劉小花

（南京郵電大學(xué)電子科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，江蘇 南京210023）

高校實(shí)驗(yàn)室既是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要基地，也是學(xué)?？蒲泻图夹g(shù)服務(wù)的主要場(chǎng)所。其中儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室的主要支柱，是實(shí)驗(yàn)室的核心組成部分[1]。同時(shí)，儀器設(shè)備作為科技基礎(chǔ)條件的平臺(tái)資源，在增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)、深化高校實(shí)踐教學(xué)改革條件的大背景下，已經(jīng)上升為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源[2]。因此，如何科學(xué)地管理實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備愈顯重要。

設(shè)備管理的任務(wù)，就是利用科學(xué)有效的管理理念、方法、措施、程序，做好儀器設(shè)備的選購(gòu)、使用、維護(hù)和保養(yǎng)，最后在設(shè)備失去使用和維修價(jià)值后進(jìn)行報(bào)廢處理，通過(guò)科學(xué)化管理控制,充分發(fā)揮設(shè)備的投資效能[3]。由此可見(jiàn)設(shè)備管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。南京郵電大學(xué)一直把對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理工作作為學(xué)校建設(shè)的主要任務(wù)之一，對(duì)儀器設(shè)備的科學(xué)管理進(jìn)行了一系列的探索，取得了一些有益的效果。

1 高校儀器設(shè)備管理的現(xiàn)實(shí)情況及存在問(wèn)題

1.1 高校固定資產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)對(duì)儀器設(shè)備管理不夠全面

南京郵電大學(xué)于2010年底開(kāi)始應(yīng)用江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，學(xué)校將在用資產(chǎn)800元以上的所有儀器設(shè)備的信息全部納入到該信息系統(tǒng)中，用戶可以根據(jù)儀器設(shè)備的資產(chǎn)編號(hào)、資產(chǎn)名稱、領(lǐng)用人、計(jì)劃編號(hào)等關(guān)鍵字進(jìn)行快速檢索查詢，查詢結(jié)果包括儀器設(shè)備的型號(hào)規(guī)格、金額、使用單位、存放地點(diǎn)等有關(guān)信息。用戶也可以通過(guò)選擇單位名稱來(lái)瀏覽其名下所擁有的所有儀器設(shè)備。另外，儀器設(shè)備的領(lǐng)用人變更、報(bào)廢等管理工作也通過(guò)此信息管理系統(tǒng)完成。

該系統(tǒng)相比較以前采用人工記錄的方式管理儀器設(shè)備有了很大的突破，但是在使用該管理系統(tǒng)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)還有不盡人意的地方，具體表現(xiàn)為：管理依舊是各院、系、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為單位進(jìn)行細(xì)化管理，并沒(méi)有考慮到專業(yè)間的交叉，同時(shí)，針對(duì)大型儀器設(shè)備也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的歸口。

另外，資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置了不同的用戶權(quán)限，共有校級(jí)、院級(jí)、系級(jí)三級(jí)權(quán)限。雖然這樣能夠管理全校儀器設(shè)備，但是存在較明顯的問(wèn)題是：雖然從系統(tǒng)中可以查詢到某一臺(tái)儀器設(shè)備目前的使用人員，而該使用人員并不能隨時(shí)查詢其名下有多少儀器設(shè)備，當(dāng)學(xué)校統(tǒng)一清查資產(chǎn)時(shí)，需要通知到校級(jí)、院級(jí)、系級(jí)三級(jí)管理員，管理員再通知到對(duì)應(yīng)的使用人，過(guò)程繁瑣，效率低下，而沒(méi)有將儀器設(shè)備責(zé)任到其個(gè)人。

1.2 儀器設(shè)備利用率較低

近幾年來(lái)，中央和地方加大了對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入力度，以此同時(shí)，高校自身通過(guò)各種渠道獲取的科研經(jīng)費(fèi)也有了迅猛的增長(zhǎng)。教學(xué)和科研儀器設(shè)備日益增多，但是對(duì)于儀器設(shè)備的機(jī)時(shí)利用卻沒(méi)有對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)僅僅憑經(jīng)銷商的推薦和宣傳資料，在對(duì)儀器設(shè)備功能調(diào)研及論證并不充分的情況下購(gòu)入，沒(méi)有考慮設(shè)備的售后服務(wù)及維修/維護(hù)費(fèi)用，導(dǎo)致儀器設(shè)備使用效率低下。

另外，高校實(shí)驗(yàn)室在設(shè)置和管理上一般是按學(xué)科專業(yè)布局的，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理缺乏學(xué)科間的協(xié)調(diào)和規(guī)劃[4]。有些實(shí)驗(yàn)室在購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí)，對(duì)儀器設(shè)備并沒(méi)有充分了解，只考慮本實(shí)驗(yàn)室或課題項(xiàng)目組的現(xiàn)實(shí)需要，各院、系、教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心各自為政，有些貴重儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，儀器設(shè)備的閑置浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重[5]。

1.3 儀器設(shè)備管理隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前，高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加，但是不注重對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)和管理工作。儀器設(shè)備管理人員在高校中處于一個(gè)不被重視的地位，在編制、資金和待遇等方面與其他崗位的人員都可能存在或多或少的差距，造成了對(duì)本職工作產(chǎn)生消極厭倦情緒，嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員的工作積極性，可能在一段時(shí)間后，就申請(qǐng)轉(zhuǎn)到其他崗位工作。加之新進(jìn)人員又不愿意到此類崗位上，導(dǎo)致儀器設(shè)備管理人員偏少，每天需要疲于應(yīng)付使用、維護(hù)和保養(yǎng)儀器設(shè)備。如此惡性循環(huán)，造成了管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

2 改進(jìn)的思路和方法

2.1 結(jié)合學(xué)校學(xué)科特色，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)

南京郵電大學(xué)是以工學(xué)為主體，以信息學(xué)科為特色的高校，有很多專業(yè)是相互滲透的，因此管理系統(tǒng)需要對(duì)各專業(yè)間的設(shè)備可以統(tǒng)一查詢和管理，如邏輯分析儀，電子科學(xué)與工程學(xué)院和通信與信息工程學(xué)院對(duì)應(yīng)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室都會(huì)有該類設(shè)備，如果能統(tǒng)一查詢和管理，當(dāng)某個(gè)其他學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室如再需要購(gòu)買同類設(shè)備時(shí)，可以先通過(guò)已有該設(shè)備的部門(mén)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行充分了解，對(duì)其功能做調(diào)研和論證，并同時(shí)考慮設(shè)備的售后服務(wù)及維修/維護(hù)費(fèi)用等，而不只考慮本實(shí)驗(yàn)室或課題項(xiàng)目組的現(xiàn)實(shí)需要，或僅僅憑經(jīng)銷商對(duì)設(shè)備的描述。

對(duì)于大型儀器設(shè)備，資產(chǎn)管理系統(tǒng)需要統(tǒng)一管理，而不是分散到各個(gè)學(xué)院或部門(mén)。南京郵電大學(xué)建立了大型儀器設(shè)備共享與監(jiān)管系統(tǒng)，但是和資產(chǎn)管理系統(tǒng)是分離的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)間的自動(dòng)同步，需要人工去將資產(chǎn)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)同步到大型儀器設(shè)備共享與監(jiān)管系統(tǒng)中。為此，可根據(jù)需求直接在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立大型儀器設(shè)備管理模塊，達(dá)到共用后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的目的。

高校實(shí)驗(yàn)室分為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和通用實(shí)驗(yàn)室，專業(yè)設(shè)備需要專業(yè)人負(fù)責(zé)管理，而通用實(shí)驗(yàn)室需由部門(mén)統(tǒng)一管理，設(shè)備管理必須責(zé)任到人，以保證學(xué)生實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行，同時(shí)提高對(duì)設(shè)備的正常使用，減少誤操作設(shè)備引起的不良后果。而科研儀器設(shè)備更是需要專業(yè)人員管理。對(duì)于設(shè)備的使用負(fù)責(zé)人應(yīng)具體分配到個(gè)人。

南京郵電大學(xué)資產(chǎn)管理系統(tǒng)中在資產(chǎn)查詢時(shí)，可以具體查詢到設(shè)備的使用負(fù)責(zé)人。另外，針對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，因?qū)嵭械氖切＜?jí)、院級(jí)、系級(jí)三級(jí)管理，在資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，使用負(fù)責(zé)人不能個(gè)人直接通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢到其名下的設(shè)備的問(wèn)題，南京郵電大學(xué)開(kāi)發(fā)了智慧校園系統(tǒng)，個(gè)人可通過(guò)賬號(hào)登陸到該系統(tǒng)中的儀器設(shè)備管理模塊，對(duì)其負(fù)責(zé)的設(shè)備定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。

2.2 提升儀器設(shè)備使用效率

2.2.1 對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行績(jī)效管理

南京郵電大學(xué)建立行之有效的績(jī)效考核制度，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室，每年9月份，全校對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績(jī)效考核，主要從資產(chǎn)利用率、實(shí)驗(yàn)室綜合管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)以建設(shè)成效四方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面考核，其中資產(chǎn)利用率占總考核成績(jī)的30%。

針對(duì)大型儀器設(shè)備，對(duì)設(shè)備所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)、服務(wù)老師和學(xué)生人數(shù)、設(shè)備使用效率、對(duì)外開(kāi)放程度、科研成果等進(jìn)行有效評(píng)估。

2.2.2 充分利用校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享

大型儀器設(shè)備是高校完成教學(xué)和科研任務(wù)、實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)與物質(zhì)保證[6]。為了加強(qiáng)我校大型貴重儀器設(shè)備的合理配置，減少重復(fù)購(gòu)置和資金浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，特制定《南京郵電大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備共享管理辦法》，該管理方法中要求凡單價(jià)在10萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備（不論經(jīng)費(fèi)來(lái)源）均應(yīng)創(chuàng)造條件逐步對(duì)其它學(xué)院和校外開(kāi)放使用，實(shí)現(xiàn)資源共享，以充分發(fā)揮大型貴重儀器設(shè)備在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)中的重要作用。同時(shí)，利用校園網(wǎng)，建立大型儀器設(shè)備共享與監(jiān)管系統(tǒng)方便查詢、借還設(shè)備。

2.2.3 大量開(kāi)展開(kāi)放實(shí)驗(yàn)

為充分發(fā)揮高校實(shí)驗(yàn)室的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高儀器設(shè)備的使用率，為更多學(xué)生提供自主發(fā)展和實(shí)踐鍛煉的空間，南京郵電大學(xué)在全校范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)了多個(gè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。以2013-2014學(xué)年第二學(xué)期為例，南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放項(xiàng)目予以立項(xiàng)178項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涉及學(xué)校各個(gè)學(xué)科，有些實(shí)驗(yàn)直接是由科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)換而來(lái)。開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)將學(xué)生推到實(shí)驗(yàn)的主體位置，在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，學(xué)生自選自己感興趣的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，選用合適的儀器設(shè)備，處理和分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果及其數(shù)據(jù)，完成論文或?qū)嶒?yàn)報(bào)告。

學(xué)校每學(xué)期都會(huì)組織進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審工作，同時(shí)對(duì)上一學(xué)期的實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)專家實(shí)地驗(yàn)收、結(jié)果公示、學(xué)校審定，充分保證開(kāi)放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的完成質(zhì)量，同時(shí)全面培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神，提升學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

2.3 加強(qiáng)儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)

為保證儀器設(shè)備的管理水平和使用效益的提升，需要由國(guó)有資產(chǎn)管理處和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處及人事處等部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展儀器設(shè)備管理、技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)工作。對(duì)他們的工作給與肯定，增加他們培訓(xùn)和深造的機(jī)會(huì)，在工資待遇和職稱評(píng)審等方面進(jìn)行支持。通過(guò)這些措施，培養(yǎng)出愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的管理人員。只有始終保持一支高素質(zhì)的儀器設(shè)備管理隊(duì)伍，才能夠適應(yīng)新形式下高校儀器設(shè)備管理工作的需求。

3 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備是高校開(kāi)展教學(xué)和科研活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，儀器設(shè)備管理重要性的觀念需要深入到全校各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員。只有強(qiáng)化儀器設(shè)備的管理，切實(shí)提高儀器設(shè)備的使用率，才能使之更好地服務(wù)于高校的教學(xué)和科研工作。

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