吳貽伙
汪建設(shè)案發(fā)前是安徽省黃山市委常委、政法委書記(副廳級)。2013年10月15日,因犯有受賄罪,受賄總額折合人民幣520余萬元,汪建設(shè)被安徽省蚌埠市中級人民法院一審判處有期徒刑15年。一審宣判后,汪建設(shè)當(dāng)庭表示服判,不上訴。
在汪建設(shè)從政的道路上,相繼擔(dān)任安徽省黟縣城建局局長、副縣長,休寧縣縣長、縣委書記,黃山市屯溪區(qū)區(qū)委書記,黃山市委常委、宣傳部部長,黃山市委常委、政法委書記。在厚厚的起訴書上,記者注意到,從1987年至2012年間,汪建設(shè)收受賄賂的時間段大多為其妻弟去世、母親生病去世、妻子生病、女兒過生日及結(jié)婚、逢年過節(jié)。在檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的56起受賄事實中,處于上述時間段的達(dá)43起。熟悉汪建設(shè)的知情人認(rèn)為,汪建設(shè)對權(quán)力的運用可謂天馬行空,大多圍繞房子、車子、孩子、位子、案子而呼風(fēng)喚雨,稱之為“五子登科”更為形象。
黃山市屯溪區(qū)康樂三路41號,是汪建設(shè)及其家人所擁有的四套住房中的一套。此房為黃山市一個叫黃小兵的房地產(chǎn)開發(fā)商所送。
2000年11月,汪建設(shè)從休寧縣委書記調(diào)任黃山市中心城區(qū)屯溪區(qū)區(qū)委書記。到任初期,他住在新安江賓館。不久,汪建設(shè)的妻子李霞也調(diào)到屯溪區(qū)工作。因為覺得住在賓館很不方便,于是有了搞套房子的想法。
一天,黃小兵請汪建設(shè)吃飯。飯后,在送汪建設(shè)回房間時,黃小兵隨便說了句:“這里的居住條件也太差了?!?/p>
汪建設(shè)馬上問黃小兵:“你手頭現(xiàn)在有沒有房子?”
黃小兵說:“賓館隔壁正好有一套房子,你去看看?如果滿意,就搬到那邊去住?!碑?dāng)晚,汪建設(shè)就去看了房子,覺得很滿意。黃小兵便把那套房子的鑰匙給了汪建設(shè)。
到了2004年,汪建設(shè)提出買下那套房子。那套房子的面積是139平方米,市價為11萬多元,汪建設(shè)和黃小兵商議的價格為10萬元左右。談好后,汪建設(shè)說他“現(xiàn)在沒錢”,讓黃小兵先把房子過戶到女兒汪麗的名下,并開具了購房發(fā)票。后來,黃小兵為這套房子改裝了窗戶、更換了實木地板、維修了屋頂,費用合計2.9萬余元。
由于住宅附近開了不少大排檔,晚上比較吵鬧,汪建設(shè)住進(jìn)去之后覺得不滿意。一天,他和黃小兵談起這個苦惱。黃小兵當(dāng)即表示:“新安廣場小區(qū)8號樓還有一套江景房,230多平方米,帶閣樓的。”汪建設(shè)過去一看,一眼就相中了,當(dāng)場拍板。沒幾天,黃小兵就把房門鑰匙送了過來。二人誰也沒有提房款的事。
除了這兩套房產(chǎn),汪建設(shè)還“相中”了浙江商人張自強(qiáng)開發(fā)的一套200多平方米的房子。雖然汪建設(shè)的妻子后來相繼支付了26萬余元的房款,但汪建設(shè)最先是以借款的形式從張自強(qiáng)那里拿了10萬元作為首付款。后來,汪建設(shè)以150萬元的價格把這套房子賣出,從中賺了120多萬元。
2003年9月,剛學(xué)會開車的李霞打電話給黃山某物業(yè)集團(tuán)公司老板李軍,說“借”一輛車,并叮囑:“車不要上你們公司的戶,也不要落我個人的名字?!?/p>
對于區(qū)委書記夫人,李軍哪敢怠慢,很快買了一部嶄新的桑塔納轎車,并把產(chǎn)權(quán)辦在一個姓康的人的名下。辦好手續(xù)后的第二天上午,李霞就把車開走了。從此,這輛車就成了李霞的私家車,但每年的保險等費用仍由李軍的公司支付。汪建設(shè)對此心知肚明,也自然給了李軍的公司一些“關(guān)心”“關(guān)照”。
2006年7月,適逢黃山市委換屆,汪建設(shè)擔(dān)心這臺車招來不良反映,就讓李霞把車還了回去。換屆結(jié)束后,李霞見風(fēng)頭已過,又把這輛車開了回來。直到汪建設(shè)案發(fā),李霞才把這輛車還給李軍。
汪建設(shè)對一些企業(yè)老板很夠意思,原因很簡單:投桃報李。對于那些“就一句話的事兒”,更是樂此不疲。
某房產(chǎn)公司的老板程輝,是汪建設(shè)的老朋友。2009年四五月間,程輝聽說黃山市“9”字頭車牌開始發(fā)放,就想把皖J99999牌照搞到手,于是去找汪建設(shè)。對汪建設(shè)來說,這就是小事一樁,當(dāng)即答應(yīng)給找人協(xié)調(diào)。第二天,汪建設(shè)給相關(guān)人打電話,讓把皖J99999牌照號辦給程輝。想要這個“最牛牌照號”的有錢人不少,也都在挖門盜洞找關(guān)系,讓程輝覺得自豪的是,汪建設(shè)很給面子。汪建設(shè)之所以在程輝開口時總是很“給力”,那是平時就處到那兒了——程輝先后35次送給汪建設(shè)15.8萬元人民幣、價值8.4萬元人民幣的范曾字畫一幅、價值1.456萬元人民幣的魚形玉掛件一塊。
汪建設(shè)對女兒汪麗寵愛有加,甚至可以說是“操碎了心”。然而,這份操心卻沒有用在正道上。
2005年7月,汪麗大學(xué)畢業(yè)后想到上海工作。汪建設(shè)了解到李軍的物業(yè)集團(tuán)在上海某機(jī)械廠有四個戶口指標(biāo),就打電話給李軍說:“我女兒大學(xué)畢業(yè)了,想到上海發(fā)展,目前沒有合適的單位,先到你們公司掛個名,簽個勞務(wù)合同,你們單位給她發(fā)份工資、參加保險,這樣我就放心了?!钡玫竭^汪建設(shè)多方關(guān)照的李軍自然一口應(yīng)允。從2005年10月起直至2012年2月,李軍安排機(jī)械廠每月給汪麗發(fā)1500元工資,但汪麗卻從未在這個工廠上過一天班。
一次,李軍與汪建設(shè)一起吃飯。席間,汪建設(shè)說:“我女兒在你那里拿的工資太少了。”李軍有點不好意思地說:“我知道。她在我的公司不上班,多拿工資的負(fù)面影響比較大。這樣吧,我從另外一個公司給她加一點?!弊?007年1月起,李軍又安排其在上海的另一家公司每月付給汪麗2000元工資。
2007年上半年,汪建設(shè)又打電話給李軍:“我女兒要去一個學(xué)校進(jìn)修英語,學(xué)費大約3萬元,你幫著把學(xué)費處理一下?!辈痪?,李軍讓汪麗取走培訓(xùn)費2.5萬元。
2009年的八九月間,汪建設(shè)到上海約李軍去看看女兒在延安路租的房子。下樓時,汪建設(shè)對李軍說:“孩子的工資不高,這里每個月的房租是6000多元,壓力挺大,房租你能不能想辦法給報了?”李軍當(dāng)即答應(yīng)了。據(jù)查實,從2005年10月至2012年2月,汪麗以工資、培訓(xùn)費和房屋租金的形式,從李軍的公司收取38.95萬元。
在汪建設(shè)的縱容下,汪麗甚至直接找一些公司老板報銷其個人餐飲、購物等消費發(fā)票,并在結(jié)婚時收受35個人的“賀金”60多萬元。據(jù)一審法院認(rèn)定,僅汪麗經(jīng)手收受的錢物就折合人民幣120多萬元。
汪建設(shè)當(dāng)過休寧縣委書記、屯溪區(qū)委書記,又擔(dān)任過黃山市委常委、宣傳部部長和政法委書記。十幾年間,他利用職權(quán)或職務(wù)的影響力,相繼給十多個行賄人的親戚在安排工作或者職務(wù)調(diào)整上提供過幫助。對于人事安排上的事項,汪建設(shè)與請托人之間形成了一種“默契”:不會為某一次幫忙而一把一利索,而是長流水、不斷線,結(jié)成長期穩(wěn)定的感情投資的交易關(guān)系。
2001年下半年的一天,黃小兵找到汪建設(shè)求助:“領(lǐng)導(dǎo),我想求您出面幫我媳婦解決個副科級。”汪建設(shè)痛快地應(yīng)承下來。當(dāng)年年底,黃小兵的妻子劉云被任命為享受副科級待遇的干部。過了一段時間,黃小兵又提出能否給劉云解決一個副科級實職。2003年10月,劉云被提拔為屯溪區(qū)某局副局長。
許時健是黃山市某房地產(chǎn)開發(fā)公司的法人代表,2001年下半年認(rèn)識汪建設(shè)后,彼此來往比較頻繁。一天,許時健向汪建設(shè)提出請求,稱妻子方玲在黃山市園林處工作,一直沒有落實編制,想調(diào)到屯溪區(qū)民政局的下屬單位區(qū)干休所工作。汪建設(shè)當(dāng)即答應(yīng)。2002年年初,方玲拿到了干休所的調(diào)令。
2003年4月,汪建設(shè)到中央黨校學(xué)習(xí)。許時健考慮到妻子調(diào)動的事情還沒有“表達(dá)謝意”,同時,他準(zhǔn)備投資的一個蔬菜副食品批發(fā)大市場項目也需要汪建設(shè)的關(guān)照,遂于當(dāng)月中旬的一天,拿了5條軟中華牌香煙和1萬元人民幣,前往北京去探望汪建設(shè)。在汪建設(shè)的房間,許時健說:“這是我的一點兒心意。多謝您在我妻子工作調(diào)動上的幫忙,也請您在大市場建設(shè)中給予幫助?!痹谕艚ㄔO(shè)與許時健交往的過程中,先后17次收受許時健送來的“心意”,合計19.5萬元人民幣、1500美元。
在主政黃山市政法工作期間,汪建設(shè)對于“朋友”的請托事項,不論是刑事還是民事案件、行政執(zhí)法還是刑事司法,都會盡力打招呼關(guān)照。
在汪建設(shè)的印象中,黃山市某建筑安裝工程有限公司法定代表人畢小利為人憨厚老實,對他也比較忠心、可靠。對畢小利請托的事,汪建設(shè)都很當(dāng)回事。當(dāng)然,對于畢小利所送的錢,他也會很放心地收下。
2011年春節(jié)前,畢小利的公司因返還墊付款糾紛一案被徽州區(qū)法院查封了賬戶資金,于是,他給汪建設(shè)打電話請求幫忙:“公司的賬戶被徽州法院給凍結(jié)了,沒錢給農(nóng)民工發(fā)工資,請領(lǐng)導(dǎo)幫忙讓法院解封。”兩天后,畢小利公司的賬戶順利解凍。
2011年年初的一天晚上,畢小利因酒后駕車被公安機(jī)關(guān)拘留。在汪建設(shè)的干預(yù)下,當(dāng)天夜里1點多,畢小利被放了出來,逃避了法律處罰。2011年11月29日,畢小利又因賭博被公安機(jī)關(guān)拘留。隨后,汪建設(shè)要求公安等部門通融一下,畢小利得以提前釋放。
無利不起早。因為關(guān)鍵時刻總能出手相救,汪建設(shè)心安理得地收受畢小利33次所送財物,共計37.9萬元。
據(jù)查證,在主管政法工作期間,汪建設(shè)插手的各類案件多達(dá)20余起,逐漸淪為小利益群體的“貼心大哥”和“專供保護(hù)傘”。
案發(fā)后,汪建設(shè)這個在家鄉(xiāng)聲名赫赫的勵志典型,成了一個反面教材。一個曾經(jīng)奮發(fā)有為的農(nóng)家子弟,為何蛻變得面目全非,許多熟悉汪建設(shè)的人常常談及這個話題。
(注:除汪建設(shè)外,文中涉及到的相關(guān)人均為化名)