文/ 張世武
遂昌縣水利局 浙江遂昌 323300
就目前農(nóng)村河道工程的建設(shè)管理來看,由于技術(shù)水平不足、建設(shè)和管理的措施不當(dāng)?shù)确矫娴脑?,農(nóng)村河道普遍存在臟、亂、差的垃圾河,黑河,臭河情況。因此,我們必須要認真研究這些問題,然后采取有力的措施加以整治,促進農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。為了有效解決現(xiàn)代新農(nóng)村河道工程中存在的問題,我們必須要從以下幾個方面著手解決,從而最大程度上發(fā)揮河道工程在農(nóng)村建設(shè)中的作用。
農(nóng)村河道建設(shè)管理必須要有相關(guān)的制度為支撐,實行制度化管理。具體來講,農(nóng)村河道建設(shè)管理制度化模式的建立可以從以下三個方面著手解決。第一,根據(jù)農(nóng)村所在區(qū)域,建立“縣、鄉(xiāng)、村”的三級管理模式,各項建設(shè)管理措施層層實行,確保河道建設(shè)管理措施落到實處。縣政府發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,成立河道管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了保障河道建設(shè)管理的效果,在縣水利局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立河道管理協(xié)會,再根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的情況,在每個村子中選拔出一些有素質(zhì)、有責(zé)任心的人才,組建成一支縣鄉(xiāng)村河道建設(shè)管理人才隊伍,主要負責(zé)河道的保潔、巡查等工作,在平時工作中加大河道建設(shè)管理的各項工作,同時還要做好村民教育工作。第二,根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村河道的具體特點,制定相關(guān)的河道建設(shè)管理方案,按照屬地管理原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理責(zé)任主體,實現(xiàn)河暢,水清,魚游,岸綠的工作目標來抓落實。第三,在農(nóng)村河道建設(shè)管理中,每項工作的開展都需要有充足的資金,比如引進新技術(shù),聘用專業(yè)和管理復(fù)合型人才等。因此,政府相關(guān)部門成立農(nóng)村河道建設(shè)管理專項資金,并將其納入到每年的財政預(yù)算中,專門用來開展建設(shè)管理農(nóng)村河道建設(shè)管理工作。從而為農(nóng)村河道建設(shè)管理提供良好的經(jīng)費保障,使各項工作都能順利開展。
在農(nóng)村河道建設(shè)管理中,要想保障其效果,做好宣傳和監(jiān)督是關(guān)鍵。第一,相關(guān)部門要加強宣傳工作。河道建設(shè)管理部門可以充分利用相關(guān)節(jié)日,提高人們河道建設(shè)管理的意識,比如在每年的世界水日(3月22日)、中國水周(3月22日至28日)等重要節(jié)日,開展張貼標語、發(fā)放資料等活動,向人們介紹農(nóng)村河道建設(shè)管理的意義,促使人們加入到河道建設(shè)管理工作中,使他們愛惜農(nóng)村河道,從而不斷擴大農(nóng)村河道建設(shè)管理隊伍。第二,加大河道建設(shè)管理工作的監(jiān)督,這里一般分為兩個方面的監(jiān)督。一方面,需要做好考核監(jiān)督。針對農(nóng)村河道建設(shè)情況,成立相應(yīng)的監(jiān)督小組,將考核細則量化處理,對農(nóng)村河道建設(shè)管理工作進行不定期檢查,并且開展月度排名活動,將實際的考核結(jié)果同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費、管理人員的績效掛鉤,從而促使他們重視農(nóng)村河道建設(shè)管理工作,調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮個人主觀能動性,提高新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作效率。另一方面,進一步加強行業(yè)監(jiān)督工作。在新農(nóng)村河道建設(shè)管理中,為避免弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,政府相關(guān)部門需要設(shè)立《新農(nóng)村河道建設(shè)管理舉報有獎》活動,鼓勵新農(nóng)村人民加入到監(jiān)督行列中。此外,還需要不定期開展巡查工作,查出各種違規(guī)違紀行為。
新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作說到底是一項利于村民的工作,而且村民與河道的關(guān)系最為密切。因此,在新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作中,應(yīng)該充分發(fā)揮村民的力量,保證新農(nóng)村河道建設(shè)管理效果。具體而言,需要做好以下幾個方面的工作。第一,做好村民教育工作。在開展新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作中,應(yīng)該定期開展村民教育活動,并且多開展“保護母親河”主體活動,進一步提高村民的認識。第二,加強村民自我教育工作。一方面,每個農(nóng)村應(yīng)該建立符合村子特點的村規(guī)民約,讓村民按照上面的相關(guān)約定,嚴格要求自己,做好自我教育,看平時的一言一行是否利于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),哪些地方做得不夠好,下次應(yīng)該從哪些地方加以改正,從而有效實現(xiàn)村民自治,然后在村中進行公平評選,每年都評選出“優(yōu)秀村民”,并給予一定的獎勵,這樣就可以在農(nóng)村中樹立榜樣,帶動其他村民做好自我教育工作,為農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力。另一方面,每個村子的巡查小組按照相關(guān)的村規(guī)民約,對相關(guān)的事情采取合理的處理。第三,做好河道建設(shè)管理的源頭工作。為了有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村河道“臟、亂、差”的局面,必須要做好垃圾處理工作。一方面,村民自身要做到不亂扔廢棄物,每天將垃圾集中放好,并且建立垃圾中轉(zhuǎn)站。此外,政府相關(guān)部門要根據(jù)每個村子的特點,大力開展農(nóng)村改廁改欄工作,另一方面,對于農(nóng)村中產(chǎn)生的污水問題,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大投資,建立污水處理廠,有效處理農(nóng)村污水,避免這些污水進入農(nóng)村河道中,這樣就可以從源頭上保障農(nóng)村河道的清潔。
綜上所述,農(nóng)村河道直接影響農(nóng)村人民的生活品質(zhì),是推動新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。因此,在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)中,人們必須要重視農(nóng)村河道建設(shè)管理,從建立農(nóng)村河道建設(shè)管理制度、實行河道建設(shè)管理宣傳和監(jiān)督、實行村民自治的河道建設(shè)管理模式三個方面開展農(nóng)村河道建設(shè)管理工作,不斷加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)步伐,為村民提供良好的生態(tài)環(huán)境。
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