張 揚

（山西大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，山西 太原 030006）

微博是一種促進信息傳播的網(wǎng)絡(luò)平臺，任何用戶都可以借助WAP、WEB等客戶端創(chuàng)建自己的賬戶，并可以在專屬的區(qū)域內(nèi)發(fā)布相關(guān)的文字或圖片信息，以達到信息資源共享的目的。如今微博已經(jīng)成為我國反腐倡廉的重要平臺，微博用戶可以對貪腐行為進行網(wǎng)絡(luò)爆料，然后經(jīng)過轉(zhuǎn)發(fā)使其成為焦點問題，為相關(guān)紀(jì)檢部門立案、調(diào)查提供了依據(jù)，有效地促進了我國反腐倡廉工作的發(fā)展。

一、當(dāng)前微博視閾下反腐倡廉工作的現(xiàn)狀

在十八大報告中，反腐倡廉工作將會成為以后所有工作的重點，是黨應(yīng)該堅持的主要政治立場和政治問題，應(yīng)該貫穿國家所有的黨員和政府部門。國家主席習(xí)近平強調(diào)黨員干部要具備較強的純潔性、先進行和革命性，嚴(yán)格杜絕腐敗現(xiàn)象的存在，這些都顯示出了我國堅持反腐倡廉的決心。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及和發(fā)展，提升了微博用戶的數(shù)量，促進了各類信息的廣泛傳播。截止到2013年1月1日我國的微博用戶達到了6.56億人，較2011年增長了4.5%，而且騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)以及人民網(wǎng)等四大網(wǎng)站共建立了超過18萬的微博帳號，這對我國微博反腐倡廉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、借助微博開展反腐倡廉工作的重要意義

如今，微博作為一種比較流行的傳播平臺，有效地推動了社會的發(fā)展，因為其傳播速度比較快、傳播范圍比較廣泛、傳播內(nèi)容比較豐富、參與人數(shù)比較多等優(yōu)點，這對于微博反腐倡廉工作的發(fā)展具有劃時代的意義[1]。

（一）對于權(quán)力部門而言，建立了全新的監(jiān)督制約平臺

自從我國在權(quán)力部門開展了廉政微博以來，各方面聽眾的人數(shù)明顯增多，例如新浪網(wǎng)在2012年11月公布的“國務(wù)院公報”微博網(wǎng)站，還不到一周的時間，其關(guān)注人數(shù)就已經(jīng)突破了100萬。這些聽眾的快速增加有效的促進了官民的互動，保證公民都可以參與到國家的相關(guān)政治工作中來，有效地行使了自己的監(jiān)督權(quán)利。一方面，廣大民眾可以通過微博關(guān)注國家的政治動向，了解國家的相關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)督權(quán)力使用過程中的各種腐敗現(xiàn)象。另一方面，各個權(quán)力機關(guān)要定期通過微博對自己的信息進行公布，開始接受網(wǎng)民的評審和監(jiān)督，保證各項信息的透明度。

（二）對于政府官員而言，增加了反貪污的震懾力量

微博可以實現(xiàn)相關(guān)信息的傳播與互動，極大地增強了各類信息的傳播范圍，使官員的各類反腐行為公之于天下，增加了反貪污的震懾力量。經(jīng)過一項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，自從微博反腐倡廉工作的開展，有接近15%的官員表示壓力很大，嚴(yán)重影響了他們的正常工作。

（三）對于紀(jì)檢部門而言，豐富了他們獲取反腐信息的通道

由于微博具有參與方式簡便、參與人數(shù)眾多、信息公布渠道多樣等特點，保證用戶可以隨著更新自己的微博信息，對于一些官員腐敗信息能夠給予及時的舉報，便于紀(jì)檢部門立案偵查。反腐或紀(jì)檢部門也可以通過微博獲取有用的反腐信息，并對一些信息進行核查，一旦證實之后，立刻采取相應(yīng)的措施進行立案調(diào)查，絕不放過任何一個腐敗行為。在2012年我國處理的所有腐敗案件中，有接近55%的反腐信息來自于網(wǎng)絡(luò)微博的舉報，有些微博信息雖然沒有直接公布反腐信息，但是由于其轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)比較多，引起了相關(guān)部門的關(guān)注，對案情也起到了一定的指示作用，同時微博的轉(zhuǎn)發(fā)對案情的進展起到了不可忽視的推動作用[2]。

（四）對于普通民眾而言，開辟了舉報腐敗官員的新渠道

我國每年微博的用戶都在不斷的增加，普通民眾也有了舉報腐敗現(xiàn)象的新渠道，大大擴展了反腐監(jiān)督的主體范圍。每一位網(wǎng)民都可以通過微博監(jiān)督、舉報身邊的腐敗行為，使自己的權(quán)利得以很好的行使，促進官員行為的節(jié)儉。同時微博支持匿名舉報，這可以對舉報人的相關(guān)信息給予保護，有效的增加了微博用戶舉報反腐行為的信心。

三、微博視閾下反腐倡廉工作的優(yōu)越性

（一）微博反腐工作有效拓寬了民眾政治參與的力度

從民眾政治角度來看，微博反腐擴大了民眾參與國家政治發(fā)展的力度，對相關(guān)部門的反腐工作創(chuàng)造了更多的條件。微博的發(fā)展為民眾的社會監(jiān)督行為和民眾的政治參與力度提供了新的渠道，有利于促進我國社會的和諧和民主政治的發(fā)展，增強了民眾對國家和政府的信賴度和依存度。網(wǎng)絡(luò)微博的發(fā)展為民眾創(chuàng)立了一個透明、公開、通暢的表達平臺，拓寬了民眾參與政治的途徑，使廣大民眾可以更好的表達自己的意愿，更好的制止腐敗現(xiàn)象的蔓延。近些年來，黨和國家部門都開始借助網(wǎng)絡(luò)來關(guān)注民意，這大大激發(fā)了民眾參與國家政治的熱情，逐漸使微博成為訴求法律、傳遞信息、時政評論的主要渠道。

（二）微博為反腐信息的公布提供了平臺

微博反腐充分彰顯了信息公布的透明性和實效性，是一個全新的實踐平臺。而傳統(tǒng)的反腐信息公布方式是政府部門依法申請公開或主動公開，缺乏一定的透明性和實效性，不能很好的起到反腐倡廉的目的。微博不僅可以促進反腐信息的傳播，而且還能更好的推動黨務(wù)公開和政務(wù)公開制度的發(fā)展，切身維護廣大群眾的利益。在新時代的發(fā)展歷程中，微博反腐為各類人群提供了一個有效的民眾監(jiān)督渠道，保證了公民的政治權(quán)利得以有效實施，促進了我國反腐倡廉工作的發(fā)展［3］。

四、微博反腐暴露出的問題及解決措施

（一）微博反腐倡廉工作缺乏一定的合法性

雖然微博反腐倡廉已經(jīng)取得了實質(zhì)性的進展，但是并沒有形成一套系統(tǒng)性的法律條款，最為嚴(yán)重的是沒有一個有效保護信息發(fā)布人安全的法律條款。在微博反腐工作中，有些用戶認為為官必貪，進而借助微博發(fā)表自己的內(nèi)心不滿，而忽視了微博反腐倡廉的真正內(nèi)涵。群眾在對反腐行為的監(jiān)督過程中也會出現(xiàn)過度使用輿論權(quán)利的現(xiàn)象，導(dǎo)致大多數(shù)信息失去了真正的涵義。因此，微博反腐倡廉活動在取得進步的同時也要采取相應(yīng)的法律法規(guī)避免不良現(xiàn)象的蔓延，保證反腐活動的合法性。

（二）微博反腐倡廉工作缺乏一定的系統(tǒng)性

微博反腐倡廉工作缺乏統(tǒng)一的運作流程、接納和反饋機制，導(dǎo)致大多數(shù)信息都是在不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)的，缺乏一定的系統(tǒng)化。在微博信息的搜集、調(diào)查和反饋過程中也存在類似的問題，這給反腐倡廉工作帶來了很多不便。另外，微博反腐倡廉是一項系統(tǒng)性的工作，其涉及的領(lǐng)域比較廣泛，主要包括公、檢、司、法等四大檢查機構(gòu)，微博是一個新興起的反腐渠道，更需要多個部門的配合和支持，以確保反腐行為的真實性和高效性。因此，加強反腐倡廉的系統(tǒng)化建設(shè)，加強政府機構(gòu)與實際相結(jié)合，爭取建立一套完善的反腐流程體系，并與相關(guān)檢查和監(jiān)督結(jié)構(gòu)密切配合在一起，只有這樣才能更好地提高反腐倡廉的質(zhì)量和效率。

（三）微博反腐倡廉工作缺乏一定的理性化

微博反腐倡廉工作中各方面的信息存在一定的不確定性，信息的真實與否還需要相關(guān)的紀(jì)檢機構(gòu)去調(diào)查，而且一些微博用戶利用信息平臺進行不真實舉報、隨意散步虛假信息、惡意誹謗他人等，導(dǎo)致大多數(shù)無辜者深受其害，嚴(yán)重侵犯了部分官員的人身權(quán)利，使他們的正常生活遭到破壞。同時部分腐敗人員也會從中獲得一些消息，而提早銷毀證據(jù)，甚至畏罪潛逃，造成一些案件無法得到有效的偵破，給國家和人民群眾造成了巨大的損失。因此，在微博反腐倡廉非常流行的今天，加強反腐工作的理性化，避免一些胡作非為現(xiàn)象的發(fā)生就顯得尤為重要了。同時相關(guān)政府部門要做好廣大群眾進行反腐倡廉的思想工作，使他們理性化的認識到反腐倡廉工作的重要性，引導(dǎo)他們用理性的、正確的、合法的行為行使自己的權(quán)利。

五、結(jié)束語

綜上所述，微博時代的發(fā)展，不僅推動了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，而且還促進了各類信息的傳播，為我國反腐倡廉工作提出了新的挑戰(zhàn)。微博反腐具備自身的優(yōu)點，如果能夠與現(xiàn)有的反腐機制有效銜接在一起，揚長避短，優(yōu)勢互補，以便更好的將我國反腐工作推向一個全新的階段，盡可能建立一個政治清明、政府清廉、干部廉政的反腐倡廉氛圍。近些年來微博已經(jīng)成為反腐倡廉最為重要的武器之一，但是我們還是要采取措施彌補其中的不足，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，促進我國反腐建設(shè)的發(fā)展。

［1］廖如春.探析微博在政府反腐倡廉過程中現(xiàn)實意義［J］.江蘇南京：改革與開放，2013,（60）：22-23.

［2］王洪彬.微博視閾下反腐倡廉工作創(chuàng)新論析［J］.湖北武漢：學(xué)校黨建與思想教育（高教版），2013，（16）：84-86.

［3］宋曉曉，吳婉婉，王鎮(zhèn).淺析微博在反腐倡廉中的應(yīng)用［J］. 江蘇徐州：青年與社會，2013，（7）：92-93.