許玉芬　任巖

摘 要：農(nóng)田水利基本建設是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎工程，是保障糧食安全的關鍵措施，是新農(nóng)村建設的重要保障，堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設意義重大。對此要進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，大規(guī)模推進農(nóng)田水利灌溉建設；要進一步抓好蓄水保水，積極做好抗旱應對措施，確保人畜飲水和春耕生產(chǎn)用水；要結合農(nóng)田水利基本建設的優(yōu)勢和特點，不斷總結提煉新經(jīng)驗新做法，打造新亮點。文章主要針對農(nóng)田水利工程中灌溉所存在的一些問題進行簡要的分析與總結，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：農(nóng)田水利；水利工程；設計方案；工程灌溉

1 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計的重要意義

農(nóng)田水利建設要根據(jù)具體情況進行具體的分析，進一步完善和加快農(nóng)田水利建設的發(fā)展，可以不斷地學習國外的先進技術與理念，根據(jù)我國具體的實際情況進行改革創(chuàng)新。加強農(nóng)田水利建設規(guī)劃的完整性以及權威性?？梢栽谝恍┍容^好的區(qū)域進行農(nóng)田水利建設的試點運行，這樣不僅僅可以有效的將資金得到很好的利用，還能有效的推動農(nóng)田水利建設的發(fā)展。同時還可以建立相對完善的競爭機制，加強政府以及有關部分對農(nóng)田水利灌區(qū)建設的認識。

農(nóng)田水利灌區(qū)建設不僅僅關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，更加關系到農(nóng)民收入整體水平的提高，就我國目前發(fā)展而言，農(nóng)田水利灌區(qū)規(guī)劃建設對于整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及水土資源保持有著極其重要的意義，從長遠角度來講，加強農(nóng)田水利灌區(qū)發(fā)展，合理化的促進經(jīng)濟建設的發(fā)展。文章主要針對如何有效的提高灌區(qū)規(guī)劃的合理性進行簡要的分析與總結，針對當前存在的問題進行分析，并提出相應的解決措施，僅供參考。

2 水利工程灌溉規(guī)劃設計

2.1 規(guī)劃的建設規(guī)模預測分析

小型灌區(qū)灌溉面積的發(fā)展需根據(jù)當?shù)乇Ｕ霞Z食安全、增加農(nóng)民收入的要求，小型灌區(qū)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，依據(jù)大中型灌區(qū)以及當?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標，分析農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對小型農(nóng)田水利設施建設的總體需求，進而確定小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。耕地資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質(zhì)潛力根據(jù)當?shù)馗刭Y源狀況，分析小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質(zhì)以及發(fā)展?jié)摿?。可供灌溉水資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆钥h為單位進行水資源承載能力復核，從水資源角度論證小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿?，則需要根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量控制指標及其使用情況等諸多因素，分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部對水資源的需求情況，分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量，進一步證明改造區(qū)域水資源供、需平衡狀況。小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模預測通過上述水、土資源供需平衡分析，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。

2.2 關于水利工程灌溉規(guī)劃設計的建設內(nèi)容

小型水庫（即所謂的引水）自流灌區(qū)的取水樞紐、固定渠道（包括排水溝）續(xù)建配套以及涵閘等建設物的建設。小型揚水灌區(qū)的泵站、涵閘等建筑物的建設以及對于固定渠道續(xù)建配套節(jié)水改造。水源工程（小水池窖（水池）、新建塘壩、提水設施等等）。灌排泵站的更新改造。排澇泵站的建設。

2.3 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計技術與實施

小型水庫自流灌區(qū)的取水樞紐進行重建或改造、固定渠道（含排水溝）續(xù)建配套和節(jié)水改造，涵閘完好率50%以下的拆除重建。對小型揚水灌區(qū)的泵站進行更新改造、固定渠道續(xù)建配套及節(jié)水改造，涵閘完好率50%以下的拆除重建。水源工程改造、除險加固、新建。完好率在百分之五十以上的排澇泵站進行機電設備更新并且給予相應的建筑物改造和確實需要重建的擬重建。

2.4 經(jīng)濟效益

農(nóng)田水利建設工程的發(fā)展，不僅僅可以促進經(jīng)濟建設的發(fā)展，更加能夠對資源環(huán)境產(chǎn)生良好的改善作用，使其達到一定的社會效益。加大對農(nóng)田水利建設規(guī)劃的科學性，可以降低農(nóng)民耕種時的各種風險，改變土壤的結構特點，改善農(nóng)業(yè)的作業(yè)環(huán)境，進而達到增產(chǎn)增收的目的。同時，隨著經(jīng)濟的不斷變化與發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對于環(huán)境的保護意識在不斷的加強，從某種意義上而言，農(nóng)田水利灌區(qū)技術也能有效的凈化空氣，達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。同時還可以有效的降低洪水旱澇對于農(nóng)田耕地的破壞，嚴重的將直接危害到人們的身體健康狀況。所以說，在農(nóng)村開展農(nóng)田水利灌區(qū)作業(yè)是時代社會發(fā)展的需要，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要問題之一。

2.5 加強水利工程管理

在進行農(nóng)田水利建設的過程中，要不斷學習先進的管理理念與創(chuàng)新知識，農(nóng)田水利灌溉建設不僅僅涉及到具體的施工單位以及農(nóng)田的發(fā)展，更關系到整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設，所以可以通過設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)田水利設施的相關管理部分，加強對水利工程質(zhì)量的控制與管理。

在進行農(nóng)田水利建設過程中，要不斷強化相關人員的責任意識，不斷提高他們對于農(nóng)田水利工程建設合理化措施，建立完善的水利工程管理體系。

3 灌溉設計實施規(guī)劃的保障措施

3.1 組織實施機構

在進行灌溉設計過程中，可以成立相應的基礎農(nóng)田水利灌溉專家小組，針對具體實際情況進行灌溉規(guī)劃，與此同時可以不斷引進先進的技術與管理經(jīng)驗，針對其地方特點制定符合自身發(fā)展的灌溉規(guī)劃設計，可以由不同部分進行規(guī)劃設置，這樣可以相互調(diào)動和監(jiān)督，最終促進農(nóng)田水利灌溉的發(fā)展。

3.2 投入保障

應當由中央、地方和受益群眾共同負擔項目所需的資金，并應當努力爭取補助資金。

根據(jù)“誰受益、誰負擔”的原則，項目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌配套一部分，同時地方也從縣財政劃出一塊作為配套，另外大力引進外資，充分利用好民間資金，作好規(guī)劃項目的資金投入保障。

3.3 技術保障

對于研發(fā)的新技術，應當在選擇適當?shù)募夹g方案時充分考慮當?shù)氐某惺苣芰?；在保證工程正常運行的前提下，應先選擇簡單，方便，實用價值高，成本低廉的技術。

3.4 建設及建后運行管理政策以及相應的事故解決

農(nóng)田水利工程規(guī)劃實施時要切實推行現(xiàn)行的工程建設管理制度，實行項目法人制度，工程建設監(jiān)理制和招投標制，嚴把工程質(zhì)量關，確保工程質(zhì)量和進度。在工程改造建成運行后，小型農(nóng)田水利工程設施要按照社會市場經(jīng)濟體制的要求進行市場運作和管理，成立用水戶協(xié)會，既要考慮社會效益，也要考慮農(nóng)村水利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，以確保工程建成后的可持續(xù)運轉。

4 結束語

我國屬于農(nóng)田大國，我國非常重要的一項基本國策就是科技興農(nóng)。近些年以來，隨著我國沙化面積的不斷增加及森林面積的逐漸減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴重的破壞，相當一部分的省份出現(xiàn)大面積的干旱，對我國糧食的總產(chǎn)量帶來直接的影響。針對我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀，深入地對農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計進行了分析，希望能夠對農(nóng)業(yè)及水利工程的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用。

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