)化與個(gè)人在其中的特定位置有關(guān),是自覺和不自覺投資的結(jié)果,只有借助于一定的社會(huì)結(jié)構(gòu),通過(guò)長(zhǎng)期的物質(zhì)或非物質(zhì)的互惠交換,才能在需要的時(shí)候把潛在于網(wǎng)絡(luò)中的資源現(xiàn)實(shí)化,以便調(diào)動(dòng)和利用這些資源。
社會(huì)資本研究的另一位代表人物詹姆斯·科爾曼認(rèn)為,社會(huì)資本的“共同特征有兩個(gè):一、它們由構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素組成;二、它們?yōu)榻Y(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利。和其他形式的資本一樣,社會(huì)資本是生產(chǎn)性的,是否擁有社會(huì)資本,決定個(gè)人是否可能實(shí)現(xiàn)某些既定目標(biāo)”。在他看來(lái),物質(zhì)資本是有形的,存在于工具、機(jī)器和其他生產(chǎn)設(shè)備中,人力資本肉眼看不見,表現(xiàn)為個(gè)體所具有的勞動(dòng)生產(chǎn)技能。通過(guò)改進(jìn)物質(zhì)材料可以形成物質(zhì)資本,通過(guò)向人傳授技能可以創(chuàng)造人力資本。而社會(huì)資本基本上是無(wú)形的,是屬于個(gè)人但又存在于人與人的關(guān)系之中的社會(huì)結(jié)構(gòu)資源,其形成依賴于人與人關(guān)系的行動(dòng)導(dǎo)向意識(shí)的轉(zhuǎn)變。在比較物質(zhì)資本、人力資本和社會(huì)資本的不同后,科爾曼認(rèn)為對(duì)個(gè)人有用的社會(huì)資本形式包括:(1)義務(wù)與期望。當(dāng)一個(gè)人為他人做了某件事情,并相信他人會(huì)為此而對(duì)自己承擔(dān)某種特定義務(wù)時(shí),其就擁有了一定的社會(huì)資本。社會(huì)環(huán)境的可信任度以及個(gè)人承擔(dān)義務(wù)的范圍影響到這種形式的社會(huì)資本存在。(2)信息網(wǎng)絡(luò)。信息是有效行動(dòng)的基礎(chǔ),利用特定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是獲取信息的重要手段,存在于社會(huì)關(guān)系內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)資本的表現(xiàn)形式。(3)規(guī)范和有效懲罰。有效的行為規(guī)范不僅可以為行動(dòng)提供便利,也可以約束人們的行為,限制一些自利行為。規(guī)范和有效懲罰構(gòu)成了有利于行動(dòng)的社會(huì)資本。這種形式的社會(huì)資本不僅對(duì)個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn),而且對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),集體秩序的維持和社會(huì)的成熟提供了有利條件。(4)權(quán)威關(guān)系。當(dāng)一個(gè)行動(dòng)者有權(quán)控制另一個(gè)行動(dòng)者的某些行為時(shí),他就與后者形成某種權(quán)威關(guān)系。這種以控制為特征的權(quán)威關(guān)系就是一種社會(huì)資本,它為行動(dòng)的有效性提供保障。(5)多功能社會(huì)組織。自愿成立的組織可以提高個(gè)人行動(dòng)的一致性,從而使行動(dòng)更加有效。組織是社會(huì)資本的一種表現(xiàn)形式,成為組織的一員是提高個(gè)人社會(huì)資本數(shù)量的重要途徑??偨Y(jié)來(lái)看,科爾曼認(rèn)為社會(huì)資本就是個(gè)人擁有的并表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)資源的資本財(cái)產(chǎn)。與其他形式的資本不同,社會(huì)資本主要存在于人際關(guān)系的結(jié)構(gòu)之中,并通過(guò)義務(wù)與期望、信息網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、權(quán)威關(guān)系和多功能組織等不同形式表現(xiàn)出來(lái),這些社會(huì)結(jié)構(gòu)的要素為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的行動(dòng)者提供便利。科爾曼的社會(huì)資本概念從微觀的個(gè)人視角入手,延展到社會(huì)結(jié)構(gòu)的中觀視角,對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行了更為寬泛的解析,他認(rèn)為社會(huì)資本不僅是個(gè)人利益增加的手段,也是解決集體行動(dòng)問(wèn)題的重要資源。
另一位從個(gè)人角度闡述社會(huì)資本概念的是美國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)主席,普林斯頓大學(xué)教授亞歷杭德羅·波特斯。他認(rèn)為:“社會(huì)資本是個(gè)人通過(guò)他們的成員資格在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取短缺資源的能力。獲?。ㄉ鐣?huì)資產(chǎn))的能力不是個(gè)人固有的,而是個(gè)人與他人關(guān)系中包含著的一種資產(chǎn)?!痹诓ㄌ厮箍磥?lái),與經(jīng)濟(jì)資本體現(xiàn)在個(gè)人銀行賬戶上、人力資本存在于人的頭腦中不同的是,一個(gè)人擁有的社會(huì)資本體現(xiàn)在個(gè)人和他人的關(guān)系上,這些關(guān)系才是能獲得優(yōu)勢(shì)資源的實(shí)際來(lái)源。社會(huì)資本不是個(gè)人固有的,孤立的、不和外界發(fā)生任何聯(lián)系的人不可能具有社會(huì)資本,只有個(gè)人作為社會(huì)的一員嵌入到特定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,社會(huì)資本才可能產(chǎn)生。按照波特斯的理解,社會(huì)資本是一種獲取資源的能力,而不是資源本身,這種能力只有個(gè)人在一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或者更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)取得一定的成員資格才能產(chǎn)生。正因?yàn)槭且环N能力,才會(huì)產(chǎn)生個(gè)人在社會(huì)資本占有方面的不同,即為什么有的人擁有的社會(huì)資本多,有的人擁有的社會(huì)資本少?波斯特認(rèn)為社會(huì)成員之所以在社會(huì)資本分配方面存在不同,一則因?yàn)樗麄兯幍纳鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)的特征不同,二則是因?yàn)閭€(gè)人嵌入網(wǎng)絡(luò)中的程度和類型不同。
在分析一定關(guān)系網(wǎng)絡(luò)特征和個(gè)人從中獲取的資源時(shí),波特斯和科爾曼看法存在不同??茽柭J(rèn)為在封閉的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,任何信息和資源都有可能以最快的速度、最短的路程到達(dá)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的任何一點(diǎn),閉合系統(tǒng)擴(kuò)大了系統(tǒng)的互動(dòng),產(chǎn)生規(guī)范、規(guī)則和制度系統(tǒng)。封閉性意味著一定數(shù)量的人群之間有足夠的聯(lián)系紐帶,保證他們遵守規(guī)則。例如,在紐約市緊密聯(lián)系的猶太人珠寶商圈,由于他們聯(lián)系的密切性而使欺詐行為大大減少,因?yàn)槠墼p者容易被發(fā)現(xiàn)并被驅(qū)逐。而波特斯則認(rèn)為封閉的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生“消極社會(huì)資本”,即排斥圈外人、對(duì)團(tuán)體成員要求過(guò)多、限制個(gè)人自由、用規(guī)范消除差異等。
此外,美籍華裔學(xué)者、杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)教授林南對(duì)個(gè)人層面的社會(huì)資本也進(jìn)行了深入的研究,“社會(huì)資本——作為在市場(chǎng)中期望得到回報(bào)的社會(huì)關(guān)系投資——可以定義為在目的性行動(dòng)中獲取的,或被動(dòng)員的、嵌入在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的資源?!彼J(rèn)為個(gè)人有兩種類型的資源可以獲?。阂皇莻€(gè)人資源,指?jìng)€(gè)人所擁有的資源,包括物質(zhì)的和符號(hào)物品(文憑和學(xué)位)的所有權(quán)、個(gè)人擁有的財(cái)富、器具、自然稟賦、體魄、教育、知識(shí)、地位等。二是社會(huì)資源,指?jìng)€(gè)人通過(guò)聯(lián)系獲得的資源,就是指嵌入在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的資源,如權(quán)力、聲望等,它們必須與他人交往才能獲得。所有這些資源都有助于個(gè)人工具性行為的開展。
總之,社會(huì)資本之所以能夠成為個(gè)人實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、達(dá)致成功的現(xiàn)實(shí)的或潛在的資源,源于特定關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)體成員間相互信任、共同行為取向和可能的回報(bào)期望等。特定社會(huì)團(tuán)體或“社會(huì)圈子”內(nèi)部成員之間之所以相互幫助、互惠合作、資源共享,根本原因就在于存在著上述的信任關(guān)系和“義務(wù)與期望”的感知。
以上討論的是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中作為個(gè)人資產(chǎn)而存在的一部分資源,如個(gè)人具有的人際關(guān)系。這種人際關(guān)系資本屬于個(gè)人的社會(huì)資本,是一種私人物品,只有經(jīng)過(guò)許可后才能被借用。在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)還有另外一種資源,當(dāng)我們把它理解為組織普遍具有的規(guī)范體系、信息網(wǎng)絡(luò)和信任關(guān)系時(shí),社會(huì)資本就變成了一種組織資源,它是一種團(tuán)體或網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn),具有集體性,雖然其可以為個(gè)人所用,但不受個(gè)人支配。作為組織資源的社會(huì)資本,表現(xiàn)為一個(gè)團(tuán)體所具有的,維持團(tuán)體存在、增加成員生活機(jī)會(huì)的集體資產(chǎn),具有公共物品屬性,不能像個(gè)人社會(huì)資本那樣可以轉(zhuǎn)讓。
把社會(huì)資本理解為組織資源是一種中觀層次的分析,托馬斯·布朗稱之為結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),“在這個(gè)層次上,我們要研究的是社會(huì)資本特定網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)化,該網(wǎng)絡(luò)中各自之間聯(lián)系的狀況,以及資源作為特定結(jié)構(gòu)的結(jié)果從網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生出來(lái)的途徑?!辈匾矎慕M織結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)分析社會(huì)資本,他把社會(huì)資本概述為“網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)給網(wǎng)絡(luò)中各結(jié)點(diǎn)提供資源和控制資源的程度”。結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)是一種結(jié)構(gòu)功能主義分析方法,立足于特定的組織內(nèi)部各要素的位置和它們排列互動(dòng)的規(guī)則進(jìn)行分析。為了使社會(huì)資本概念便于理解,并和個(gè)人維度形成對(duì)應(yīng)關(guān)系,這里就用組織維度來(lái)說(shuō)明。當(dāng)然,結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)分析社會(huì)資本注重技術(shù)分析,組織的觀點(diǎn)則注重社會(huì)資本的表現(xiàn)形式。
美國(guó)哈佛大學(xué)教授,社會(huì)學(xué)家羅伯特·帕特南在科爾曼的基礎(chǔ)上把社會(huì)資本從個(gè)人層面擴(kuò)展到集體層面,對(duì)社會(huì)資本的含義進(jìn)行了豐富。在《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái):現(xiàn)代意大利的公民傳統(tǒng)》一書中,帕特南研究了組織、地區(qū),乃至國(guó)家擁有的社會(huì)資本對(duì)制度績(jī)效的影響?!斑@里所說(shuō)的社會(huì)資本是指社會(huì)組織的特征,諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò),它們能夠通過(guò)促進(jìn)合作行為來(lái)提高社會(huì)的效率?!彼J(rèn)為社會(huì)組織的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)是其具有的追求團(tuán)體目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)集體合作的組織資源,表明一個(gè)組織或團(tuán)體的組織凝聚力。組織的聯(lián)系結(jié)構(gòu)越密集,成員之間的組織關(guān)系、信任關(guān)系就越密切,組織共享的文化價(jià)值觀念就越一致,它所提供的集體資源就越大。通常來(lái)說(shuō),鄰里組織、合唱隊(duì)、合作社、體育俱樂部、大眾性政黨等公民組織,由于密切的成員互動(dòng)、組織網(wǎng)絡(luò)水平高、成員彼此信任,往往愿意為了公共利益進(jìn)行合作,因此,它們的社會(huì)資本擁有量就大。當(dāng)然這些公民參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)可以創(chuàng)造全社會(huì)的社會(huì)資本總量,成為公民社會(huì)的重要組織部分,這在第三部分會(huì)展開論述。
從組織維度研究社會(huì)資本,主要關(guān)注存在于組織和社會(huì)群體內(nèi)部基于規(guī)范和信息網(wǎng)絡(luò)而產(chǎn)生的信任關(guān)系。根據(jù)日裔美籍學(xué)者弗朗西斯·福山的觀點(diǎn),社會(huì)資本以社會(huì)信任為基礎(chǔ)。“社會(huì)資本是由社會(huì)或社會(huì)的一部分普遍信任所產(chǎn)生的一種力量。它不僅體現(xiàn)在家庭這種最小、最基本的社會(huì)群體中,還體現(xiàn)在國(guó)家這個(gè)最大的群體中?!薄八^信任,是在一個(gè)社團(tuán)中,成員對(duì)彼此常態(tài)、誠(chéng)實(shí)、合作行為的期待,基礎(chǔ)是社團(tuán)成員共同擁有的規(guī)范以及個(gè)體隸屬于那個(gè)社團(tuán)的角色?!币话銇?lái)說(shuō),信任主要存在于家庭與社團(tuán)兩種組織之中,社會(huì)資本也因此來(lái)自于兩種組織:一種是家庭組織,表現(xiàn)為注重家族內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的家族主義;一種是社團(tuán)組織,表現(xiàn)為組織內(nèi)部成員互助合作的團(tuán)體主義。前者容易造成社會(huì)信任度低,而后者有助于促進(jìn)更廣泛的社會(huì)信任。
組織作為人際交往和國(guó)家活動(dòng)的載體和依托,是連接個(gè)人和國(guó)家的中介,因此,對(duì)組織社會(huì)資本進(jìn)行研究是社會(huì)資本理論中重要的內(nèi)容。組織層面的社會(huì)資本,我們不僅關(guān)注上述學(xué)者對(duì)其表現(xiàn)形式的分析,如規(guī)范體系、信息網(wǎng)絡(luò),以及基于此產(chǎn)生的信任,而且也要考察規(guī)范體系和信息網(wǎng)絡(luò)如何影響著信任的形成,它們?cè)诓煌M織類型的體現(xiàn)。規(guī)范體系包括正式規(guī)范和非正式規(guī)范。正式規(guī)范通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制引導(dǎo)人們的行為,具有強(qiáng)制性、進(jìn)攻性和自主性。非正式規(guī)范是人們?cè)陂L(zhǎng)期的交往互動(dòng)過(guò)程中形成的,一經(jīng)形成穩(wěn)定性高,并對(duì)正式規(guī)范有強(qiáng)大的影響作用,它可以強(qiáng)化或消解正式規(guī)范的實(shí)施效果。組織內(nèi)部如果正式規(guī)范和非正式規(guī)范相一致,信任容易產(chǎn)生;如果它們相沖突,信任很難形成,甚至?xí)尸F(xiàn)式微和喪失的趨勢(shì)。分析信息網(wǎng)絡(luò)時(shí),開放型信息溝通模型易于帶來(lái)信任,封閉型信息溝通模型易于產(chǎn)生猜疑。信息網(wǎng)絡(luò)越密集暢通,組織成員互動(dòng)頻率越高,信任也就越容易形成。在考察不同組織類型社會(huì)資本時(shí),營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織和政府組織由于其組織宗旨、信息傳遞路徑、成員合作的方式等不同,社會(huì)資本的表現(xiàn)形式也存在差異。
社會(huì)資本是一個(gè)多范疇、寬領(lǐng)域的概念,不僅包括微觀的個(gè)人層面、中觀的組織層面(或者說(shuō)結(jié)構(gòu)層面),還存在宏觀的國(guó)家層面。從宏觀角度考察社會(huì)資本,布朗稱之為“嵌入結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)”,“在宏觀分析層面上,我們要考慮產(chǎn)生、證明和展開社會(huì)資本的網(wǎng)絡(luò)何以嵌入在較大的政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中或較大的文化與規(guī)范系統(tǒng)之中?!眴讨文取げ既R克雷用社會(huì)資本的“文化方面”概念進(jìn)行類似的表述,她認(rèn)為:“社會(huì)資本的文化方面主要體現(xiàn)在社會(huì)規(guī)范和價(jià)值之中,特別體現(xiàn)為社會(huì)信用,并把公民之間形成的信任和互惠規(guī)范看做文化方面社會(huì)資本的重要組成部分。”
從宏觀的國(guó)家層面研究社會(huì)資本,帕特南和福山的研究值得關(guān)注。帕特南通過(guò)近二十年的跟蹤研究,他發(fā)現(xiàn)意大利南北方政府制度績(jī)效存在很大差異。起初他想用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解釋這些差異,但發(fā)現(xiàn)很難做出令人信服的解釋,后來(lái)他把目光轉(zhuǎn)移到廣闊的社會(huì)生活領(lǐng)域。通過(guò)調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)在制度績(jī)效比較高的地區(qū),社會(huì)組織活躍,人們關(guān)心公共事務(wù)、遵紀(jì)守法、相互信任;而在制度績(jī)效比較差的地區(qū),人們很少參與社會(huì)生活,相互聯(lián)系的缺乏使得人們之間信任度低,腐敗和違法亂紀(jì)普遍。經(jīng)過(guò)研究,他得出這樣的結(jié)論:公民生活和制度績(jī)效具有正相關(guān)性,公民生活或市民社會(huì)越發(fā)達(dá),制度績(jī)效就越好。公共生活和公共精神提供了社會(huì)整合的“社會(huì)資本”,公共生活發(fā)達(dá),社會(huì)資本較多。而社會(huì)資本的性質(zhì)和存量決定著社會(huì)成員是互惠合作還是背信棄義的行為方式??梢钥闯觯撂啬习焉鐣?huì)資本等同于市鎮(zhèn)、地區(qū)甚至整個(gè)國(guó)家中的一種公民精神,社會(huì)資本的存量和人們參與社團(tuán)活動(dòng)的水平直接相關(guān)。而他研究的最終結(jié)論是:“建立社會(huì)資本并非易事,它卻是使民主得以運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素?!?/p>
前面我們講過(guò),帕特南把社會(huì)資本界定為社會(huì)組織的特征,諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò),它們能夠通過(guò)促進(jìn)合作行為來(lái)提高社會(huì)的效率。他認(rèn)為,活躍在不同社區(qū)層面的鄰里組織、合唱隊(duì)、合作社、體育俱樂部、大眾性政黨等公民組織最具有社會(huì)資本組織特征,正是它們的互動(dòng)織成一幅公民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖。此類網(wǎng)絡(luò)越密集,一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的社會(huì)資本就越強(qiáng)大,公民就越有可能實(shí)現(xiàn)有效率的合作。為什么這類網(wǎng)絡(luò)能夠提高合作效率呢?原因表現(xiàn)如下:(1)增加了博弈的重復(fù)性和各種博弈之間的聯(lián)系性,從而增加了人們?cè)谌魏螁为?dú)交易中進(jìn)行欺騙的潛在成本;(2)強(qiáng)化了信守諾言、遵守行為規(guī)范的美德和聲譽(yù),從而培育了強(qiáng)大的互惠規(guī)范;(3)促進(jìn)了交往,促進(jìn)了有關(guān)個(gè)人品行的信息之溝通,從而提高公民之間的互信程度,使合作更加容易;(4)推廣了以往成功合作的模板,使非正式約束成為社會(huì)長(zhǎng)期變遷中的連續(xù)性之重要來(lái)源。
福山通過(guò)研究得出了和帕特南相一致的結(jié)論,他在《公民社會(huì)與發(fā)展》中指出,“社會(huì)資本對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行起著重要作用,同時(shí)也是自由主義民主制度保持穩(wěn)定的必要條件。它組成了現(xiàn)代社會(huì)的文化部分?!备I秸J(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮程度,取決于社會(huì)存在的普遍信任程度(可以理解為正效應(yīng)的社會(huì)資本),信任程度的高低決定了現(xiàn)代私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,從而決定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r?!吧鐣?huì)資本對(duì)社會(huì)的繁榮以及所謂的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要,但是它的最重要的影響力不在經(jīng)濟(jì)生活中,而在社會(huì)和政治生活方面?!鄙鐣?huì)資本缺乏的國(guó)家,不只是傾向于形成小規(guī)模、低效率的弱勢(shì)企業(yè),而且也容易產(chǎn)生腐敗的官員,還有效率不彰的公共行政部門。
對(duì)國(guó)家社會(huì)資本進(jìn)行研究,是一個(gè)宏大的工程。這不僅需要考察一國(guó)的歷史傳統(tǒng)、政治法律制度、意識(shí)形態(tài),而且需要熟知經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)階層分布、社會(huì)組織狀況、宗教信仰、社情民意等,不對(duì)這些進(jìn)行系統(tǒng)分析,很難正確理解判斷國(guó)家社會(huì)資本的數(shù)量、質(zhì)量和表現(xiàn)形態(tài)。也正因?yàn)槿绱?,?guó)家社會(huì)資本的研究還沒有出現(xiàn)有影響力的研究成果,這也是為什么社會(huì)資本的研究多從個(gè)人和組織層面進(jìn)行研究的主要原因。
上述三個(gè)維度為完整地理解社會(huì)資本的內(nèi)涵提供了很好的視角。然而要準(zhǔn)確地把握這一概念,我們還需對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)整合。按照亞歷杭德羅·波特斯的理解,要弄清楚社會(huì)資本的內(nèi)涵,必須要弄清楚這幾個(gè)問(wèn)題:社會(huì)資本的擁有者、社會(huì)資本的來(lái)源、資源本身。立足于此,社會(huì)資本的基本內(nèi)涵可以從這幾個(gè)方面來(lái)理解:(1)社會(huì)資本的所有者是個(gè)人、組織和社會(huì)。(2)社會(huì)資本的表現(xiàn)形式是信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)。(3)社會(huì)資本的載體是社會(huì)結(jié)構(gòu)。(4)社會(huì)資本的本質(zhì)是資源。
研究社會(huì)資本理論,一旦其內(nèi)涵明確之后,重要的就是如何進(jìn)行社會(huì)資本的投資。當(dāng)前中國(guó),個(gè)人層面的社會(huì)資本由于“關(guān)系文化”過(guò)于泛濫,關(guān)系成為解決很多事情的主要考量因素,正式規(guī)則讓位于潛規(guī)則。在組織和國(guó)家層面,由于政府行為失范和彌漫社會(huì)的GDP主義導(dǎo)致信任體系的缺失,社會(huì)資本呈現(xiàn)一種式微趨勢(shì)。盡管很多學(xué)者對(duì)國(guó)家在培育社會(huì)資本的作用上表示懷疑,但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),解決上述問(wèn)題政府依然需要承擔(dān)更大的責(zé)任。政府首先要改變當(dāng)前只重視速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)自治組織發(fā)展,完善社會(huì)信用體系等,培育不同層面的社會(huì)資本。
(責(zé)任編輯 矯海霞)