□陳海碩 張小玲

2013年以來，欒川縣15個基層國土資源所在服務(wù)重點項目建設(shè)中，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實做好房屋（征地）拆遷中土地糾紛調(diào)解工作。截至目前，全縣已圓滿化解48起拆遷糾紛，未發(fā)生一起赴縣以上涉土信訪案件，實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把矛盾、糾紛化解在基層的目標(biāo)，為平安鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)筑了和諧屏障。

創(chuàng)新工作機(jī)制。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、司法所、信訪辦、城建所等4個部門組成的拆遷安置方案評估小組，嚴(yán)格實行拆遷手續(xù)不齊不拆、安置方案未定不拆、拆遷資金不到位不拆、未經(jīng)評審不拆“四不拆”制度。

堅持公開、公平原則。對所有拆遷項目堅持做到拆遷政策，標(biāo)準(zhǔn)，工作程序“三公開”，保證同一個項目“一把尺子量到底”，從源頭上控制好拆遷糾紛。

加大力度做好宣傳工作。將土地管理法律法規(guī)宣傳納入普法教育總體規(guī)劃，精心推出“國土管理法律手冊”，大力開展系列宣傳活動，提高轄區(qū)群眾“法治國土”意識。

建立部門聯(lián)動機(jī)制。由司法所、信訪辦、國土所、城建所共同參與組建的重大涉土信訪問題聯(lián)合會，合力解決復(fù)雜棘手問題。

認(rèn)真做好信訪工作。推行涉土信訪工作“一把手”責(zé)任制，嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真處理好每一次接訪，把問題解決在初訪階段，充分發(fā)揮好基層所在拆遷一線及時處理土地糾紛的積極性。

建立快速反應(yīng)機(jī)制。組建以主抓土地領(lǐng)導(dǎo)為組長，信訪、土地部門負(fù)責(zé)人參加的涉土糾紛應(yīng)急反應(yīng)工作組，負(fù)責(zé)突出性涉土糾紛案件處理工作。

樹立主動服務(wù)理念。牢固樹立涉土糾紛無小事工作理念，主動開展入戶談心、入戶走訪，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)主動幫助信訪戶解決實際問題，贏得對方理解和支持。

依法依規(guī)辦案，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。注重查清雙方爭議焦點，依法提出處理方案，公平公正開展調(diào)解，主動細(xì)致做好思想工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦理。 （作者單位：欒川縣國土資源局）