□崔伍

日前，筆者從沁陽(yáng)市國(guó)土資源局獲悉，2011年以來(lái)，該市共有1772萬(wàn)元社會(huì)資金投向工礦廢棄地整治領(lǐng)域，整治規(guī)模2871畝，新增耕地2749.65畝。

近年來(lái)，沁陽(yáng)市在實(shí)施工礦廢棄地開發(fā)利用工作中，為解決資金瓶頸難題，著力拓寬融資渠道，由過(guò)去政府投資為主，轉(zhuǎn)為引入社會(huì)資本參與，由過(guò)去政府組織實(shí)施，轉(zhuǎn)為由企業(yè)自主負(fù)責(zé)，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作。土地整治之前，市政府與投資企業(yè)簽訂整治協(xié)議，整理出來(lái)的耕地經(jīng)上級(jí)政府驗(yàn)收后，作為項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行交易，投資開發(fā)企業(yè)從中獲得利益。此舉為工礦廢棄地開發(fā)利用注入了新的生機(jī)和活力，取得顯著成效。

2011年以來(lái)，沁陽(yáng)市沁北建設(shè)投資有限公司投資實(shí)施了沁陽(yáng)市沁河灘涂補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、沁陽(yáng)市西萬(wàn)紅煉廢棄礦區(qū)復(fù)墾整治項(xiàng)目、沁陽(yáng)市常平煤窯莊前步窯舊村整治項(xiàng)目等3個(gè)土地、礦山整治項(xiàng)目，總投資達(dá)1772萬(wàn)元，整治規(guī)模2871畝，新增耕地2749.65畝。

該市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人介紹，雖然沁陽(yáng)市把工礦廢棄地開發(fā)利用工作推向了市場(chǎng)，但是并不意味著政府成了“甩手掌柜”，而是為企業(yè)當(dāng)好“貼心保姆”。首先，由國(guó)土部門進(jìn)行項(xiàng)目選址，做好項(xiàng)目規(guī)劃和向上級(jí)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。其次，實(shí)行全程監(jiān)督管理，按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和相關(guān)要求，實(shí)地進(jìn)行查看，督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)到位，不打折扣，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目工程任務(wù)。再次，負(fù)責(zé)做好已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作和利用網(wǎng)上補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)，完成耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易事宜，保障企業(yè)利益。

目前，該市完成的沁河灘涂補(bǔ)充耕地項(xiàng)目整治出來(lái)的680畝耕地，已通過(guò)上級(jí)部門驗(yàn)收，其中129畝耕地指標(biāo)完成了交易，每畝價(jià)款3萬(wàn)元，總價(jià)款387萬(wàn)元。另外，沁陽(yáng)市西萬(wàn)紅煉廢棄礦區(qū)復(fù)墾整治項(xiàng)目、沁陽(yáng)市常平煤窯莊前步窯舊村整治項(xiàng)目已經(jīng)竣工，等待驗(yàn)收。