周 晶

(西南電力設(shè)計(jì)院， 四川 成都 610021)

海外電力項(xiàng)目EPC合同法律審核初探

周 晶

(西南電力設(shè)計(jì)院， 四川 成都 610021)

我國電力企業(yè)執(zhí)行“走出去”戰(zhàn)略，以EPC總承包模式進(jìn)行工程建設(shè)興起于近10年，而EPC合同法律審核是鎖定海外項(xiàng)目、做出重要決策的重要環(huán)節(jié)之一。本文綜合海外項(xiàng)目特點(diǎn)及法律審核原則，以國際通用的FIDIC條款為參照，探析法律審核中應(yīng)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)及防控措施。

EPC合同；法律審核；海外電力項(xiàng)目。

建設(shè)具有核心競爭力的國際工程公司，是我國電力企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的主要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。我國電力企業(yè)正不斷調(diào)整以往單純出口設(shè)備或承攬單項(xiàng)工程勘測設(shè)計(jì)的方式，轉(zhuǎn)向以EPC總承包模式進(jìn)行海外工程建設(shè)。EPC合同指設(shè)計(jì)—采購—施工(Engineering Procurement and Construction)合同，為國際大型建設(shè)工程領(lǐng)域普遍使用的一種總承包模式。而合同審核是鎖定海外項(xiàng)目、簽訂EPC合同的必經(jīng)環(huán)節(jié)。企業(yè)法律部門作為參與EPC合同審核的主要部門之一，如何既發(fā)揮專業(yè)審查優(yōu)勢，從合同條款的合法性與嚴(yán)謹(jǐn)性出發(fā)完成獨(dú)立的法律審核，又積極與其他部門配合協(xié)作，提出具有實(shí)際意義的綜合性法律意見，保證合同質(zhì)量，這是本文探析的主題。

1 海外電力項(xiàng)目總承包特點(diǎn)及其法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 海外電力項(xiàng)目總承包特點(diǎn)

海外電力項(xiàng)目總承包是指按照國際通行做法，經(jīng)本國政府批準(zhǔn)已取得對(duì)外承包工程經(jīng)營資格許可證的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織通過國際招投標(biāo)、議標(biāo)或其他途徑，承攬和實(shí)施境外電力工程項(xiàng)目的綜合性跨國經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)，主要包括以下特點(diǎn)：交易內(nèi)容和程序復(fù)雜，不僅涉及企業(yè)之間的資本、人員、技術(shù)等的國際流動(dòng)，還包括了國家間的服務(wù)、設(shè)備器械、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)合作等諸多內(nèi)容；電力工程營建時(shí)間長、各種風(fēng)險(xiǎn)巨大，從招投標(biāo)到接受委托再到工程完成，海外電力項(xiàng)目會(huì)經(jīng)歷較長時(shí)間，且因國際政治經(jīng)濟(jì)形勢多變，總承包方面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)；海外電力工程承包涉及面廣，在項(xiàng)目實(shí)施過程中利益相關(guān)方多且關(guān)系復(fù)雜，工程順利實(shí)施需要優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目管理；海外電力承包履約具有漸進(jìn)性和連續(xù)性，且通常可獲得本國政府的支持和影響。

1.2 海外電力項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)分析

由于國際經(jīng)營環(huán)境及管理的復(fù)雜性，電力企業(yè)承攬海外項(xiàng)目充滿諸多不確定因素，與不確定因素密切相關(guān)的損失即為風(fēng)險(xiǎn)所在。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)可分為三類，非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)(含政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn))、商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)(外匯風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn))及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。以下僅對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及防范進(jìn)行分析。

1.2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)定義

法律風(fēng)險(xiǎn)通常指未考慮或違反項(xiàng)目所在國(以下簡稱“東道國”)的與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的強(qiáng)制性法律，而致使項(xiàng)目可能無法按計(jì)劃實(shí)施、增加實(shí)施成本或?qū)е鲁袚?dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，也包括上述法律的不健全、變更以及東道國司法腐敗、有法不依等可能對(duì)項(xiàng)目實(shí)施帶來不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 引發(fā)因素

東道國的外商投資法律法規(guī)不健全，或是基于自身利益在項(xiàng)目執(zhí)行過程中制定新的法律；投資者本身不了解或違反東道國法律；東道國法律在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生變化或司法腐敗等。

1.2.3 后果分析

法律風(fēng)險(xiǎn)中影響程度最大的是法律變更風(fēng)險(xiǎn)，由于事前無法預(yù)料，往往給項(xiàng)目的經(jīng)營造成不可預(yù)見的損失或?qū)嵤┱系K。

1.2.4 防范措施

在簽署合同、協(xié)議前，需先行落實(shí)外資準(zhǔn)入、公司架構(gòu)、稅務(wù)體系、勞動(dòng)用工、環(huán)保、外匯等方面的法規(guī)，以免給投資行為帶來實(shí)質(zhì)性的障礙和不利影響，避免在項(xiàng)目執(zhí)行過程中增加投資成本或遭致承擔(dān)法律責(zé)任。合同中是否約定出現(xiàn)爭議、糾紛時(shí)，在何地、以何種方式裁決；約定的方式是否對(duì)總承包方有利，是否能夠保護(hù)總承包方的利益或最大程度的減少損失等。

2 法律審核的基本原則

2.1 合法性原則

保證合同合法有效是法律審查首要原則，以避免因合同內(nèi)容違法帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 與締約過程相結(jié)合原則

合同法律審核不僅是書面條款審查，更需了解合同項(xiàng)目背景及招投標(biāo)全過程，以整體和連貫性的視角審核擬簽訂的合同，促使合同較為準(zhǔn)確全面體現(xiàn)合同雙方的意思表示。

2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)防控與促成合同簽訂相結(jié)合原則

法律風(fēng)險(xiǎn)防控通常會(huì)表現(xiàn)在合同主體合法明確，合同內(nèi)容完整一致，合同表述準(zhǔn)確嚴(yán)密，從而最大限度防控風(fēng)險(xiǎn)。但商務(wù)實(shí)踐中，為確保合同成功簽訂，會(huì)適當(dāng)變通并做出合理讓步，避免因按“法”索驥喪失商機(jī)。因此，法律審核在堅(jiān)持合法的前提下，應(yīng)以不妨礙合同簽訂有利于合同履行原則提出法律意見。

2.4 法律審核與技術(shù)商務(wù)審查相結(jié)合

通常情況下，提交審核的海外項(xiàng)目EPC合同具備較為完善的合同框架，其內(nèi)容為技術(shù)、商務(wù)和法律部分的有機(jī)結(jié)合。基于合同條款的內(nèi)容性質(zhì)，可劃分為技術(shù)條款、商務(wù)條款、法律條款及兼具上述三者特征的復(fù)合性條款。為保證合同審核的質(zhì)量與效率，法律部門一方面在審核法律條款時(shí)獨(dú)立審核，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提出獨(dú)立意見；另一方面在審核復(fù)合性條款時(shí)，需要與技術(shù)、商務(wù)部門協(xié)作提出建議。法律部門應(yīng)主要從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度進(jìn)行合法性審查，以進(jìn)一步完善合同條款。

3 法律審核關(guān)注焦點(diǎn)

一份完整的海外電力項(xiàng)目EPC合同文件通常包括合同協(xié)議書、合同條件、招投標(biāo)文件及構(gòu)成合同組成部分的其他文件。其中合同條件是合同文件的核心部分。目前，國際總承包項(xiàng)目廣泛采用的合同條件文本之一，是由國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(Fédération Internationale Des Ingénieurs －Conseils，以下簡稱“FIDIC”)制定并推薦使用的合同條件。而采納合同條件的主動(dòng)權(quán)往往掌握在業(yè)主手中，為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或國際工程咨詢公司，對(duì)FIDIC合同條件進(jìn)行精密增減，以更符合自身利益。這在公開招標(biāo)過程中尤其明顯，業(yè)主對(duì)投標(biāo)方全面響應(yīng)合同條件的要求十分苛刻。在邀請(qǐng)招標(biāo)中，合同文件經(jīng)談判進(jìn)行調(diào)整的可能性則相對(duì)較大。同時(shí)合同文本采用語言通常為英文，且篇幅冗長，法律審核面臨更大挑戰(zhàn)。本文根據(jù)電力項(xiàng)目總承包特性，選擇以FIDIC1999年版《設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》中合同通用條件為參考基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際情況，分析闡述需重點(diǎn)關(guān)注的法律條款及需經(jīng)綜合審查的復(fù)合性條款。

3.1 對(duì)法律條款的獨(dú)立審查

3. 1.1 簽約主體定義

明確簽約主體是合同首要內(nèi)容。在實(shí)際情況下可能出現(xiàn)業(yè)主簽約方與實(shí)際履約方不同的狀況。為避免合同相對(duì)性效力的局限及實(shí)際履約風(fēng)險(xiǎn)，在EPC合同中應(yīng)明確定義簽約主體及相關(guān)關(guān)聯(lián)方，注明其公司名稱、成立適用法律、主要營業(yè)地址、營業(yè)執(zhí)照編號(hào)，并盡量在合同中描述簽約主體與其關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)系。若需要，可要求母公司為子公司提供擔(dān)保，以確保合同履行。

3. 1.2 合同文件優(yōu)先次序

梳理合同文件間的主要區(qū)別與內(nèi)容沖突，根據(jù)自身利益確定優(yōu)先次序，為全面履約做好準(zhǔn)備。如某越南項(xiàng)目的中國總承包商的投標(biāo)文件含有偏差，且經(jīng)與業(yè)主協(xié)商在專用條款上有特殊調(diào)整，卻因忽視文件優(yōu)先次序排列，將招標(biāo)文件排序優(yōu)先于投標(biāo)文件和專用條款。而在實(shí)際合同履行中發(fā)生合同文件規(guī)定不一致時(shí)，總承包商不得不按照排序在前的招標(biāo)文件繼續(xù)履約，損失較大。

3.1.3 違約責(zé)任與罰款

(1) 對(duì)誤期罰款，需特別注意如果電力項(xiàng)目有一臺(tái)以上的機(jī)組，應(yīng)將每臺(tái)機(jī)組的罰款工期分別計(jì)算，并爭取性能測試不計(jì)入工期考核。

(2)對(duì)性能指標(biāo)罰款，需特別注意審核業(yè)主對(duì)性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。因?yàn)榫苁諏?duì)總承包商的打擊是致命的, 所以必須嚴(yán)格審核業(yè)主可以拒收的性能指標(biāo)數(shù)值是否合理。

(3)承包商違約的累計(jì)最高罰款金額和累計(jì)最高責(zé)任限額：為控制總承包商責(zé)任承擔(dān)限度，需在合同中明確累計(jì)最高罰款金額和累計(jì)最高責(zé)任限額。前者主要包括誤期罰款、性能指標(biāo)罰款在內(nèi)，其累計(jì)數(shù)額應(yīng)該低于各單項(xiàng)罰款限額累計(jì)額度。后者與前者不同。它不僅包括前者，還包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的責(zé)任以及承包商在合同項(xiàng)下的任何其他違約責(zé)任。故后者會(huì)高于前者。通?？偝邪痰睦塾?jì)最高責(zé)任限額不應(yīng)超出合同價(jià)款的100%。

3.1.4 法律適用條款和爭議解決

(1)法律適用條款通常適用項(xiàng)目所在國的法律，即電力項(xiàng)目建設(shè)需受項(xiàng)目所在國法律約束，此項(xiàng)不可避免。但因業(yè)主所屬國或注冊(cè)地不同，可能業(yè)主會(huì)將合同適用法律界定為與工程項(xiàng)目絲毫無關(guān)的他國(地區(qū))法律，此種情況應(yīng)盡量避免。另外，需注意業(yè)主應(yīng)承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，即發(fā)生項(xiàng)目所在國的法律法規(guī)變化所引起的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此帶給總承包方的所有費(fèi)用，并調(diào)整工期。

(2)爭議解決條款，應(yīng)避免在項(xiàng)目所在國或業(yè)主所在國仲裁，力爭在合同雙方都認(rèn)可的第三國仲裁，明確選擇仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁條款。

3.1.5 不可抗力

①不可抗力風(fēng)險(xiǎn)通常為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之一，即發(fā)生不可抗力時(shí)，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此帶給總承包方的所有費(fèi)用增加，并調(diào)整工期。實(shí)務(wù)中業(yè)主有時(shí)會(huì)僅認(rèn)可工期調(diào)整卻否認(rèn)費(fèi)用承擔(dān)?？偝邪虘?yīng)堅(jiān)持業(yè)主承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)。②有關(guān)不可抗力影響分包商，即基于分包合同，分包商可以超出EPC合同有關(guān)不可抗力范圍的約定向總承包商要求責(zé)任免除，而總承包商不得以此為理由要求業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)后果。法律審核時(shí)應(yīng)提醒注意：分包合同中有關(guān)不可抗力的約定應(yīng)盡量與EPC合同相一致，特殊情況下若不能完全一致則可選擇以保險(xiǎn)等方式分散風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 對(duì)復(fù)合性條款的常見綜合審查

3.2.1 業(yè)主責(zé)任

在綜合審查時(shí)應(yīng)注意：①業(yè)主最大的責(zé)任是向承包商按時(shí)、足額付款，并應(yīng)就資金來源、付款能力及資金安排提供合理證明。合同條款中應(yīng)爭取業(yè)主根據(jù)承包商的要求提供資金來源及安排的合理證明，并對(duì)業(yè)主拖延付款約定違約責(zé)任。②有關(guān)業(yè)主提供信息的準(zhǔn)確完整性，業(yè)主往往設(shè)定免責(zé)條款，而增加承包商有責(zé)任去核實(shí)并決定是否采納。值得注意的是招標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計(jì)要求的技術(shù)參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)明確屬于業(yè)主責(zé)任范圍。

3.2.2 缺陷責(zé)任

缺陷責(zé)任指在工程完工后一段期間內(nèi)，總承包商應(yīng)自費(fèi)修復(fù)業(yè)主發(fā)現(xiàn)的任何工程缺陷。而業(yè)主會(huì)采取多種方式延長缺陷責(zé)任期，如將缺陷責(zé)任期以一般保修期、電廠可用性保證和設(shè)計(jì)保證期限等多種方式拆分，以不同時(shí)間段約束總承包商，累計(jì)責(zé)任期限會(huì)大大延長。再如業(yè)主會(huì)巧妙地將缺陷通知期與缺陷責(zé)任期分開描述，一方面惡意延長承包商的缺陷通知期，另一方面留下隱形責(zé)任。按照不同國家法律規(guī)定，有時(shí)缺陷通知期的結(jié)束并不意味著承包商的責(zé)任終止。即在缺陷通知期結(jié)束后，承包商仍對(duì)工程負(fù)有損害賠償責(zé)任?？偝邪桃环矫鎽?yīng)明確缺陷責(zé)任時(shí)限，即使延長也不應(yīng)超過2年，另一方面應(yīng)留意工程所在國法律或合同適用法律所規(guī)定的損害賠償責(zé)任期限和責(zé)任范圍，以便相應(yīng)地采取保險(xiǎn)或其他風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的對(duì)策。

3.2.3 承包商需提供的銀行保函

承包商在合同履行的不同階段涉及提供不同的銀行保函，較為常見的包括預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)保金保函。審核重點(diǎn)：①綜合審查所有保函，尤其關(guān)注保函生效和終止時(shí)間，避免有效期重疊。②核實(shí)不同保函的生效與終止條件，且保函金額應(yīng)與業(yè)主付款進(jìn)度相對(duì)應(yīng)。如預(yù)付款保函必須在承包商收到業(yè)主全部預(yù)付款之時(shí)才同時(shí)生效，且生效的金額以實(shí)際收到的預(yù)付款金額為限。③預(yù)付款保函應(yīng)確定擔(dān)保金額遞減條款, 即隨著工程的進(jìn)度用款, 預(yù)付款金額逐步遞減直至為零，保函金額也應(yīng)隨之遞減歸之于零。如總承包商可按照設(shè)計(jì)圖紙交付進(jìn)度以及海運(yùn)提單證明的已裝運(yùn)設(shè)備的發(fā)票金額逐一扣減。

3.2.4 總承包商的留置權(quán)

根據(jù)我國合同法的規(guī)定, 承包商對(duì)建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款享有“優(yōu)先受償權(quán)”。在實(shí)行英美法律體系的國家，這種“優(yōu)先受償權(quán)”被稱為“總承包商的留置權(quán)”。有的業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定, 承包商必須放棄對(duì)項(xiàng)目(包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備)的“承包商的留置權(quán)”。因項(xiàng)目可能涉及融資貸款，即業(yè)主可能將項(xiàng)目抵押給貸款銀行以取得貸款，若總承包商放棄留置權(quán)，則意味著在業(yè)主還貸破產(chǎn)，無法支付合同價(jià)款的情況下，總承包商喪失處置工程資產(chǎn)折價(jià)補(bǔ)償?shù)闹鲃?dòng)權(quán)。

4 海外電力項(xiàng)目EPC合同法律審核應(yīng)用舉例

(1)泰國某電廠項(xiàng)目由國內(nèi)某大型電力企業(yè)承建，在業(yè)主招標(biāo)文件及合同條款中出現(xiàn)以下情況：

①項(xiàng)目實(shí)際投資人為某印度集團(tuán)公司(以下簡稱“印度公司”)，而合同條款中簽約方為印度公司在新加坡注冊(cè)的全資子公司(以下簡稱“新加坡公司”)，另外，合同款項(xiàng)的支付主體為印度公司在香港注冊(cè)的另一全資子公司(以下簡稱“香港公司”)。上述三家公司在招標(biāo)文件及EPC合同條款中多次出現(xiàn)，但無合同明確定義。

②EPC合同條款規(guī)定如果項(xiàng)目單臺(tái)機(jī)組的出力低于保證數(shù)值的 95%, 或者熱耗率超過保證數(shù)值的105%，業(yè)主有權(quán)拒收整個(gè)工程，且總承包商的賠償金額不受限制。

(2) 在招投標(biāo)和合同談判階段，企業(yè)的法律部門在審查合同條款時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中

①EPC合同簽約及履行主體不明確；

②業(yè)主有權(quán)拒收工程且賠償金額不受限風(fēng)險(xiǎn)巨大。經(jīng)與技術(shù)商務(wù)部門充分溝通，有針對(duì)性地提出了法律意見：增加印度公司、香港公司和新加坡公司定義，并要求印度公司出具書面文件為新加坡公司及香港公司履約承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任；合理調(diào)整業(yè)主拒收工程的指標(biāo)系數(shù)，且業(yè)主的最高性能指標(biāo)罰款額度不能超過合同總價(jià)款的20%。

(3) EPC合同簽訂后，承包商按時(shí)進(jìn)場履約，項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)以下情況：

①香港公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，新加坡公司以合同為據(jù)推脫付款義務(wù)。總承包商正式書面函告印度公司，說明自身已合理履約情況，指明新加坡公司和香港公司未能依約付款已屬違約，要求印度公司承擔(dān)的連帶擔(dān)保責(zé)任，支付相關(guān)款項(xiàng)及違約金。印度公司為避免成為被索賠主體，采取措施敦促新加坡公司付款。

②工程完工性能考核，由于客觀原因，項(xiàng)目單臺(tái)機(jī)組的出力低于保證數(shù)值的 95%。因在合同條款中已調(diào)整指標(biāo)系數(shù)，而實(shí)際出力高于調(diào)整后的系數(shù)，則承包商僅承擔(dān)罰款額度最高額以內(nèi)的罰款，業(yè)主接收了工程。

從以上案例可以看出，在合同評(píng)審階段法律審查意識(shí)到EPC合同條款法律風(fēng)險(xiǎn)和綜合性風(fēng)險(xiǎn)并采取了應(yīng)對(duì)措施，從落實(shí)簽約主體及其履約能力，到鑒別違約責(zé)任的承擔(dān)與罰款金額，不僅做到合理識(shí)別履約風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)自身綜合實(shí)力做出判斷，有利于合法維權(quán)。

5 結(jié)語

EPC合同法律審核是電力企業(yè)做出有關(guān)海外電力項(xiàng)目重要決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在獲得招標(biāo)文件階段，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，堅(jiān)持法律審核基本原則，對(duì)合同條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；在投標(biāo)及合同談判階段，通過商務(wù)、技術(shù)澄清和合同條款修訂以實(shí)現(xiàn)合同文件的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性；在合同簽約階段，核實(shí)簽約人員的身份及委托授權(quán)，保證簽約效力。上述律審核的整體流程將為后續(xù)全面履約，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，合法維權(quán)，處理與業(yè)主間的爭議奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小化，合法利益最大化。

[1]張浩，趙水彬．國際EPC合同評(píng)審中的承包商風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究， 新余高專學(xué)報(bào)，2011，(2)．

[2]陳麗潔，合同審查的結(jié)構(gòu)與方法[M]．北京：法律出版社，2009，(1)．

[3]田威，F(xiàn)IDIC合同條件應(yīng)用實(shí)務(wù)[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009，(1)．

Analysis on Contract Law Auditing EPC Project of Power Plants in Overseas

ZHOU Jing
(Southwest Electric Power Design Institute, Chengdu 610021, China)

China electric enterprises have been acting as Contractor in Overseas Power Projects for more than 10 years, according to “Going abroad” strategy. Legal Counselor's advice on Overseas EPC Contract is essential for decision－making authority. This article, focusing on overseas projects features and legal counseling principles,analyses counselor's advice on how to prevent & control risks in EPC contract , referring to FIDIC Conditions of Contract. system and pointed out 9 developing countries that need more power grid construction and transformation.

EPC contract; legal counselor's advice.

F406

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1671-9913(2014)03-0008-05

10.13500/j.cnki.11-4908/tk.2014.03.002

2014-04-11

周晶(1980- )，女，四川成都人，法律顧問&經(jīng)濟(jì)師，從事法律事務(wù)管理工作。