□文 / 本刊記者 林潔 圖 / 本刊記者 郭雄

在抓好安全監(jiān)管的同時，楊志（中）還主動服務(wù)、為企業(yè)排憂解難

冬日的陽光，溫暖和煦，給坐落在山間的煙花工房撒上一層金色的光芒。離農(nóng)歷新年還有幾天，勞作了一年的工人正在做最后的清掃。裝完最后一箱火藥，把成品放入倉庫，整理好最后一個角落，工房管理人員在小黑板上寫下“祝各位工友馬年快樂，吉祥幸?！?！

要不是今年煙花市場整體不景氣，起碼要等到大年三十，瀏陽市大瑤鎮(zhèn)安監(jiān)站站長楊志和他的“伙計們”才可以忙里偷閑——鎮(zhèn)上的88家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部停產(chǎn)，工人回家過年，直到再次開工之前，這也是一年當中唯一可以不用時時牽掛工廠的日子。

在這樣一個溫暖的冬天，我們走近了楊志。十一年了，他都沒有離開過這片山丘綿亙、煙花盛開的地方。喬布斯說：“活著就是為了改變世界！”楊志說自己并沒有這樣的豪情壯志，做的不是與眾不同的事，他的夢想就是能不斷創(chuàng)新，讓行業(yè)變得更好，哪怕有一點影響。

命運的選擇

當花炮始祖李畋點燃爆竹的那一刻，一扇神奇的大門就此打開，書寫人世間喜慶與璀璨的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)就在湖南東部小城——瀏陽發(fā)芽、成長，并讓一代又一代人富裕起來。也正因為這樣，生長在這里的人自覺或不自覺都會與煙花爆竹聯(lián)系在一起，楊志就是其中一個。

中等個子，說話條理清楚、聲音洪亮，記性非常好。楊志給人的第一印象是果斷、自信。

1997年應(yīng)征入伍；2000年退伍轉(zhuǎn)業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站，從事煙花爆竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理工作；2003年，瀏陽市安監(jiān)局成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦升格為安監(jiān)站，楊志通過公開選拔考試進入太平橋安監(jiān)站，正式成為安監(jiān)戰(zhàn)線一份子；在太平橋安監(jiān)站擔任安監(jiān)員3年零8個月后，被提拔使用，擔任官渡鎮(zhèn)安監(jiān)站長；2009年年底，調(diào)至大瑤鎮(zhèn)安監(jiān)站。或許是命運的選擇，楊志職業(yè)生涯的的每一步都與兩個詞緊密相連——“煙花爆竹”和“安全監(jiān)管”。

地處煙花之鄉(xiāng)的大瑤，情況復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施差，遺留問題多，負責安全監(jiān)管工作，一個30多歲的年輕小伙應(yīng)付得了嗎？11年，輾轉(zhuǎn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每到一地都會有人擔憂，但只有他知道：“既然從事了這一行，就沒有什么能讓自己低頭！”

“工作總得有人做，但這活計不是一年半載能見成效的，一般人看不見過程，只看得到結(jié)果?！睏钪菊f道。

真干起來，才知道這個過程有多難。

在瀏陽，煙花爆竹制造依靠傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)方式已延續(xù)千年，花炮廠一般位于偏遠的山里。煙花鞭炮制作不是簡單的事兒——從原料到成品，鞭炮一共要經(jīng)歷12道工序，每一道都要很細致；至于煙花，就更復(fù)雜了。要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就要保證每一個環(huán)節(jié)都規(guī)范有序。

多年來，楊志帶著安監(jiān)站工作人員，跋山涉水，走過每一家廠子，查遍每一道工序。有時候，一次就得用上大半天時間。這對于只有7個工作人員，監(jiān)管對象多達88家的大瑤鎮(zhèn)安監(jiān)站來說，壓力可想而知。

這是一份艱苦的工作，“一年中還有一部分時間，需是白天入廠進行日常安全監(jiān)管，晚上上山打擊非法生產(chǎn)”。在一天天的堅守中，“白加黑”“五加二”變成了家常便飯。

下雨擔心工廠滑坡，天晴害怕森林火災(zāi)，楊志無論何時、無論何地，只要聽到警報聲、雷聲就會坐不住。盡管壓力巨大，但是“干一天就要干好一天”，這是楊志對自己的承諾，也是對手下安監(jiān)員的要求。

停不了的煙火

在基層安監(jiān)站工作10多年，楊志從一個青澀的退伍士兵成長為頗受企業(yè)歡迎的安全專家。講述從事的工作、背負的壓力，他總是輕描淡寫地說“沒有什么大不了”。可是談起一起事故，他卻百感交集。

在楊志的描述中，那仿佛是一場足以吞沒一個安監(jiān)員全部希望的大火。2010年8月22日，大瑤鎮(zhèn)突然下起瓢潑大雨，緊接著雷電交加、暴風怒吼。大約過了半個小時，伴隨著一聲巨響，一股股濃煙從一座座居民房后冒出，轟轟的鞭炮爆炸聲不絕于耳。

趕到現(xiàn)場后，楊志才發(fā)現(xiàn)，一間高高的煙花成品倉庫被閃電擊中，引發(fā)大火，墻壁被熏得烏黑，房頂被爆燃煙花炸掉，殘留的木梁還在燃燒，剩下的鞭炮也正在被陸續(xù)引燃。

查看完現(xiàn)場，楊志已經(jīng)了解基本情況——煙花倉庫發(fā)生雷擊事故，沒有人員傷亡。在與時任市安監(jiān)局局長聯(lián)系后，對方告訴他：“作為一名安監(jiān)員，保證不發(fā)生事故是履行責任，控制事故的蔓延也是我們的職責之一?！甭牭竭@些，楊志拋棄了一切負擔，迅速投入到事故處置中：組織干部疏散轉(zhuǎn)移群眾；實施交通管制；切斷事發(fā)地點電源，阻止二次事故發(fā)生。

因為擔心后續(xù)爆炸，當時趕到現(xiàn)場的消防人員不敢貿(mào)然采取滅火措施，楊志跟他們解釋“這是成品倉庫，不會發(fā)生劇烈爆炸”，并陪同他們進入事故現(xiàn)場。

大雨持續(xù)了近半個小時才停下來，但煙花并未熄滅。最后，所有人只能眼睜睜看著煙火慢慢燃燒，直到第二天。這次事故雖然沒有造成人員傷亡，但是企業(yè)損失巨大。“不記得是怎樣度過了那個晚上，但那種無能為力的感覺至今難忘?！睏钪菊f。

等事故處理完畢，楊志才發(fā)現(xiàn)身上衣服已經(jīng)發(fā)臭，手機有100多個未接來電。

“危險無處不在；事故有多可怕，出事之后有多麻煩”，在此之后，楊志工作中更加不放過每一個細節(jié)?！耙彩菑倪@次事故之后，瀏陽各煙花爆竹廠開始認識到防雷的重要性，開始安裝相關(guān)防護設(shè)施?！彼f。

平凡工作也有大智慧

最初只是常規(guī)工作的延續(xù)。

位于瀏陽市區(qū)南20公里的大瑤鎮(zhèn)是瀏陽主要的花炮原輔材料專業(yè)市場，一直以來，瀏陽市南區(qū)特別是大瑤鎮(zhèn)有“十家九爆”之說。調(diào)任大瑤后，一個不容樂觀的現(xiàn)實擺在了楊志面前：和以前在官渡都是正規(guī)有序的煙花爆竹廠不一樣，大瑤全鎮(zhèn)分布著80余家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，組織生產(chǎn)的老板卻有600余人，企業(yè)散、小、亂、差現(xiàn)象普遍存在，多股東分線生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴重。楊志用“先天不足”來形容這里企業(yè)。

有知情人士描述當時的現(xiàn)狀：一家小型的花炮企業(yè)隨便開個會，一眼瞄過去47個股東，股東們討論的問題不是如何將企業(yè)做大做強，而是如何偷工減料、偷稅漏稅。多賺點眼前錢的做法帶來大量違章違法行為，整個行業(yè)走上畸形發(fā)展道路，大瑤一度被稱為全市煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量最差生產(chǎn)地，安全生產(chǎn)更是隱患重重。

光靠實時盯守的老辦法肯定不行，“這種情況延續(xù)下去，不僅安全生產(chǎn)實現(xiàn)不了，還會危害整個產(chǎn)業(yè)，改革勢在必行。”楊志說。

2009年，隨著鎮(zhèn)新任黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的到位，他迅速匯報，全面分析了該鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)存在的情況，協(xié)助出臺了“三新三化”的工作思路，即用“新觀念、新體制、新水平”引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)、明星企業(yè)、精英企業(yè)家，發(fā)展壯大出口企業(yè)，組建營銷集團、推出個性品牌，走“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化”之路。

“楊志這個同志就是善于抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！贝蟋庢?zhèn)副鎮(zhèn)長趙舟飛表示。

這場改革最終打破了原有的煙花企業(yè)生產(chǎn)格局。

具體操作辦法是：所有股東對廠子評估出一個底價，在公平公正的基礎(chǔ)上“拍賣”。優(yōu)先考慮現(xiàn)有股東，參與拍賣的人要確保資金到位、有經(jīng)營公司的管理能力、熟悉花炮行業(yè)。對于安全等方面不達標企業(yè)，就安排其轉(zhuǎn)產(chǎn)；對于小部分不達標企業(yè)，引導(dǎo)其改進、轉(zhuǎn)型，側(cè)重生產(chǎn)一兩個有專業(yè)特色的產(chǎn)品。

“通過這幾年的改造，各廠子的安全間距、防護設(shè)施、配套設(shè)施等基本達到國家要求”。楊志說。

陶光柄是新改制的瀏陽市紅星煙花制作公司法人代表，這個從事煙花生產(chǎn)11年的老行家，他認為從以前8個股東各干各的，到現(xiàn)在將分散股權(quán)集中到一個股東，非常有利于企業(yè)做大做強。雖然今年行情不好，倉庫里還滯留了價值幾百萬元的成品，但談起花了300萬元進行的安全改造，他覺得值得，“有藥跟無藥工序徹底分開，便于安全管理，現(xiàn)在起碼睡得踏實些了”。

楊志參與了企業(yè)改造的全過程。“要不是安監(jiān)站站長抓這么嚴，我們大瑤鎮(zhèn)煙花爆竹廠不會有現(xiàn)在這么規(guī)范?！碧展獗硎尽?/p>

“三新三化”在實施過程中，遇到了各種壓力。既有勸說的，也有威脅的，更有一次，楊志被一個拒不服從改造的企業(yè)主打了一頓，但楊志始終不為所動，堅定推進。

到目前為止，大瑤鎮(zhèn)60家多股東分線生產(chǎn)企業(yè)已有45家完成改造，進行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理。這從根本上改變了大瑤煙花爆竹企業(yè)長期存在的管理混亂、隱患眾多的狀況，理順了安全管理模式，安全生產(chǎn)水平明顯提高，一片安全綠洲正在逐漸形成。

我們就是為企業(yè)服務(wù)的

在抓好安全監(jiān)管的同時，不忘主動服務(wù)、為企業(yè)排憂解難。

翻開楊志的工作記錄本，上面一頁頁記錄了他走村進廠了解到的各種情況。小到某廠安全隱患整改情況、召開調(diào)解會的注意事項，大到建議政府部門到外地招工解決用工荒……每一項看上去都瑣碎、平淡，但在他眼中，凡是為企業(yè)服務(wù)的，都必辦、急辦。

從作坊到工廠，這些年，煙花爆竹行業(yè)最大的改變就是規(guī)模擴大，生產(chǎn)區(qū)域劃分得更科學，但很多環(huán)節(jié)還是依靠傳統(tǒng)的手工操作，沒有機器可以取代。此外，從業(yè)人員大多是農(nóng)民，安全意識不強，監(jiān)管難度大。為此，楊志積極與瀏陽市安監(jiān)局培訓(xùn)中心協(xié)調(diào)，組織開展全員安全教育培訓(xùn)。

看著他為培訓(xùn)不知疲憊地給一家家企業(yè)做工作，企業(yè)主不禁心服口服地向他豎起大拇指。

靠著楊志這股“沖”勁，大瑤鎮(zhèn)硬是分片、逐廠地對各煙花爆竹企業(yè)進行了全員安全教育培訓(xùn)。2010年，因業(yè)務(wù)工作出色，楊志還被邀請參與了省安全技術(shù)培訓(xùn)學校組織的《引線企業(yè)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱》修訂及審定工作。

一次次的上門服務(wù)，楊志贏得了企業(yè)主的一致認同。

瀏陽市銀江出口煙花制造有限公司是一家集科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、燃放于一體的大型出口花炮企業(yè)。公司總占地26.8萬平方米，廠房依山而建，規(guī)范有序。

公司董事長黃億昌見證了楊志在工廠改造期間，怎樣跑前跑后，耐心地對企業(yè)負責人、股東做工作，涉及征用土地、圖紙設(shè)計、工程建設(shè)、驗收及資料報送等工作。他告訴記者：“楊站長這些年為廠子規(guī)范生產(chǎn)出了很多力，為我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了很多專業(yè)支持，我們歡迎他經(jīng)常來?！?/p>

只要是對企業(yè)安全生產(chǎn)有用的事，不管分內(nèi)分外，他都想方設(shè)法去做。

一個尷尬的現(xiàn)實是，隨著花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，熟練工人缺口越來越大。而當?shù)毓と斯べY普漲，再加上本地員工有一種自以為是心理，不好管理。”2013年楊志請示政府出面，引進外地勞動力，“不僅使企業(yè)不受罷工影響，還可以解除一些不利安全的因素。”

十多年做一個行業(yè)，楊志有自己的想法：“安全生產(chǎn)只有開始，沒有結(jié)尾，要時刻保持好一顆謹慎、敬畏之心。對于未來，仍將一如既往、持之以恒地堅持?！?/p>