盛大森

（江蘇省淮安市金湖縣塔集中心獸醫(yī)站,211631）

1 我國(guó)農(nóng)村目前的動(dòng)物防疫現(xiàn)狀

近些年來(lái)，動(dòng)物疫情時(shí)有發(fā)生，我國(guó)的農(nóng)村動(dòng)物疫情形勢(shì)更為嚴(yán)峻，以江蘇省淮安市金湖縣為例，該縣各個(gè)農(nóng)村的動(dòng)物疫情防疫工作存在很多隱患，有很多問(wèn)題需要解決，主體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 動(dòng)物的飼養(yǎng)空間小，密度大，免疫工作不到位

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后，在禽類(lèi)畜類(lèi)的飼養(yǎng)中存在許多需要改進(jìn)的地方，尤其是飼養(yǎng)的空間有限，飼養(yǎng)密度大，一旦發(fā)生疫情，即會(huì)迅速傳播，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 畜禽的流通容易造成疫情的擴(kuò)散

金湖縣最近幾年的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的很快，大大小小的養(yǎng)殖場(chǎng)不斷興起，并且在發(fā)展的過(guò)程中增加了與鄰村或是外界的聯(lián)系，在外部需求的推動(dòng)下，金湖縣內(nèi)各個(gè)農(nóng)村之間的畜禽流通和運(yùn)輸更加頻繁，不乏對(duì)外的運(yùn)輸和對(duì)內(nèi)的畜禽引進(jìn)，這一現(xiàn)狀不止為金湖縣帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益，還造成了疫情的傳播，特別是畜禽在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度，導(dǎo)致一部分感染了疫情的畜禽流入本地，造成疫情輸入。

1.3 農(nóng)村動(dòng)物疫病的防疫工作沒(méi)有得到足夠的重視

隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)動(dòng)物的防疫檢疫，但是，在農(nóng)村地區(qū)，這一工作卻沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。在基層工作中，往往把更多的時(shí)間和精力用在了一類(lèi)動(dòng)物疫病的防治上，對(duì)于非重大動(dòng)物疫病，不夠重視，相關(guān)的工作也做得不夠到位，在組織注射疫苗、宣傳安全理念的方面有所欠缺。

1.4 養(yǎng)殖戶(hù)的防范意識(shí)低

在本縣，養(yǎng)殖戶(hù)的防疫知識(shí)欠缺，對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中防重于治的意識(shí)認(rèn)知不到位，造成這一現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)方面，一個(gè)是國(guó)家對(duì)相關(guān)的宣傳較少，農(nóng)村地區(qū)缺乏相關(guān)知識(shí)的普及和技術(shù)指導(dǎo)，另一方面則是農(nóng)民，受制于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，不能因地制宜、因時(shí)制宜的制定科學(xué)防疫制度，并且，未嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行病死家畜家禽的無(wú)害化處理，將病死畜禽直接丟棄路邊甚至直接食用，造成很大的安全隱患。

1.5 農(nóng)村的配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各方面的基礎(chǔ)設(shè)施的配置良莠不齊，在動(dòng)物的防疫和檢疫方面，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重欠缺，近年來(lái)，伴隨著金湖縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有了很大的起色，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是，養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施卻不夠先進(jìn)，許多農(nóng)戶(hù)都是在以傳統(tǒng)的工具和方式進(jìn)行養(yǎng)殖。并且，就全縣養(yǎng)殖場(chǎng)的總體布局也存在一定的不合理因素，養(yǎng)殖場(chǎng)的選址缺乏統(tǒng)一布局，糞尿污水處理過(guò)于隨意，給農(nóng)村的環(huán)境帶來(lái)了很大的污染。

1.6 防疫隊(duì)伍的人員素質(zhì)不高

農(nóng)村的防疫工作起步較晚，許多亟需改進(jìn)和優(yōu)化，特別是防疫工作組的人員素質(zhì)亟待提高，這一工作關(guān)系到整個(gè)的農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的科學(xué)開(kāi)展，因此，防疫工作的相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)以及提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，為農(nóng)村的動(dòng)物疫情防疫工作保駕護(hù)航。目前，疫情的種類(lèi)的次數(shù)正在逐年增加，工作人員的工作量也不斷加大，特別是一些資料的整理和分析工作，而目前從事這項(xiàng)工作的人員年齡構(gòu)成趨于老化，接受先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的能力較差，在一定程度上阻礙了防疫工作的合理化科學(xué)化的進(jìn)程。所以，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，建立一支年青的、專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍是十分必要的。

2 改進(jìn)農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作的建議

針對(duì)金湖縣農(nóng)村地區(qū)目前存在的諸多問(wèn)題，筆者提出了以下的建議：

2.1 重視日常的定期的疫情防控工作

農(nóng)村地區(qū)的防疫條件較差，環(huán)境也較差，因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的動(dòng)物進(jìn)行防疫和檢疫，采取切實(shí)可行的方法確保這一工作的順利開(kāi)展，并發(fā)揮積極作用。在金湖縣，養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量眾多，需要按照相關(guān)的規(guī)定逐一對(duì)這些養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行防疫檢驗(yàn)，確保掌握每一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病防控情況。對(duì)于觀念比較保守，態(tài)度比較強(qiáng)硬的農(nóng)戶(hù)，也要通過(guò)科學(xué)宣傳等方法改變其陳舊的養(yǎng)殖觀念，確保檢驗(yàn)檢疫制度的執(zhí)行度達(dá)到百分之百。

2.2 加大動(dòng)物防疫宣傳力度

農(nóng)村地區(qū)思想和觀念較為落后，一些養(yǎng)殖戶(hù)和村民對(duì)先進(jìn)的理念難以接受，對(duì)于防疫、檢疫工作的重要性也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，所以，他們對(duì)于防疫工作的開(kāi)展并沒(méi)有很大的積極性，甚至存在抵觸情緒。針對(duì)這種情況，就需要防疫工作人員擔(dān)負(fù)起宣傳的責(zé)任，使防疫檢疫、安全養(yǎng)殖的觀念深入到每一個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)的心中，同時(shí)積極向其傳授科學(xué)的養(yǎng)殖方法和疫情檢疫的重要性，確保防疫工作能夠順利的開(kāi)展。

2.3 逐步提高防疫工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

防疫工作的工作人員是農(nóng)村動(dòng)物疫情控制的中堅(jiān)力量，擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，對(duì)于工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求非常高，因此，一方面需要工作人員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；另一方面需要相關(guān)部門(mén)加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍，逐步增強(qiáng)相關(guān)工作人員的素質(zhì)，提升工作質(zhì)量和工作效率，為農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物疫情控制做出重要的貢獻(xiàn)。

2.4 加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)防疫工作的投入

農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差，給動(dòng)物的防疫工作增加了不少的難度。國(guó)家和地方政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入，增加農(nóng)村地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和組建工作隊(duì)伍的資金支持，為這一工作的進(jìn)行提供保障，為村民減少后顧之憂(yōu)。同時(shí)，還要對(duì)農(nóng)村地區(qū)提供技術(shù)的支持，提高農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物疫情防疫工作的技術(shù)含量，保證這一工作的效率和質(zhì)量。

2.5 重視監(jiān)管工作的開(kāi)展

執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)管制度對(duì)于規(guī)范程度不高的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)是十分必要的。以金湖縣為例，我縣的養(yǎng)殖戶(hù)眾多，具有較高的素質(zhì)的和扎實(shí)的養(yǎng)殖知識(shí)的農(nóng)戶(hù)僅占少數(shù)，并且我縣還存在著大量私人的養(yǎng)殖場(chǎng)，這些養(yǎng)殖戶(hù)缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，這無(wú)疑加大了農(nóng)村地區(qū)疫情防控的難度。因此，對(duì)這些養(yǎng)殖場(chǎng)的日常監(jiān)管工作就顯得尤為重要了，在工作中可以建立相關(guān)的信息儲(chǔ)存部門(mén)，為各個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)建立檔案，對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行深入的研究和調(diào)查，實(shí)行定期的審查。針對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)的不符合相關(guān)規(guī)定的行為，要及時(shí)制止，嚴(yán)重的要予以處罰。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步開(kāi)展檢疫申報(bào)工作，在加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的基礎(chǔ)上，逐步完善這一工作。 另外要加大對(duì)私屠濫宰和販賣(mài)病死畜禽的執(zhí)法檢查力度，讓群眾進(jìn)行廣泛的監(jiān)督，為防疫工作的進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

3.總結(jié)

隨著農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但是，養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也暴露出了許多問(wèn)題。江蘇省金湖縣的養(yǎng)殖中存在的諸多問(wèn)題也同樣是全國(guó)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的通病，要解決這一問(wèn)題必須要得到政府和社會(huì)各層面的積極支持，只有綜合各方面的力量并結(jié)合實(shí)際，才能確保農(nóng)村地區(qū)的動(dòng)物防疫工作取得重大成果。

[1]呂良西.做好農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的思考[J].畜牧與飼料科學(xué),2008(5):59.

[2]陳立元.淺析農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2010(4):24-25.

[3]桑新華.對(duì)當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的思考[J].中國(guó)教育發(fā)展研究雜志,2009,6(10):101-102.

[4]姜順傳.當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(7):192-19.