●孫承華
(武漢市消防支隊(duì),湖北武漢 430023)
文物建筑是具有歷史、藝術(shù)科學(xué)價(jià)值的建筑物,與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或著名人物有關(guān)的具有紀(jì)念意義的代表性建筑,以及保管陳列各類文物的博物館、紀(jì)念館等重要建筑,是國(guó)家文明的標(biāo)志,也是不可遺失的寶貴財(cái)富。然而,文物建筑失火事件不斷發(fā)生,使祖國(guó)文化遺產(chǎn)遭到了不可彌補(bǔ)的損害。2009年以來(lái),我國(guó)文物建筑發(fā)生火災(zāi)1 000多起,主要原因?yàn)樯钣没鸩簧饕l(fā)火災(zāi),2014年以來(lái),云南、貴州等地也發(fā)生多起文物建筑火災(zāi)。為了汲取教訓(xùn),探究文物建筑的防火問(wèn)題,以便采取有效措施積極預(yù)防文物建筑火災(zāi)事故發(fā)生,本文結(jié)合武漢市文物建筑的防火現(xiàn)狀和相關(guān)對(duì)策進(jìn)行初步探究。
武漢是歷史文化名城,文物資源豐富,名勝古跡眾多。據(jù)了解,目前全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位近300處,如江漢關(guān)大樓、古德寺、中南神哲學(xué)院、樸園、大智門火車站等。按照文物性質(zhì)可分為:革命遺址和革命紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑物。武漢是一個(gè)近代工商業(yè)都會(huì),有“東方芝加哥”之稱,又是一座革命城市,近現(xiàn)代歷史上許多重大事件曾發(fā)生于此,許多著名人物曾活動(dòng)于此,因此其近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑物較多。
無(wú)論是歷史久遠(yuǎn)的古建筑還是具有紀(jì)念代表性意義被列為文物的近現(xiàn)代建筑,本身都具有很大的火災(zāi)危險(xiǎn)性,比其他建筑更有可能發(fā)生火災(zāi)事故。我國(guó)很多文物建筑因?yàn)榛馂?zāi)的原因受到毀壞,武漢的文物建筑雖然在近年來(lái)不曾發(fā)生過(guò)較大的火災(zāi)事故,但它與全國(guó)文物建筑一樣自身存在著較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
武漢市的文物建筑以木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)為主,屬于三、四級(jí)耐火等級(jí),火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的火災(zāi)負(fù)荷量。建筑材料以木材為主,內(nèi)外裝飾也采用了大量木材,由于年代久遠(yuǎn),木材本身的含水量極低,加上一些枯朽的木材,很容易燃燒,一旦發(fā)生火災(zāi),建筑木屋頂內(nèi)部的煙氣與熱量不易散發(fā),溫度快速積聚,木材的裂縫較多,火勢(shì)蔓延快,燃燒猛烈。雖然從使用情況上看,文物建筑的火災(zāi)發(fā)生概率小于現(xiàn)代建筑物,但其火災(zāi)破壞性大于現(xiàn)代建筑物。
大多數(shù)文物建筑周邊缺乏消防水源,建筑內(nèi)部也沒(méi)有設(shè)置消防設(shè)施,有的文物建筑在老城區(qū)內(nèi),一大片磚木結(jié)構(gòu)建筑群,木質(zhì)構(gòu)件多,基本上毗連建造,密度大,道路大多狹窄,防火間距嚴(yán)重不足。漢口一些最初具有俄羅斯風(fēng)格文藝復(fù)興式建筑的外墻紅磚風(fēng)化嚴(yán)重,外層窗脫落,現(xiàn)變?yōu)榈讓硬糠稚啼仭⑸蠈幼≌?,屋?nèi)廚房沾滿了厚厚的油污,廢棄的物品雜亂擺放,周邊還有老舊居民區(qū),生活用電存在的隱患很多,消防車無(wú)法通行和靠近,一旦發(fā)生火災(zāi),將迅速形成火燒連營(yíng)之勢(shì)。
文物建筑分布比較廣,但建筑普遍缺乏自防自救能力,既沒(méi)有足夠的專職消防隊(duì)員,建筑本身的消防設(shè)施有的也不完備,消防疏散通道狹窄,消防車無(wú)法靠近,水源不足。如同興里、桃源坊這樣的舊巷,居住密度很高,以前都是獨(dú)立住宅,現(xiàn)在變?yōu)榘撮g分戶的格局,巷道上空晾著被子和衣物,電線亂拉,周邊亂搭亂建房屋。一旦發(fā)生火災(zāi),消防中隊(duì)即使到達(dá)附近也很難及時(shí)靠近文物建筑滅火。
文物建筑的管理部門與所轄地政府管理和使用體制不健全,是文物建筑存在的普遍現(xiàn)象,使用部門往往為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視建筑消防安全管理。文物建筑的使用中,大多存在電線亂拉亂接,可燃物品多,使用明火多,用火用電不規(guī)范等現(xiàn)象。有的文物建筑周圍毗鄰居民區(qū)或者商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所,有的文物建筑還設(shè)置餐廳、旅社等,火災(zāi)危險(xiǎn)因素大量增多。這些管理和使用方面存在的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了文物建筑的消防安全。
近年來(lái),文物建筑失火事件不斷發(fā)生,使祖國(guó)文化遺產(chǎn)遭到不可彌補(bǔ)的損害。1982年12月29日,河北省永年縣文廟大成殿因生活用火不慎引起火災(zāi),大成殿全部被毀;1983年1月28日,山東省曲阜市孔廟因小孩玩火引起火災(zāi),燒毀古柏一株;1988年5月15日,安徽省陳家祠堂因吸煙不慎引起火災(zāi),全部燒毀;1998年4月4日,山西省老廟廣運(yùn)殿火災(zāi),因縱火所致;2003年1月19日,湖北省武當(dāng)山遇真宮因工作人員用電不當(dāng)引發(fā)火災(zāi);2004年6月20日,北京西城區(qū)護(hù)國(guó)寺西配殿失火,此次火災(zāi)是由于街道辦事處將大殿承包給個(gè)人生產(chǎn)服裝,變電箱走火引發(fā);2005年8月1日,大同市明代建筑總鎮(zhèn)署遭雷擊起火,著火區(qū)域部分屋頂坍塌;2009年9月12日,浦城縣鎮(zhèn)安古廊橋因祭祀香火被燒。從全國(guó)文物建筑發(fā)生火災(zāi)的情況來(lái)分析,火災(zāi)發(fā)生的原因從以前的雷擊和戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的人為因素為主,主要是用火不慎,如電氣引起的火災(zāi)、吸煙、小孩玩火、放火、違章作業(yè)等。
從文物建筑的現(xiàn)狀分析,建筑物的耐火等級(jí)低,缺少消防設(shè)施,防火間距不足,消防通道不暢,容易形成大面積火災(zāi),無(wú)法及時(shí)撲救。建筑的用火用電管理不規(guī)范,許多文物建筑沒(méi)有配備專職消防員,人員流動(dòng)較大,消防安全管理存在漏洞。有的地區(qū)想要搞特色經(jīng)濟(jì),利用文物建筑優(yōu)勢(shì)搞宗教活動(dòng),臨時(shí)用電設(shè)置使用大量可燃材料,大大增加了建筑物的火災(zāi)隱患;有的變更使用性質(zhì),線路直接敷設(shè)在可燃柱、梁上,使用大功率照明燈,線路年久老化也不注意維修更換,也增添了不少隱患。武漢市文物建筑雖無(wú)重大火災(zāi)事故,但小事故也頻頻發(fā)生,2014年10月15日,位于武漢市漢口南京路寶華街一棟三層文物建筑失火,三樓部分房間被燒毀。此建筑為市文物保護(hù)建筑,一層為商鋪,二、三層為居民住所,建筑結(jié)構(gòu)較差,內(nèi)部房屋構(gòu)造雜亂,設(shè)置隔間,人員居住較多,電氣線路老化,亂接亂搭,無(wú)任何消防設(shè)施,隨意搭建閣樓,建筑內(nèi)部堆放大量可燃貨物,用火用電無(wú)規(guī)章制度,很多是打工的租戶,消防意識(shí)較差。原本耐火等級(jí)差的文物建筑內(nèi)部又存在有如此多的火災(zāi)隱患,隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)事故,威脅文物建筑和內(nèi)部人員的安全。
文物建筑的防火要求本應(yīng)高于普通建筑,但由于我國(guó)相關(guān)建筑保護(hù)工作起步較晚,相應(yīng)的立法工作沒(méi)有跟上,目前僅有《古建筑消防管理規(guī)則》、《消防法》和《文物保護(hù)法》,消防規(guī)范除了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》外,沒(méi)有針對(duì)文物建筑設(shè)計(jì)的消防規(guī)范,因此在實(shí)際工作中無(wú)專業(yè)規(guī)范可以參考,不利于文物建筑的消防管理。
文物建筑歷史年代悠久,多為木結(jié)構(gòu),耐火極限低,對(duì)文物建筑的修復(fù)、改造如要求其完全符合現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范要求,難度很大,并且由于文物建筑的特殊性,其建筑結(jié)構(gòu)一般不允許改變。根據(jù)武漢市老城區(qū)保留下來(lái)的許多文物建筑改造可以發(fā)現(xiàn),文物建筑由文物相關(guān)鑒定部門認(rèn)定的保護(hù)范圍內(nèi)是不允許拆除或變更的,屬于被保護(hù)和保留的建筑結(jié)構(gòu)首先確定其耐火等級(jí),如達(dá)到現(xiàn)行有關(guān)建筑防火規(guī)范要求可不進(jìn)行改造,如沒(méi)有達(dá)到應(yīng)采取措施對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)或處理來(lái)提高耐火等級(jí)。如漢口景明大樓文物建筑的改造方案中就提出了對(duì)其局部無(wú)法拆除的部分增設(shè)噴淋進(jìn)行保護(hù)。有的建筑可以通過(guò)采用防火涂料對(duì)文物建筑木質(zhì)材料進(jìn)行防火處理的方法來(lái)提高耐火等級(jí)。不在保護(hù)范圍內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)可以采用耐火極限較高的現(xiàn)代建筑材料替代,拆除原有破損木質(zhì)結(jié)構(gòu),如某文物建筑樓梯設(shè)計(jì)方案中就曾提出用耐火等級(jí)較高的混凝土替換原樓梯,樓梯上面敷設(shè)木質(zhì)紋路難燃材料,從外觀上仍然能夠保留原來(lái)的風(fēng)貌。
文物建筑耐火等級(jí)較低,火災(zāi)危險(xiǎn)性大,內(nèi)部禁止堆放可燃、易燃物品,不得臨時(shí)搭建可燃、易燃建筑,否則將使得建筑火災(zāi)負(fù)荷更大。有的文物建筑在市中心,周圍設(shè)置了許多商鋪、餐館等,有的甚至在建筑內(nèi)部設(shè)置酒吧、賓館等場(chǎng)所。為消除火災(zāi)隱患,應(yīng)對(duì)建筑內(nèi)部場(chǎng)所進(jìn)行清理。有的建筑結(jié)構(gòu)條件良好,相關(guān)部門用作參觀或辦公,人數(shù)不多,相應(yīng)設(shè)施齊全,可以酌情考慮設(shè)置。武漢某公館類歷史建筑,典型俄式民居,清水紅磚,年代不太久遠(yuǎn),建筑形式良好,現(xiàn)改為酒吧,環(huán)境氛圍深受年輕人喜愛(ài)。有的建筑本身結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)低,因?yàn)榈赜蛏虡I(yè)特點(diǎn)考慮設(shè)置娛樂(lè)、餐飲場(chǎng)所,應(yīng)進(jìn)行搬遷或根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)條件采用防火墻、防火門等防火分隔措施,在不破壞外觀的條件下,隔離危險(xiǎn)部位。
目前有些文物建筑進(jìn)行重新加固修繕改造工作,如何使得修復(fù)工作既能保持建筑原來(lái)風(fēng)貌,又能滿足消防安全要求,是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。近期武漢市有部分文物建筑根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行改造修復(fù)工作,在對(duì)申報(bào)的設(shè)計(jì)進(jìn)行消防審核時(shí)發(fā)現(xiàn),修繕工作如果完全依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等進(jìn)行審核,難以符合要求,樓梯數(shù)量不夠、樓梯形式不規(guī)范、防火間距不足、水源缺乏等是共性問(wèn)題,按照《文物保護(hù)法》要求不能改變?cè)奈锝ㄖ饷驳脑瓌t,許多建筑都不合格,但是改造工作又迫在眉睫。為解決上述問(wèn)題,有些文物建筑除了在提高文物建筑耐火等級(jí)方面采取措施外,還加裝了消防設(shè)施,如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等,做到防患于未然。消防水源可以考慮在內(nèi)院加設(shè)消防水池或者與周邊建筑共用消防水池等方法。有的文物建筑與周圍居民生活區(qū)間距較近,設(shè)置防火墻、防火窗可以有效避免火災(zāi)相互蔓延。為避免固定消防給水系統(tǒng)破壞原建筑物的價(jià)值,可以增加手推式滅火器數(shù)量。文物建筑的防火保護(hù)應(yīng)盡量減少對(duì)建筑物的破壞,撲救火災(zāi)對(duì)建筑物的破壞性也應(yīng)考慮降低到最小,可以采取除常見(jiàn)的消防設(shè)施以外的特殊滅火系統(tǒng),比如水噴霧滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、無(wú)線火災(zāi)報(bào)警設(shè)施等。如宋慶齡故居改造就采用了氣體滅火系統(tǒng),提高了建筑防火性能。在不影響文物建筑外部結(jié)構(gòu)的情況下,應(yīng)在高度較高的建筑上設(shè)置合格的避雷裝置,并定期維護(hù)。
對(duì)消防車無(wú)法進(jìn)入的文物建筑,應(yīng)開(kāi)辟能夠使消防車靠近或形成環(huán)形的通道,便于發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防隊(duì)員能夠及時(shí)撲救。老城區(qū)內(nèi)的文物建筑周邊道路狹窄,無(wú)法拆除建筑開(kāi)辟消防車通道時(shí),可考慮消防摩托車、小型消防車等進(jìn)行火災(zāi)撲救。設(shè)有消防通道的文物建筑,應(yīng)嚴(yán)格管理,保證消防車通道暢通,不應(yīng)把消防車通道作為停車位或用作商業(yè)用途。
消防隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文物建筑進(jìn)行調(diào)查研究,熟悉位置、建筑形式、重點(diǎn)部位、水源等情況,制定專門針對(duì)文物建筑的滅火預(yù)案,并定期演練。如是文物建筑群,可嘗試針對(duì)不同建筑具體情況采取相應(yīng)措施,單個(gè)保護(hù),必要時(shí)進(jìn)行局部建筑破拆,控制火勢(shì)蔓延。根據(jù)文物建筑特有的消防安全現(xiàn)狀,可設(shè)置微小適用型消防裝備,在消防中隊(duì)未到場(chǎng)或是受環(huán)境局限未能及時(shí)靠近建筑展開(kāi)撲救的情況下,起到補(bǔ)充作用。設(shè)置與現(xiàn)有消防通道相適應(yīng)的小型消防車,如消防摩托車、小型水罐車,可嘗試研發(fā)用水量小的滅火裝置,解決文物建筑存在的消防水源不足、蓄水量不夠等問(wèn)題,便于火災(zāi)撲救。
由于文物建筑是一種公共資源,國(guó)家運(yùn)用行政手段在文物建筑的消防安全保護(hù)工作中有著舉足輕重的作用,為了配合工作開(kāi)展,需要有一套完善統(tǒng)一的文物建筑安全保護(hù)體制。《消防法》第二十八條規(guī)定:“列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,且距當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的古建筑群的管理單位,應(yīng)建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作?!薄豆沤ㄖ拦芾硪?guī)則》、《文物保護(hù)法》等也直接或間接規(guī)范了文物建筑的保護(hù)行為,起到了積極的作用,但是還需要根據(jù)存在的限制因素完善文物建筑的法律體系,為文物建筑的保護(hù)提供有力支持。文物建筑的消防安全工作由文物建筑的管理和使用單位共同負(fù)責(zé),作為文物建筑的管理方和使用方,應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任,訂立檢查和培訓(xùn)制度,制定滅火預(yù)案。在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)格用火用電制度,清除存放的可燃易燃物品,規(guī)范電氣線路敷設(shè),施工維修人員必須應(yīng)經(jīng)過(guò)部門批準(zhǔn),嚴(yán)格管理文物建筑內(nèi)部使用人員的安全生活用火用電行為。設(shè)立明顯的防火標(biāo)識(shí)、消防提示牌,隨時(shí)提醒進(jìn)入文物建筑的人員注重消防安全,最大限度減少火災(zāi)的發(fā)生。適度清除文物建筑周圍的危險(xiǎn)源,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理利用和開(kāi)發(fā)文物建筑。
另外,要讓每個(gè)公民都參與到文物建筑的保護(hù)工作中來(lái),加強(qiáng)宣傳教育,讓所有公民都認(rèn)識(shí)到文物建筑消防工作的重要性,互相監(jiān)督,約束自身可能造成火災(zāi)隱患的行為。武漢的平面媒體如《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》、《楚天都市報(bào)》都曾刊登大量武漢歷史文物建筑的介紹與研究文章。作為網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),武漢熱線也給公眾提供了交流和了解的空間,開(kāi)設(shè)關(guān)于武漢優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的事實(shí)跟蹤報(bào)道,定期發(fā)布網(wǎng)友討論信息,提高了市民對(duì)文物建筑的關(guān)注與參與性。2004年武漢市知名媒體、網(wǎng)站和普通市民自發(fā)聯(lián)合起來(lái),圍繞武昌白沙洲近代建筑拆除事件,開(kāi)展保衛(wèi)戰(zhàn),通過(guò)活動(dòng)的影響提高了市民對(duì)歷史文物建筑的保護(hù)意識(shí)。
文物建筑是全人類的財(cái)富,保護(hù)文物建筑是所有人的職責(zé)。武漢市文物建筑由于歷史久遠(yuǎn),多數(shù)的建筑已經(jīng)老化,生活設(shè)施嚴(yán)重落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代居民生活的要求,已經(jīng)成為了舊城整治中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)文物建筑防火安全問(wèn)題的特殊性,保護(hù)也要符合城市建設(shè)要求,建議逐漸對(duì)無(wú)法修建的個(gè)別建筑進(jìn)行更新重建,對(duì)能夠補(bǔ)修的建筑進(jìn)行改造,這需要一個(gè)有計(jì)劃長(zhǎng)期的逐步改善過(guò)程,需要將歷史建筑融合到現(xiàn)代生活空間中,運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù),完善相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)各方面的責(zé)任制度,確保文物建筑的消防安全,使文物保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展,順利地完成城市文脈的延續(xù)。
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