吳羽

積極推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)工作，是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要，更是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、拓寬服務(wù)渠道的重要契機(jī)。

內(nèi)江銀監(jiān)分局積極貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院各項(xiàng)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家銀監(jiān)會(huì)和四川省銀監(jiān)局統(tǒng)一安排部署，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，以提升小微企業(yè)金融服務(wù)工作助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，大力督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)。截至2013年末，轄內(nèi)小微企業(yè)貸款余額162億元，較年初增加50億元，增量較上年同期多增18億元，增速高出全部貸款平均增速17個(gè)百分點(diǎn)，全面完成了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。至今年4月末，小微企業(yè)貸款余額180億元，較年初增加18億元，增長(zhǎng)11%。

出意見 加強(qiáng)窗口指導(dǎo)

內(nèi)江銀監(jiān)分局積極發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化窗口指導(dǎo)，先后出臺(tái)了《關(guān)于完善金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及《內(nèi)江銀監(jiān)分局加大信貸支持力度穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指導(dǎo)意見》，提出了小微企業(yè)貸款“兩個(gè)不低于”工作目標(biāo)，并完善小企業(yè)貸款六項(xiàng)機(jī)制、加強(qiáng)小企業(yè)專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、推動(dòng)小企業(yè)信貸管理創(chuàng)新、推進(jìn)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型等工作意見。

同時(shí)，該分局以《內(nèi)江銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)金融服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)暫行辦法》為準(zhǔn)則，對(duì)內(nèi)江銀行業(yè)機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)工作進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和監(jiān)管督促，從思想到行動(dòng)上確保小微企業(yè)金融服務(wù)工作有序開展。

提要求 加強(qiáng)監(jiān)管約束

為確保小微企業(yè)金融服務(wù)工作起到實(shí)效，內(nèi)江銀監(jiān)分局始終督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷完善自身考核機(jī)制，通過加強(qiáng)激勵(lì)約束來更好地落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)。通過建立《分縣（區(qū)）小微企業(yè)貸款情況統(tǒng)計(jì)季報(bào)表》制度強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)小微企業(yè)貸款和金融服務(wù)情況實(shí)施按月跟蹤監(jiān)測(cè)，并按季通報(bào)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)完成情況。

同時(shí)，該分局還實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，將小微企業(yè)貸款與銀行業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、高管動(dòng)態(tài)履職考核和監(jiān)管評(píng)級(jí)掛鉤，充分發(fā)揮監(jiān)管的撬動(dòng)作用。對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)工作開展較好的機(jī)構(gòu)，開通市場(chǎng)準(zhǔn)入“綠色通道”，優(yōu)先受理和審核行政許可事項(xiàng)，并在增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)、POS機(jī)具等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。

下基層 加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研

為切實(shí)了解小微企業(yè)發(fā)展困境和金融服務(wù)需求，該分局秉承下高樓、出深院，一切從實(shí)際出發(fā)的工作作風(fēng)，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的小微企業(yè)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展對(duì)小微企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，并針對(duì)小微企業(yè)提出的金融服務(wù)相關(guān)問題，及時(shí)與銀行業(yè)機(jī)構(gòu)交流意見、制定措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成《千戶小微企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)查分析》等具有實(shí)際參考價(jià)值的調(diào)研分析報(bào)告。以此指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過面對(duì)面交流有針對(duì)性進(jìn)行推廣，并且逐步引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)從讓小微企業(yè)找服務(wù)到為小微企業(yè)上門服務(wù)。

搭平臺(tái) 加強(qiáng)銀企對(duì)接

為解決政銀企信息不對(duì)稱問題，推動(dòng)政銀企信息共享機(jī)制建設(shè)，分局主動(dòng)會(huì)同內(nèi)江市中小企業(yè)局、金融辦等部門推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)江中小微企業(yè)融資平臺(tái)”，打造集銀行金融產(chǎn)品介紹、政府項(xiàng)目推介、企業(yè)金融服務(wù)需求、企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)遴選于一體的政銀企金融服務(wù)網(wǎng)上對(duì)接新模式。目前已登記錄入27戶小微企業(yè)信息，推薦項(xiàng)目67個(gè)，借此平臺(tái)開拓銀政企合作共贏新局面，從而實(shí)現(xiàn)多方合力，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，為促進(jìn)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用。

重創(chuàng)新 加強(qiáng)金融服務(wù)

為提高小微企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化水平，內(nèi)江銀監(jiān)分局從小微企業(yè)金融服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、金融產(chǎn)品以及服務(wù)流程出發(fā)，督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)定方案，出成效。

分局繼續(xù)推動(dòng)各農(nóng)村信用社成立了“微貸中心”，目前，全市共組建小微企業(yè)服務(wù)專（兼）部門14個(gè)，成立小微企業(yè)貸款中心7個(gè)；積極倡導(dǎo)小微企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，全力支持興隆村鎮(zhèn)銀行推出的興旺貸、興誠(chéng)貸等適應(yīng)小微企業(yè)“短、小、頻、急”發(fā)展模式的金融產(chǎn)品；進(jìn)一步督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)努力結(jié)合自身特色優(yōu)化信貸審批流程，提高審批效率。如建行內(nèi)江分行通過其小企業(yè)拳頭產(chǎn)品“速貸通”業(yè)務(wù)，搭建了不評(píng)級(jí)、不授信，直接發(fā)起貸款專用流程綠色通道。

建機(jī)制 加強(qiáng)誠(chéng)信宣導(dǎo)

為改善小微企業(yè)金融服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)銀政企互信良好關(guān)系建立，分局積極配合地方政府開展小微企業(yè)的信息體系、信用評(píng)價(jià)體系、擔(dān)保體系以及貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系等“四個(gè)體系”的建設(shè)，積極打造誠(chéng)信鄉(xiāng)村，努力改善小微企業(yè)金融服務(wù)外部環(huán)境。

分局引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)充分利用“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)政策宣導(dǎo)，強(qiáng)化銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)合作共贏意識(shí)，努力構(gòu)建小微企業(yè)良好金融服務(wù)環(huán)境。