祝躍

伊利諾伊州首府斯普林菲爾（Springfield）南Glenstone街上一個不起眼的小店每天總是能吸引很多顧客，好奇的人一進(jìn)店就會從柜臺里成條堆放的香煙中了解到這是一家香煙店。

但是光顧這家店的“煙民”有60%會無視這些香煙，他們會徑直穿過這些柜臺走到最里面，然后對店主拉里·克拉克（Larry Clark）說：“給我來一根電子煙”或“我要買一瓶電子煙液”。

克拉克在2011年開設(shè)了這家香煙店，一開始他是靠將不同種類的香煙混合加工成多種口味的產(chǎn)品來吸引顧客，但是2012年美國政府的新法令將他以及類似的店家也定義為煙草制造商，直接剝奪了他加工香煙的資格（只有取得政府授權(quán)的企業(yè)才能加工煙草）。生意陷入困境的克拉克隨后開始販?zhǔn)垭娮訜煟⑶页晒Φ赝炀攘怂纳狻?/p>

“我是在2012年初的一次展會上接觸到電子煙的，我立即決定要賣這個?！笨死苏f。他總是標(biāo)榜自己是整個城市最早販?zhǔn)垭娮訜煹娜耍膊坏貌怀姓J(rèn)在斯普林菲爾，出售電子煙的店家在2014年如雨后春筍般地冒了出來?！按蠹叶伎吹搅穗娮訜煹臐摿Γ@塊的競爭已經(jīng)變得很激烈?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/04/jmjj201406jmjj20140617-1-l.jpg" style=""/>

盡管競爭激烈，但克拉克以及其他電子煙零售商卻認(rèn)為整個城市有足夠大的市場來容納更多的從業(yè)者。“也許在未來十年，你就在斯普林菲爾看不到抽普通香煙的人了，電子煙將成為煙民們最好的伙伴?！笨死说母偁帉κ种?、電子煙零售商泰勒·伍德（Tylor Wood）說。

瘋狂前進(jìn)

伍德的話并非癡人說夢，好萊塢影星迪卡普里奧·萊昂納多和凱瑟琳·海格爾已經(jīng)是電子煙的忠實(shí)用戶，加入他們行列的還有成千上萬的美國煙民。

根據(jù)美國疾病控制預(yù)防中心在2011年進(jìn)行的調(diào)查，美國20%的煙民在抽傳統(tǒng)香煙的同時也抽電子煙，比2010年上升10%；至少有6%的美國成年人嘗試過電子煙，是2010年的兩倍；而哈佛商學(xué)院的調(diào)查顯示2012年美國4380萬煙民中有350萬已經(jīng)完全放棄傳統(tǒng)香煙，轉(zhuǎn)為只抽電子煙。

要了解電子煙受歡迎的原因，首先要了解其構(gòu)造和原理。簡單地說，電子煙就是由塑料管、加熱器和電池組成，它利用電池來為加熱器提供能量，將塑料管中的“電子煙液”氣化，而煙民則通過吸入這種蒸汽來“過煙癮”。

實(shí)際上，電子煙并不是最新的科技產(chǎn)物，最早的電子煙在20年前就已經(jīng)出現(xiàn)，但是因?yàn)榉N種原因，在過去的一段時間內(nèi)，電子煙無法進(jìn)入大眾視野成為主流產(chǎn)品。隨著技術(shù)進(jìn)步，更美觀、更堅(jiān)固的塑料以及更持久、可充電的電池逐漸運(yùn)用到電子煙之中，為它的崛起奠定了基礎(chǔ)。

在“硬件”逐漸完善的同時，電子煙的“軟件”——電子煙液——也逐漸得到改善?！艾F(xiàn)在的電子煙可以完全提供給煙民與抽傳統(tǒng)香煙一樣的感覺，那種煙霧在鼻腔和咽喉中沖撞的感覺可以讓任何一個煙民發(fā)出‘這就是我想要的的感嘆?！彼蛊樟址茽栯娮訜熈闶凵塘_伯·桑茲（Rob Sands）說。

除此之外，電子煙液還有很多傳統(tǒng)香煙沒有的特性，比如不同的口味——在克拉克的店中，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的喜好選擇含有石榴、薄荷、肉桂、香檳等不同口味的電子煙液；同樣，煙民還可以根據(jù)自己的習(xí)慣來選擇煙液中尼古丁的含量，從24（指每1000毫克含有24毫克尼古丁，與普通香煙的尼古丁含量相同）到0。

這樣的特性讓電子煙成為很多人口中的“沒有煙霧、沒有異味、不會熏黃牙齒”的“神器”。與傳統(tǒng)香煙相比，電子煙降低了火災(zāi)發(fā)生的可能性；也可以為煙民省下不少錢：根據(jù)克拉克的介紹，他的店中10毫升的電子煙液價格約在6.5美元左右，它的量相當(dāng)于一條煙，而一條萬寶路煙的價格在斯普林菲爾最低為50美元；普通香煙為很多人厭惡的損害健康的缺點(diǎn)似乎也在電子煙這里得到了改善：可以自定義的尼古丁含量給了煙民“保護(hù)自己健康”的選擇；甚至有人將電子煙視做戒煙工具：YouTube上有很多煙民通過逐漸降低電子煙液中的尼古丁含量來降低對尼古丁的依賴度，最終成功戒煙的“勵志故事”。

正是因?yàn)槿绱耍性絹碓蕉嗟臒熋裢度腚娮訜煹膽驯?，這也解釋了很多像克拉克這樣的零售商加入販?zhǔn)垭娮訜煹拇筌姟８鶕?jù)富國銀行（Well Fargo）的調(diào)查，2012年有3萬多名零售商和批發(fā)商認(rèn)為電子煙的火爆不是一時之物并且打算長期從事這一行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年美國的電子煙行業(yè)銷售額達(dá)到了20億美元，讓電子煙成為美國最受矚目的行業(yè)之一。

力爭分享這塊大蛋糕的有數(shù)百個不同的品牌和公司，其中不乏像奧馳亞（Altria）、雷諾茲煙草（Reynolds American）這樣的大型煙草企業(yè)。美國電子煙液協(xié)會主席格雷戈·康利（Greg Conley）認(rèn)為美國電子煙行業(yè)的“百家爭鳴”是時代與科技進(jìn)步的結(jié)果，也從側(cè)面證明了大家對這一行業(yè)的看好。

監(jiān)管將至

如火如荼的電子煙行業(yè)吸引的不僅僅有眾多企業(yè)，還有像美國食品和藥物監(jiān)督管理局（FDA）之類的政府機(jī)構(gòu)。

與關(guān)注電子煙利潤和前景的企業(yè)不同，F(xiàn)DA將目光放在電子煙的安全和合規(guī)性上。根據(jù)美國疾病控制中心的研究報告，盡管吸電子煙比吸普通香煙要健康一些，但是它，仍然會對人體健康造成影響，特別是含有尼古丁的電子煙液；同樣，雖然電子煙具有普通香煙沒有的優(yōu)勢，但它也有人們沒有想到的危害：伊利諾伊州眾議員羅賓·加貝爾（Robyn Gabel）在2014年2月17日就提案要求州政府頒布法令，要求所有出售的電子煙液必須采取密封包裝，目的是防止兒童誤將電子煙液直接吸食到體內(nèi)。

“芝加哥曾經(jīng)發(fā)生過這樣的事故?！奔迂悹栒f，“緬因州疾病預(yù)防中心的希拉·皮內(nèi)特博士（Sheila Pinette）告訴我說一次性攝入10毫克尼古丁可以殺死一個幼童，而60-100毫克的尼古丁對成年人也會產(chǎn)生致命的影響。在市場上在售的電子煙液大都為10毫升或20毫升（一毫升電子煙液重量約為1克，尼古丁含量為0-24毫克）。因此，對于不小心的人來說，電子煙液可能成為孩子甚至是成年人的殺手?！眅ndprint

除了這些顯而易見的危害之外，更令人擔(dān)憂的是目前美國大部分的控?zé)煼顚﹄娮訜煻紵o效，因?yàn)橹半娮訜煕]有被歸入煙草產(chǎn)品行列。因此，在斯普林菲爾，桑梓、克拉克和伍德雖然拒絕未成年人入內(nèi)，但是桑梓和伍德對于一些明確表示給自己未成年孩子買電子煙的家長也是睜一只眼閉一只眼；而在YouTube和電視上經(jīng)常可以見到電子煙的廣告，極具煽動性的廣告詞仿佛在告訴人們：“這是好東西，快來嘗試吧！”

盡管很多電子煙生產(chǎn)商表示電子煙廣告的目的是吸引吸普通香煙的煙民，但是缺乏警示和提醒的廣告很難讓人相信這一點(diǎn)。而最新的研究證明所謂電子香煙可以幫助人們戒煙的效果并不是十分明顯，它的成功率只有20%，而人們憑借自身努力戒煙的成功率也有17%。換句話說：戒煙能否成功，還是要看個人。

“美國的控?zé)煈?zhàn)爭打了60多年，到目前取得了不錯的進(jìn)展：我們禁止將香煙賣給未成年人，也禁止香煙做廣告，也要求香煙生產(chǎn)商標(biāo)明香煙成分和危害，但是電子煙的崛起和發(fā)展似乎正在破壞這種結(jié)構(gòu)?！泵绹呐K協(xié)會CEO南?！げ祭剩∟ancy Brown）表示。

正是因?yàn)槿绱?，F(xiàn)DA在3年前就開始研究有關(guān)電子煙的監(jiān)管法案。2014年4月24日，該機(jī)構(gòu)公布新的措施，計(jì)劃將電子煙及其相關(guān)產(chǎn)品也歸入煙草產(chǎn)品之中。一旦該措施得以實(shí)施，那么目前所有煙草法案都將作用于電子煙產(chǎn)品，包括禁止向未成年人出售、必須標(biāo)明產(chǎn)品成分和危害、禁止散發(fā)免費(fèi)試用品等。同時，所有在2007年以后推出的電子煙產(chǎn)品都必須向FDA申請驗(yàn)證，只有得到通過的產(chǎn)品才能被允許銷售。

不過，這項(xiàng)被稱為“歷史第一次”的電子煙監(jiān)管條例卻引來了一些反對電子煙人士的不滿，最主要的原因是它沒有禁止電子煙廣告和網(wǎng)絡(luò)銷售，而且花費(fèi)時間太長。根據(jù)FDA的計(jì)劃，這套監(jiān)管措施目前只是處在“征求意見階段”。75天后（從4月24日算起），F(xiàn)DA將根據(jù)反饋?zhàn)龀鱿鄳?yīng)修改并交給美國行政管理和預(yù)算局審批，整個審批過程預(yù)期為兩年。

“我不得不說我的協(xié)會對FDA在這一領(lǐng)域的遲緩行動感到很失望?！蹦舷！げ祭收f?！皟和h(yuǎn)離煙草組織”的負(fù)責(zé)人馬特·邁爾斯（Matt Myers）則表示FDA應(yīng)盡快將措施落到實(shí)處以防止更多的未成年人被電子煙所吸引。不過FDA卻強(qiáng)調(diào)說這樣的安排是建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)之上?！斑@將會是一個很不錯的措施，我們會在不損害電子煙行業(yè)發(fā)展的情況下對它進(jìn)行最有效的限制?！盕DA煙草產(chǎn)品中心主任米奇·澤勒（Mitch Zeller）說。

不痛不癢

FDA“不想損害電子煙行業(yè)發(fā)展”的心態(tài)正合這一行業(yè)從業(yè)者的心意。實(shí)際上，在過去的3年里，很多電子煙制造商和經(jīng)銷商都在擔(dān)心一旦FDA頒布措施，會給自己的產(chǎn)業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

“我相信大部分從事電子煙行業(yè)的人在得知FDA的監(jiān)管措施后都會松一口氣?！泵绹畲蟮碾娮訜熤圃炱髽I(yè)之一Logic Technology總裁米格爾·馬?。∕iguel Martin）說，“我很高興FDA沒有像對待傳統(tǒng)香煙那樣對待電子煙?！?/p>

在他看來，電子煙生產(chǎn)商，特別是像Logic Technology那樣的大型生產(chǎn)商往往都是有生產(chǎn)傳統(tǒng)香煙的經(jīng)驗(yàn)，因此在對付諸如“不能出售給未成年人”等監(jiān)管措施方面游刃有余?！拔覀儽緛砭鸵?guī)定不能將電子煙賣給未滿19歲的年輕人?！瘪R丁說，“比FDA的規(guī)定還要早了幾年。”

“電子煙所瞄準(zhǔn)的對象是抽普通香煙的煙民?！绷硪患掖笮碗娮訜熒a(chǎn)商Vapor Corp總裁杰弗里·霍爾曼（Jeffrey Holman）說，“我在建議中沒有看到任何一項(xiàng)會阻礙我們發(fā)展的東西。實(shí)際上，F(xiàn)DA的介入會增強(qiáng)消費(fèi)者對于我們產(chǎn)品的認(rèn)識，也會給我們行業(yè)帶來更多、更好的規(guī)則和法律，因此在我看來，F(xiàn)DA的監(jiān)管對于電子煙行業(yè)來說是利大于弊的?！?/p>

同樣認(rèn)為FDA的監(jiān)管措施有好處的還有銷售商。桑梓就表示它會讓更多人認(rèn)同電子煙的主流地位，能夠讓電子煙為更多的人所熟知。伍德則認(rèn)為監(jiān)管措施一旦落實(shí)，會成為他們的潛在顧客消除疑慮的最佳工具?！暗綍r候我就可以對顧客說我們的產(chǎn)品都是得到批準(zhǔn)的，絕對安全可靠。毫無疑問，這樣的狀況是從業(yè)者希望看到的?！彼f。

但是，并不是所有的從業(yè)者都會為這樣的監(jiān)管措施感到高興。由于所有的電子煙產(chǎn)品必須得到FDA的審批后才能出售，這對于眾多小型電子煙生產(chǎn)企業(yè)來說不是什么好消息。

“這也就意味這企業(yè)必須雇傭?qū)＜襾碓u估自己的產(chǎn)品是否合乎FDA的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的花費(fèi)再加上評估的費(fèi)用往往在300萬至400萬美元之間，而且需要花費(fèi)約5000個小時?！泵绹襟w報道說。

很顯然，這樣的代價對于大多數(shù)小企業(yè)以及私人業(yè)主來說實(shí)在是難以承受的。因此，一旦監(jiān)管條例得以實(shí)施，勢必會淘汰相當(dāng)多的一批產(chǎn)品，這雖然符合“優(yōu)勝劣汰”的市場法則，但是對美國電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能會帶來不利的影響。

“美國電子煙產(chǎn)業(yè)就是靠著草根開始發(fā)展起來的?！盚enley Vaporium & Premium Vapor電子煙公司CEO塔利亞·艾森伯格（Talia Eisenberg）說，“是他們推出了帶有多種口味的電子煙等創(chuàng)新，推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

艾森伯格擔(dān)憂FDA的監(jiān)管措施會讓電子煙像煙草行業(yè)那樣成為幾家大企業(yè)壟斷的行業(yè)，而競爭者的減少可能會導(dǎo)致產(chǎn)品的創(chuàng)新力度不足。一旦電子煙行業(yè)無法進(jìn)行有效的創(chuàng)新，甚至不幸成為危害人體健康產(chǎn)物的話，那么該行業(yè)怕會是面臨真正的滅頂之災(zāi)。

因此，正如富國銀行煙草行業(yè)分析師邦尼·赫爾佐克（Bonnie Herzog）所說，“無論有沒有監(jiān)管，電子煙行業(yè)最大的生存資本就是不間斷的創(chuàng)新”。endprint