吳海濤

◆實績考核工作是推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段，是考核干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的一項打基礎(chǔ)和管長遠(yuǎn)的根本措施。

◆既要“記好”、又要“考實”、更要“用準(zhǔn)”，切實體現(xiàn)“以實績論德才、憑德才用干部”價值要求。

◆必須準(zhǔn)確理解和定位考核機(jī)制的價值和功能，把實績考核作為推動跨越發(fā)展的核心價值取向，大力強(qiáng)化考核結(jié)果的合理和剛性運(yùn)用。

深化干部人事制度改革，關(guān)鍵是要撬動“憑實績用干部”這個支點(diǎn)，倡導(dǎo)“以實績論英雄”的價值取向?？紲?zhǔn)了干部實績，評價干部優(yōu)劣就有了依據(jù)，并且可以把“仁者見仁，智者見智”的主觀判斷轉(zhuǎn)化為立足崗位服務(wù)發(fā)展的客觀標(biāo)準(zhǔn)，把“領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，群眾心里有底”的個體認(rèn)同提升為創(chuàng)先爭優(yōu)的共同價值取向，把階段性的干部管理工作融入經(jīng)常性的日常干部任免之中，實現(xiàn)“職位和職責(zé)相匹配、任用與任事相結(jié)合”。

抓好干部實績考核工作，應(yīng)著力解決三個問題：

一是認(rèn)識問題。少數(shù)單位和黨員干部對開展干部實績考核工作的認(rèn)識不足，存在“搞形式主義、人為加重負(fù)擔(dān)、實際作用不大”等模糊認(rèn)識。實際上，干部的工作不是加重了，負(fù)擔(dān)也不是增加了，而正是這機(jī)制恰恰使得干部的使命感、責(zé)任心明顯增強(qiáng)。

二是態(tài)度問題。少數(shù)黨員干部認(rèn)為實績考核是在搞形式主義，以致于對這項工作不理解、不支持甚至有抵制情緒。其實，實績考核工作是推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段，是考核干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的一項打基礎(chǔ)和管長遠(yuǎn)的根本措施，作用意義十分重大。

三是方法問題。在實際工作中，有些單位將干部實績考核工作重點(diǎn)放在了“記載”上面，“記載”、“考核”和“運(yùn)用”是分離的。而實施干部實績考核的目的，是調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，實績“記載”是基礎(chǔ)，“考核”和“運(yùn)用”是手段，鞭策和激勵廣大黨員干部勤奮工作才是重心。必須把三者緊密結(jié)合起來，既要“記好”、又要“考實”、更要“用準(zhǔn)”，切實體現(xiàn)“以實績論德才、憑德才用干部”價值要求。

考準(zhǔn)干部實績，應(yīng)在三個方面下功夫：

一是在如實記載上下功夫。實績考核效果如何，如實記載是基礎(chǔ)。督促干部認(rèn)真做好記載工作，分級分類建立干部個人實績檔案，將實績記載情況納入個人實績考核范圍，定期或不定期對記載情況進(jìn)行“公示、公評、公議”，廣泛接受干部群眾監(jiān)督。既要規(guī)范記載流程、提高記載質(zhì)量，又要做到記載辦法簡明扼要、務(wù)實管用，避免記流水賬。大力增強(qiáng)記載真實性，發(fā)揮各單位部門黨組織把關(guān)作用，并接受群眾公開評議監(jiān)督。對虛假記載情況要予以嚴(yán)厲批評，必要時給予嚴(yán)肅的組織處理，以此讓各級干部養(yǎng)成自覺記載、如實記載、簡明記載的良好習(xí)慣。

二是在科學(xué)考核上下功夫。堅持“以發(fā)展激活力、以崗位定職責(zé)、以實績論英雄、以程序保公正”為基本原則，以“為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報告、讓人民滿意”為基本價值取向，以分級分類建立工作實績檔案為基本抓手，以“考核對象全覆蓋、考核目標(biāo)全量化、考核內(nèi)容全方位、考核過程全公開、考核結(jié)果全運(yùn)用、考核責(zé)任全落實”的“六全”措施為基本方法，建立完善目標(biāo)責(zé)任體系、考評辦法和實施分級分層考核機(jī)制，實行目標(biāo)項目化、項目分值化，正確處理好共性與個性、定性與定量的關(guān)系，突出共性目標(biāo)上的可比性和量化計分上的比較性，在比較中考績。堅持從實際出發(fā)，走群眾路線，增強(qiáng)考核主體的積極性、參與度和創(chuàng)造性，確保于法周延、于事簡便，防止搞形式主義。

三是在結(jié)果運(yùn)用上下功夫。實績考核是一項系統(tǒng)化工程，基礎(chǔ)在建、重點(diǎn)在評、關(guān)鍵在用。必須準(zhǔn)確理解和定位考核機(jī)制的價值和功能，把實績考核作為推動跨越發(fā)展的核心價值取向，大力強(qiáng)化考核結(jié)果的合理和剛性運(yùn)用。切實將考核結(jié)果運(yùn)用到干部評先獎優(yōu)和選拔任用上來，切實發(fā)揮考核機(jī)制的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，切實將考核結(jié)果作為干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的重要依據(jù)，大力彰顯實績考核機(jī)制的獎優(yōu)、治庸、汰劣功能，切實解決以往干部選拔任用上簡單唯票、唯分、唯GDP、唯年齡和能上不能下等頑疾，努力實現(xiàn)“以實績考核引領(lǐng)跨越發(fā)展、靠發(fā)展成效評價使用干部、用科學(xué)的制度機(jī)制激勵干事創(chuàng)業(yè)”的價值目標(biāo)，真正在全社會形成干部選拔任用重品行、重實績、重公認(rèn)的良好社會風(fēng)氣，形成干部夙夜在公、勤勉工作的良好社會氛圍。

（作者系鄂州市委常委、組織部長）