劉仍貴，劉家興，劉繼燁

(1.65631 部隊(duì)，遼寧 錦州121000;2.65659 部隊(duì)，遼寧 錦州121000)

車輛保養(yǎng)，是為使車輛裝備保持規(guī)定的性能所進(jìn)行的清潔、檢查、緊定、調(diào)整、潤(rùn)滑、補(bǔ)給、更換等技術(shù)作業(yè)。所謂基于野外任務(wù)中的車輛專項(xiàng)保養(yǎng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)保養(yǎng))，是指部隊(duì)在遂行各種野外任務(wù)中，針對(duì)車輛保障任務(wù)特點(diǎn)和為及時(shí)消除所處地區(qū)季節(jié)氣候環(huán)境因素對(duì)車輛技術(shù)性能產(chǎn)生的不良影響，而開展的針對(duì)性保養(yǎng)技術(shù)活動(dòng)和相應(yīng)采取的保管防護(hù)措施。圍繞實(shí)現(xiàn)習(xí)主席提出的黨在新時(shí)期強(qiáng)軍目標(biāo)，我軍軍事訓(xùn)練正加速向?qū)崙?zhàn)化聚焦，部隊(duì)任務(wù)形態(tài)發(fā)生了許多變化，加快推行基于野外任務(wù)的專項(xiàng)保養(yǎng)是提升車輛裝備保障實(shí)際效能的必然要求。因此，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全軍各部隊(duì)野外車輛保養(yǎng)工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)保養(yǎng)進(jìn)行深入研究和系統(tǒng)論證規(guī)范，以進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度，為部隊(duì)提供遵循依據(jù)，對(duì)確保部隊(duì)野外各種軍事行動(dòng)任務(wù)圓滿完成，具有十分重要的作用意義。

1 問題的提出

隨著我軍軍事訓(xùn)練加速向?qū)崙?zhàn)化聚焦，部隊(duì)野外駐訓(xùn)、實(shí)兵演習(xí)、跨區(qū)機(jī)動(dòng)、聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)等演訓(xùn)活動(dòng)頻次增加，搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)突維穩(wěn)等應(yīng)急行動(dòng)任務(wù)加重，野外任務(wù)日趨常態(tài)化。車輛裝備作為部隊(duì)軍事運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ撸谝巴鈼l件下動(dòng)用使用更加頻繁，維護(hù)保養(yǎng)工作量明顯增大，基于野外環(huán)境和任務(wù)實(shí)際的一些特殊性保養(yǎng)需求更加突出，車輛裝備保障面臨著不同于以往的一些新情況和新需求。從部隊(duì)現(xiàn)狀看，各部隊(duì)都積累了不少野外車輛保養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但還存在著對(duì)特點(diǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足、保障方式單一、方法手段滯后和保養(yǎng)時(shí)效性差等突出矛盾問題，根本原因在于缺乏科學(xué)規(guī)范和有效遵循依據(jù);從現(xiàn)行法規(guī)看，我軍現(xiàn)行的《車輛保養(yǎng)規(guī)定》［1］是總部2008 年修訂頒發(fā)的，其中將車輛保養(yǎng)劃分為日常保養(yǎng)、定程保養(yǎng)和定時(shí)保養(yǎng)3 類，主要是依據(jù)車輛動(dòng)態(tài)、行駛里程間隔、使用時(shí)間區(qū)分的，已不能完全涵蓋目前部隊(duì)任務(wù)形態(tài)和野外條件下的車輛保養(yǎng)實(shí)際，現(xiàn)行《車輛保養(yǎng)規(guī)定》在車輛保養(yǎng)種類劃分以及相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)上存在明顯缺失，著眼部隊(duì)實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展，急待增加專項(xiàng)保養(yǎng)這一保養(yǎng)種類。

2 概念解析

專項(xiàng)保養(yǎng)與我軍一直沿用的日常保養(yǎng)、定期和定程保養(yǎng)相比較而言，無(wú)論是其內(nèi)涵外延、依據(jù)條件，還是種類屬性、適用范圍，都產(chǎn)生了許多變化，其內(nèi)涵更加豐富、外延更加寬泛，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。

(1)概念內(nèi)涵。專項(xiàng)保養(yǎng)泛指部隊(duì)遂行野外各種任務(wù)中所進(jìn)行的針對(duì)性保養(yǎng)作業(yè)。廣義上，也包括保養(yǎng)過程隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的故障排除和小修。另外，從野外裝備管理實(shí)際出發(fā)，車輛保管措施的目的與保養(yǎng)技術(shù)活動(dòng)的功效具有一致性。因此，專項(xiàng)保養(yǎng)概念廣義上，還應(yīng)包括為降低季節(jié)氣候環(huán)境因素對(duì)車輛技術(shù)性能影響而采取的各項(xiàng)保管措施。

(2)概念外延。專項(xiàng)保養(yǎng)包含潮濕、鹽霧、雨雪、風(fēng)沙、高溫、高原、高寒等各種不良天候條件下的保養(yǎng)。

(3)依據(jù)條件。專項(xiàng)保養(yǎng)與我軍一直沿用的定程保養(yǎng)和定期保養(yǎng)區(qū)別在于，它不是依據(jù)車輛行駛里程或使用時(shí)間確定的，而是根據(jù)車輛裝備擔(dān)負(fù)的具體保障任務(wù)、動(dòng)用頻次、使用強(qiáng)度和所處野外環(huán)境條件對(duì)車輛技術(shù)狀況產(chǎn)生影響的多種因素綜合確定的。

(4)種類屬性。車輛保養(yǎng)方式通常有定期保養(yǎng)和視情保養(yǎng)2 種。專項(xiàng)保養(yǎng)屬于視情保養(yǎng)范疇，是對(duì)我軍現(xiàn)行車輛保養(yǎng)制度中保養(yǎng)種類劃分上的延伸拓展和有益補(bǔ)充。

(5)適用范圍。專項(xiàng)保養(yǎng)適用于我國(guó)各個(gè)地區(qū);專項(xiàng)保養(yǎng)適用于部隊(duì)遂行野外駐訓(xùn)、實(shí)兵演習(xí)、跨區(qū)機(jī)動(dòng)和聯(lián)合作戰(zhàn)演練以及執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急行動(dòng)任務(wù)，也適用于戰(zhàn)時(shí);專項(xiàng)保養(yǎng)普遍適用于我軍現(xiàn)編配的各種指揮車、運(yùn)輸車、牽引車、特種車和專用配套車，以及使用車輛作為基型底盤的各型輪式戰(zhàn)術(shù)車輛裝備。

3 特點(diǎn)和需求分析

3.1 野外任務(wù)狀態(tài)復(fù)雜多樣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、動(dòng)用使用頻繁、保養(yǎng)任務(wù)相當(dāng)繁重，應(yīng)突出保養(yǎng)計(jì)劃的預(yù)見性和組織方法的靈活性

為確保車輛技術(shù)性能可靠、確保部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)到位，出發(fā)前各部隊(duì)都要集中組織車輛檢修保養(yǎng)。除此以外，部隊(duì)遂行野外任務(wù)期間，不同任務(wù)、不同階段，車輛動(dòng)態(tài)也不盡相同。因而，專項(xiàng)保養(yǎng)應(yīng)根據(jù)部隊(duì)行動(dòng)任務(wù)計(jì)劃、車輛編配種類用途、持續(xù)時(shí)間跨度、動(dòng)用數(shù)量規(guī)模和使用強(qiáng)度頻次等，預(yù)先統(tǒng)籌計(jì)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，靈活采取有效方式組織實(shí)施。如:野外駐訓(xùn)任務(wù)，《大綱》要求“部(分)隊(duì)年度野外駐訓(xùn)時(shí)間不少于4 個(gè)月”，期間，車輛動(dòng)用呈現(xiàn)成建制動(dòng)用、勤務(wù)保障零散動(dòng)用和部分時(shí)段臨時(shí)停駛等多種狀態(tài)，應(yīng)根據(jù)部(分)隊(duì)野外訓(xùn)練計(jì)劃和進(jìn)度，靈活采取旅(團(tuán))集中組織、營(yíng)(連)分別組織和單獨(dú)執(zhí)勤車輛隨機(jī)組織等方式進(jìn)行;實(shí)兵演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和遂行作戰(zhàn)行動(dòng)等任務(wù)，車輛動(dòng)用具有成建制成規(guī)模集中動(dòng)用、快速機(jī)動(dòng)、晝夜連續(xù)實(shí)施等特點(diǎn)，通常應(yīng)根據(jù)部(分)隊(duì)演練計(jì)劃和行動(dòng)任務(wù)進(jìn)程，區(qū)分準(zhǔn)備、實(shí)施、結(jié)束等不同進(jìn)程，突出重點(diǎn)保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，靈活采取集中組織、分散組織和分段組織等方式進(jìn)行;遂行跨區(qū)機(jī)動(dòng)演練(作戰(zhàn))任務(wù)，面臨生疏地形環(huán)境，還應(yīng)通過上級(jí)幫助協(xié)調(diào)，建立跨建制委托保障關(guān)系，輔助以委托保障方式。

3.2 野外環(huán)境條件差異較大、地域特征明顯、影響因素增多、特殊性需求增多，應(yīng)突出保管保養(yǎng)的一致性和保養(yǎng)內(nèi)容的針對(duì)性

我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)自然環(huán)境氣候差異較大［2］，車輛裝備將面臨高溫、風(fēng)沙、雨雪、嚴(yán)寒、鹽霧、潮濕等各種不良因素影響，長(zhǎng)時(shí)間處于野外環(huán)境條件下使用，易出現(xiàn)各總成零部件磨損加劇、卡滯、堵塞、老化、失效和性能不穩(wěn)定等現(xiàn)象，特殊性保養(yǎng)需求增多。因此，為及時(shí)消除各種不良?xì)夂颦h(huán)境影響，應(yīng)根據(jù)所處地區(qū)季節(jié)氣候環(huán)境特點(diǎn)，保管措施和保養(yǎng)措施并舉，采取開設(shè)野外臨時(shí)車場(chǎng)、加蓋車衣、遮陽(yáng)網(wǎng)等保管措施。同時(shí)，按照清潔、檢查、緊定、潤(rùn)滑、調(diào)整、補(bǔ)給等日常保養(yǎng)基本內(nèi)容要求，有針對(duì)性地確定重點(diǎn)保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。如:亞熱帶和熱帶叢林地區(qū)，受高溫、潮濕環(huán)境影響，部件易銹蝕、潤(rùn)滑易失效，應(yīng)及時(shí)通風(fēng)、潤(rùn)滑等;沿海和島嶼地區(qū)，受潮濕、堿性環(huán)境影響，部件易腐蝕，應(yīng)采取防風(fēng)、防潮、防堿等防護(hù)措施，應(yīng)及時(shí)擦拭、涂油等;低溫和嚴(yán)寒地區(qū)，受低溫環(huán)境影響，機(jī)件磨損加劇、啟動(dòng)困難，應(yīng)采取防寒保暖、預(yù)熱升溫等措施，保養(yǎng)油液應(yīng)當(dāng)符合低溫和寒區(qū)標(biāo)準(zhǔn);沙漠(高原)地區(qū)，受風(fēng)沙、高溫、高海拔環(huán)境影響，油路易氣阻、油(液、劑)蒸發(fā)加快，導(dǎo)致潤(rùn)滑效果和制動(dòng)性能變差，應(yīng)采取防風(fēng)、防沙塵、防暴曬等措施，并及時(shí)檢查清潔、密封涂油和添加補(bǔ)給等。

3.3 野外車輛動(dòng)用種類龐雜、編配用途各異、供應(yīng)需求不同、組織保障較復(fù)雜，應(yīng)突出保障對(duì)象的特殊性和供應(yīng)保障的精確性

目前，我軍車輛裝備編配種類型號(hào)較為龐雜，在遂行野外任務(wù)中不同種類型號(hào)車輛所承擔(dān)的保障任務(wù)、動(dòng)用頻次和使用強(qiáng)度等都存在一定差異。如部隊(duì)野外駐訓(xùn)期間，運(yùn)輸車部隊(duì)機(jī)動(dòng)到位后，除部分用于保障訓(xùn)練勤務(wù)、少量擔(dān)負(fù)生活保障用車外，其余大部分運(yùn)輸車則處于臨時(shí)停駛狀態(tài);各型指揮車、牽引車和作為基型底盤專用配套車等，則隨作戰(zhàn)分隊(duì)訓(xùn)練使用而動(dòng)用，直接參加分隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)演練，動(dòng)用頻次和使用強(qiáng)度相對(duì)較大，故障率、保養(yǎng)和小修任務(wù)量也會(huì)相應(yīng)增加，保養(yǎng)消耗器材和所需機(jī)具設(shè)備也有所不同。因此，野外車輛供應(yīng)保障較為復(fù)雜，應(yīng)區(qū)分車型、區(qū)分任務(wù)，分類測(cè)算統(tǒng)計(jì)，按實(shí)際需求組織供應(yīng)。在經(jīng)費(fèi)分配上，應(yīng)體現(xiàn)車輛具體種類型號(hào)上的差異;在器材供應(yīng)上，應(yīng)區(qū)分建立車份標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)化供應(yīng)，避免“大呼隆”;在機(jī)具設(shè)備配備上，應(yīng)著眼滿足野外條件下保養(yǎng)作業(yè)要求快速、高效的特點(diǎn)，確立“易于攜帶、便于使用、功能齊全”的建設(shè)思路。同時(shí)，為改善野外條件下車輛保管條件，還應(yīng)配套必備的開設(shè)野外臨時(shí)車場(chǎng)基本設(shè)施和車衣等。

4 對(duì)策建議

4.1 著眼完善體系，增加保養(yǎng)類別，構(gòu)建“基本加專項(xiàng)”開放式分類結(jié)構(gòu)體系

推行專項(xiàng)保養(yǎng)必須首先將其納入車輛保養(yǎng)法規(guī)體系之中，首要的是對(duì)其作出科學(xué)準(zhǔn)確的定義，依此來(lái)界定保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、劃分作業(yè)范圍、調(diào)整作業(yè)分工和制定配套保障標(biāo)準(zhǔn)等，從而為部隊(duì)落實(shí)專項(xiàng)保養(yǎng)提供完整遵循依據(jù)。論證增加專項(xiàng)保養(yǎng)類別，應(yīng)納入全軍車輛裝備保障改革工作范疇。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹軍委新近頒發(fā)的《裝備管理?xiàng)l例》和配套試行的《野外條件下裝備管理實(shí)施規(guī)范》等，按照其中明確的“野外條件下裝備管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行裝備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定，結(jié)合野外環(huán)境條件和裝備動(dòng)用使用實(shí)際進(jìn)行”［3］等要求，以現(xiàn)行《車輛保養(yǎng)規(guī)定》為基本參照依據(jù)，確立繼承、揚(yáng)棄、充實(shí)、創(chuàng)新的研究論證方法思路，注意把握與我軍一直沿用的日常保養(yǎng)、定期和定時(shí)保養(yǎng)的區(qū)別，緊緊抓住野外任務(wù)特點(diǎn)、環(huán)境條件影響因素和野外車輛保養(yǎng)特殊性需求特征，圍繞定義概念、種類屬性、內(nèi)涵外延、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、作業(yè)范圍、作業(yè)分工和配套保障標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)內(nèi)容，在總結(jié)梳理部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，廣泛吸納借鑒，集智攻關(guān)研究，形成理論成果支撐，構(gòu)建完善以日常保養(yǎng)、定程保養(yǎng)和定時(shí)保養(yǎng)為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)保養(yǎng)為主體的車輛保養(yǎng)分類新型結(jié)構(gòu)體系。

4.2 著眼實(shí)際需求，調(diào)整供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，論證“標(biāo)準(zhǔn)加補(bǔ)助”浮動(dòng)式供應(yīng)保障模式

(1)增加專項(xiàng)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)行《通用裝備單裝保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，區(qū)分所處不同地區(qū)、不同類型部隊(duì)、不同性質(zhì)任務(wù)、不同種類車型等，區(qū)別細(xì)化制定，增加針對(duì)野外任務(wù)的專項(xiàng)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)總部、軍區(qū)對(duì)各部隊(duì)任務(wù)明確部署和中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，定期浮動(dòng)調(diào)整，論證實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)加補(bǔ)助”浮動(dòng)式供應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)模式。

(2)優(yōu)化車輛設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。按照“壓減地面設(shè)備、增加野戰(zhàn)設(shè)備、突出平戰(zhàn)通用、保管保養(yǎng)并重”的建設(shè)思路，對(duì)現(xiàn)有保障手段資源優(yōu)化整合，充實(shí)野外車輛洗消、充電、應(yīng)急救修等保障功能，依托工程車、野戰(zhàn)維修箱組等手段構(gòu)建野外車輛機(jī)動(dòng)保障平臺(tái)，并進(jìn)入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，協(xié)調(diào)后勤軍交運(yùn)輸部門，聯(lián)合制定頒發(fā)野戰(zhàn)臨時(shí)車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與開設(shè)規(guī)范，為部隊(duì)加強(qiáng)野外車輛管理提供應(yīng)用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(3)改革器材籌措供應(yīng)保障方式。認(rèn)真總結(jié)和跟蹤摸索野外車輛器材消耗規(guī)律，建立保養(yǎng)器材車份標(biāo)準(zhǔn)，按照平戰(zhàn)一體，著眼適時(shí)、快捷、精細(xì)、精確的野戰(zhàn)保障要求，加大野戰(zhàn)裝備保障信息系統(tǒng)建設(shè)，推行依托裝備保障信息網(wǎng)絡(luò)適時(shí)調(diào)配、依托現(xiàn)代物流配送渠道快速直達(dá)供應(yīng)的器材供應(yīng)保障模式。

4.3 著眼保障高效，優(yōu)化力量編組，推行“建制加抽組”專業(yè)化保養(yǎng)作業(yè)方式

(1)推行集中統(tǒng)管的保障體制。針對(duì)部隊(duì)訓(xùn)練合成度增高、作戰(zhàn)行動(dòng)和保障行動(dòng)一體聯(lián)動(dòng)和使用車輛裝備作為基型底盤的各種戰(zhàn)術(shù)車輛增多等實(shí)際，重點(diǎn)圍繞解決車輛保障整體發(fā)展不夠均衡問題，積極適應(yīng)未來(lái)信息化條件下作戰(zhàn)行動(dòng)一體等特點(diǎn)規(guī)律和加快實(shí)現(xiàn)精確保障目標(biāo)要求，立足部隊(duì)全局，著眼整體保障，順應(yīng)改革大勢(shì)，打破條塊分割現(xiàn)狀，突破利益掣肘制約，統(tǒng)籌各方保障資源，將使用車輛裝備作為基型底盤的各種專用配套車輛和輪式戰(zhàn)術(shù)車輛的維修管理職能，并軌歸口，實(shí)行集中統(tǒng)一保障。

(2)推行模塊化力量編組模式。按照戰(zhàn)時(shí)保障編組模式，打亂平時(shí)建制，依保障預(yù)案、依保障對(duì)象、依專業(yè)工種，進(jìn)行人員編組。同時(shí)，按照“編、訓(xùn)、用、管”平戰(zhàn)一體的建設(shè)管理思路，根據(jù)保障力量構(gòu)成要素，將人員編組與工具器材使用分配進(jìn)行匹配，以形成模塊化保障功能，構(gòu)建駕駛員單裝自保、修理人員伴隨保、臨時(shí)抽組技術(shù)骨干支援保和協(xié)調(diào)地方民用力量支援保的保障力量體系。

(3)推行專業(yè)化保養(yǎng)作業(yè)模式。針對(duì)我軍車輛裝備更新加快、應(yīng)用技術(shù)密集、維護(hù)保養(yǎng)要求高等實(shí)際，大力開展駕駛員“用修雙能”和修理人員“一專多能”訓(xùn)練，打牢單兵維修保養(yǎng)技能基礎(chǔ)。結(jié)合野外保障任務(wù)，加大實(shí)踐鍛煉和技術(shù)骨干培養(yǎng)力度，以建強(qiáng)一線作戰(zhàn)部隊(duì)自我保障力量。同時(shí)，緊緊圍繞部隊(duì)野外任務(wù)和環(huán)境條件實(shí)際保障需求，依托配套保障手段和適時(shí)開設(shè)的野外機(jī)動(dòng)保障平臺(tái)，探索運(yùn)用和加快推行專業(yè)化保養(yǎng)作業(yè)方式，以不斷提升專項(xiàng)保養(yǎng)的整體質(zhì)量和實(shí)際保障效益。

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著我軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練不斷深化和發(fā)展，基于野外任務(wù)的專項(xiàng)保養(yǎng)將會(huì)不斷呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和要求。準(zhǔn)確把握這些特點(diǎn)和要求，跟蹤研究針對(duì)性對(duì)策，不斷加強(qiáng)配套建設(shè)，對(duì)我軍完成未來(lái)信息化條件下作戰(zhàn)行動(dòng)中的車輛裝備保障任務(wù)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

［1］ 總裝備部通用裝備保障部. 中國(guó)人民解放軍車輛保養(yǎng)規(guī)定［M］.北京:總裝備部，2008:12.

［2］ 周長(zhǎng)江.軍用汽車保養(yǎng)［M］. 北京:兵器工業(yè)出版社，2001:5.

［3］ 總裝備部綜合計(jì)劃部.野外條件下裝備管理實(shí)施規(guī)范［M］.北京:總裝備部，2013:9.