張琳原

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 011517)

一、引 言

2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生了8.0級地震，造成了新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、涉及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震災(zāi)害。

為真實(shí)記錄這次災(zāi)害的成因、范圍、損失，以及災(zāi)害響應(yīng)和災(zāi)后重建的時(shí)空分布與過程，國家測繪局聯(lián)合科學(xué)技術(shù)部、民政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)制作了《汶川地震災(zāi)害地圖集》[1]。本圖集由序圖、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體、致災(zāi)因子、災(zāi)情評估、災(zāi)害響應(yīng)、恢復(fù)重建和附錄8大部分、43個(gè)主題、228幅地圖組成，是我國第一部以地圖形式真實(shí)記錄從地震發(fā)生到應(yīng)急救援、災(zāi)情快速評估、災(zāi)后恢復(fù)重建整個(gè)過程的綜合性圖集。該圖集產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，榮獲2010年中國測繪學(xué)會(huì)裴秀金獎(jiǎng)。

在8大部分中，“災(zāi)情評估”圖組是圖集最重要的組成部分之一，占據(jù)了整個(gè)圖集245個(gè)頁面中的122個(gè)頁面，從多個(gè)指標(biāo)、多個(gè)尺度、多個(gè)視角反映了災(zāi)區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，以及資源與環(huán)境損毀的時(shí)空分布情況，為抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作提供了重要參考。本文從地震災(zāi)害評價(jià)指標(biāo)與方法入手，初步研究了《汶川地震災(zāi)害地圖集》“災(zāi)情評估”圖組對災(zāi)情評估及其可視化表達(dá)的特點(diǎn)和形式，為今后災(zāi)情的評估提供參考。

二、地震災(zāi)害評估的指標(biāo)與方法

根據(jù)國家減災(zāi)委員會(huì)等部門編制的《汶川地震災(zāi)害綜合分析與評估》一書，災(zāi)情評估包括直接破壞和經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響三大類。直接破壞和經(jīng)濟(jì)損失的評估指標(biāo)主要包括人員、房屋、工農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的損失(見表1)[2]；而對于間接經(jīng)濟(jì)損失情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評估，目前還沒有成熟完善的定量評估指標(biāo)與評估方法[3]。

三、“災(zāi)情評估”圖組對汶川地震災(zāi)害評估的特點(diǎn)和形式

1. 圖組選題全面、有針對性，表示內(nèi)容很好地評估了災(zāi)情損失

“災(zāi)情評估”圖組共包括綜合災(zāi)情評估、人員損失、住房受損、工業(yè)損失、農(nóng)業(yè)損失、服務(wù)業(yè)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損失、社會(huì)事業(yè)損失、居民財(cái)產(chǎn)損失、土地資源損失、自然生態(tài)損失、文物損失、極重災(zāi)區(qū)分縣災(zāi)情、重災(zāi)區(qū)分縣災(zāi)情13個(gè)主題。

前11個(gè)主題以嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)3個(gè)省(四川、甘肅、陜西)的51個(gè)縣市為單位，全面、完整、準(zhǔn)確地評估了災(zāi)情。如綜合災(zāi)情評估給出了各縣市的綜合損失和綜合災(zāi)情指數(shù)，對災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害綜合危險(xiǎn)度進(jìn)行了分級評價(jià)，對四川、陜西、甘肅的經(jīng)濟(jì)損失和分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)；分縣市人員損失統(tǒng)計(jì)了死亡和失蹤人口的絕對數(shù)和相對比例，以及死亡、失蹤和受傷人數(shù)構(gòu)成情況；農(nóng)業(yè)損失表示了農(nóng)業(yè)損失率和林地、草地、耕地三者損失的構(gòu)成，以及極重災(zāi)區(qū)被毀耕地的統(tǒng)計(jì)數(shù)量和空間分布情況；工業(yè)損失表示了工業(yè)損失率和廠房、附屬設(shè)施、其他三者損失的構(gòu)成，以及三省工業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成情況；災(zāi)區(qū)服務(wù)業(yè)損失表示了災(zāi)區(qū)服務(wù)業(yè)損失程度，包括商貿(mào)業(yè)損失和旅游業(yè)損失的構(gòu)成情況，市政公用設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失分級統(tǒng)計(jì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施損失表示了各縣(市、區(qū))交通設(shè)施損失程度、區(qū)域道路損毀程度、國道省道的損毀程度分級，以及災(zāi)區(qū)水利電力損失程度和經(jīng)濟(jì)損失情況、災(zāi)區(qū)教育系統(tǒng)的損失程度和中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的損失構(gòu)成；社會(huì)事業(yè)損失表示了衛(wèi)生系統(tǒng)損失程度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院損失、村衛(wèi)生院損失統(tǒng)計(jì)情況，以及災(zāi)區(qū)文化系統(tǒng)損失程度和各縣(市、區(qū))的文化系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失構(gòu)成(含文化館、圖書館、文館所、博物館、影劇院、文化館站)分級；社會(huì)損失表示了環(huán)保系統(tǒng)損失程度和損失構(gòu)成(含環(huán)境檢測設(shè)備、水污染防治設(shè)施)，以及災(zāi)區(qū)政權(quán)設(shè)施損失程度和損失構(gòu)成(含固定資產(chǎn)損失、物品損失和其他公用設(shè)施損失)；居民財(cái)產(chǎn)損失表示了各縣(市、區(qū))居民財(cái)產(chǎn)損失程度及損失構(gòu)成(含城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民)；土地資源損失表示了土地資源的損失程度及其構(gòu)成(含耕地、林地、草地)；自然生態(tài)損失表示了極重災(zāi)區(qū)森林、灌叢、草地、水體的破壞情況分布和生態(tài)保護(hù)重要性空間分布，以及極重災(zāi)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)喪失面積統(tǒng)計(jì)，并放大突出表示了北川、汶川、什邡3個(gè)極重災(zāi)區(qū)生態(tài)受損情況分布，表示了災(zāi)區(qū)大熊貓棲息地范圍及受損保護(hù)區(qū)損失面積、受損面積的相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)，九頂山、臥龍兩個(gè)大熊貓棲息地的受損范圍及程度；文物損失表示了不同受損程度文物的分布情況及其經(jīng)濟(jì)損失，統(tǒng)計(jì)了各省不同級別文化遺產(chǎn)損失情況。

表1 直接破壞和經(jīng)濟(jì)損失評估關(guān)鍵指標(biāo)[3]

后面兩個(gè)主題突出、詳細(xì)表示了分縣(市、區(qū))極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的災(zāi)情。極重災(zāi)區(qū)表示了汶川、北川、綿竹、什邡、青川、茂縣、安縣、都江堰、平武、彭州9個(gè)縣市的綜合災(zāi)情，全縣(市)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的震后地表三維景觀、影像地圖，還制作了一些重要道路、堰塞湖的三維景觀、高程模型或影像地圖；重災(zāi)區(qū)表示了41個(gè)重災(zāi)區(qū)的綜合災(zāi)情，資料豐富的地區(qū)還給出了重災(zāi)區(qū)震后的航空影像地圖。

從對圖組選題內(nèi)容介紹不難看出，圖組選題緊緊圍繞災(zāi)情主題，多指標(biāo)、全方位評價(jià)了災(zāi)區(qū)受損情況。從表示尺度來看，有對涵蓋整個(gè)嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)51縣市的較大尺度的災(zāi)情表示，也有對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部地區(qū)的較小尺度受災(zāi)情況的介紹，更有對51個(gè)嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)分縣(市、區(qū))災(zāi)情的中等尺度展示，甚至配發(fā)了多張局部房屋損毀照片。

對災(zāi)情損失的評估除表示其空間分布特征外，對災(zāi)情的大小均采用絕對和相對兩種指標(biāo)進(jìn)行評估，且綜合災(zāi)情評估主題還用復(fù)合指標(biāo)，即綜合災(zāi)情指數(shù)、災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害綜合危險(xiǎn)度DI(0.4×地震+0.4×滑坡等地質(zhì)災(zāi)害+0.2×水災(zāi))和災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害綜合危險(xiǎn)度DII(0.4×地震+0.3×滑坡等+0.1×5.12次生地質(zhì)災(zāi)害+0.2×水災(zāi))進(jìn)行評價(jià)，科學(xué)、準(zhǔn)確地反映了災(zāi)區(qū)受損情況。

圖集采用的資料基本來源于國家權(quán)威部門的數(shù)據(jù)和信息，每幅圖都標(biāo)出了資料來源，令人信服。圖集對資料選取本著寧缺毋濫的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度，給廣大科技工作者樹立了榜樣，如在農(nóng)業(yè)損失主題災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)損失圖幅，由于甘肅的徽縣和兩當(dāng)縣缺少權(quán)威資料，注明了資料暫缺而沒有表示其農(nóng)業(yè)損失指標(biāo)。

2. 對災(zāi)情的可視化表達(dá)生動(dòng)、形象

本組采用地圖、影像、三維景觀、圖片、圖表、文字等多種可視化表達(dá)手段生動(dòng)形象地再現(xiàn)了汶川地震災(zāi)害的悲壯、震撼場面。

地圖采用分級統(tǒng)計(jì)圖法和分區(qū)統(tǒng)計(jì)圖法表示災(zāi)情評估的相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)，采用范圍法和定位符號法表示災(zāi)害的范圍和位置。值得一提的是，圖組在地圖符號的設(shè)計(jì)中有所突破，傳統(tǒng)的分區(qū)統(tǒng)計(jì)圖法一般采用各種類型的柱狀、結(jié)構(gòu)圓、餅圖等形式，很少采用不對稱的三角形表示分區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而本圖組兩處使用三角形表示分區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，令人耳目一新，產(chǎn)生了良好的表示效果。圖1是采用三角形統(tǒng)計(jì)圖表示災(zāi)區(qū)服務(wù)業(yè)的一個(gè)示例。另外，表示地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害的定位符號也設(shè)計(jì)得非常有特色：幾何符號簡單精致，便于聯(lián)想，且色彩艷麗，形成了相對統(tǒng)一的地震災(zāi)害符號系統(tǒng)。圖2是表示地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害的部分定位符號。

圖1 采用三角形統(tǒng)計(jì)圖表示災(zāi)區(qū)服務(wù)業(yè)[1]

在國家測繪局提供的航空影像資料的基礎(chǔ)上，民政部國家減災(zāi)中心繪制了房屋倒塌區(qū)域分級范圍線，北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所解譯了滑坡、泥石流范圍線和公路損毀區(qū)間。

本圖組還利用先進(jìn)的三維GIS技術(shù)制作了包括圖3在內(nèi)的14張震后地表三維景觀和一張?zhí)萍疑窖呷乇砀叱棠Ｐ?如圖4所示)，具有科學(xué)性和可量測性，且活躍了圖組的表示方法。

圖2 部分表示地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害的定位符號[1]

圖3 都江堰—汶川高速公路地表三維景觀[1]

圖4 唐家山堰塞湖地表高程模型[1]

本圖組在各專題地圖的空白處配置了若干幅包括房屋、廠房、文物、道路、橋梁、農(nóng)田、山體等在內(nèi)的損毀照片，震撼、真實(shí)地再現(xiàn)了大自然的冷酷無情，同時(shí)也與緊急救護(hù)、運(yùn)送傷員照片的人間大愛形成鮮明對比。另外配置的統(tǒng)計(jì)表格和文字說明更為具體地描述了災(zāi)害的損失情況，是上述可視化表達(dá)方法的有益補(bǔ)充。

以上各種表現(xiàn)形式有機(jī)結(jié)合，搭配合理，令圖集形象、生動(dòng)、均衡有序，成為一部科學(xué)、完整的藝術(shù)精品。

3. 對災(zāi)情評估的結(jié)果可為抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作提供重要參考

從上述的分析可以看出，本圖組對災(zāi)情的評估是具體可信的，正確表示了災(zāi)情評估指標(biāo)，可為抗震救災(zāi)提供直接的參考。如根據(jù)人員和住房的受損情況，政府可以考慮安排多少財(cái)力解決災(zāi)民的安置問題；根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施損失情況，政府可以預(yù)估需要投入多少財(cái)力建設(shè)災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等。

四、結(jié)束語

本文簡要介紹了《汶川地震災(zāi)害地圖集》的制作背景，分析了地震災(zāi)情的評估指標(biāo)與方法，并與之相對比，具體研究了圖集之災(zāi)情評估圖組的選題與內(nèi)容表示、可視化表達(dá)特點(diǎn)。認(rèn)為圖組內(nèi)容正確表示了災(zāi)情評估指標(biāo)，可視化方法形象生動(dòng)，能為國家巨災(zāi)防御提供決策參考，并為浩大的災(zāi)后重建工程提供科學(xué)決策依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《汶川地震災(zāi)害地圖集》編篡委員會(huì).汶川地震災(zāi)害地圖集[M].成都：成都地圖出版社，2008.

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[3] 袁藝.自然災(zāi)害災(zāi)情評估研究與實(shí)踐進(jìn)展[J].地球科學(xué)進(jìn)展，2010，25(1):22-32.

[4] 周音.《汶川地震災(zāi)害地圖集》出版為巨災(zāi)防御提供參考[EB/OL].2009-03-18.http:∥www.chinanews.com/sh/news/2009/03-18/1607477.shtml.

[5] 曾文軍，李維慶，劉增林. 《汶川地震災(zāi)害地圖集》的設(shè)計(jì)與編制[J].測繪，2009，32(1)：39-42.