趙慶麗

摘 要：新能源發(fā)展是國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，云南的新能源資源豐富，具有較好的發(fā)展條件，但同時(shí)也受云南電源結(jié)構(gòu)、電力市場(chǎng)等因素的約束較大，文章主要基于風(fēng)能資源的自然分布，結(jié)合電源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、各區(qū)域的消納空間和接入條件等，對(duì)新能源合理的發(fā)展空間和布局進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：新能源；消納空間；發(fā)展布局

前言

在當(dāng)前國(guó)家能源戰(zhàn)略的指引下，新能源將越來(lái)越體現(xiàn)它在節(jié)能減排方面的主導(dǎo)地位，云南新能源發(fā)展也將繼續(xù)保持當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到700萬(wàn)千瓦左右，遠(yuǎn)景年可開(kāi)發(fā)規(guī)模達(dá)到3 000萬(wàn)千瓦左右，進(jìn)一步提高在電源結(jié)構(gòu)中的比重。

目前云南新能源的發(fā)展主要面臨以下問(wèn)題。

風(fēng)電開(kāi)發(fā)迅速但呈現(xiàn)無(wú)序開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，開(kāi)發(fā)企業(yè)只看資源，對(duì)消納市場(chǎng)、電網(wǎng)條件均不了解，造成投資效益下降。目前已經(jīng)存在部分新能源電站不能完全消納，出現(xiàn)棄風(fēng)和棄光的問(wèn)題。

風(fēng)電與水電、風(fēng)電與火電的矛盾越來(lái)越突出，特別是局部地區(qū)風(fēng)電與水電競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)，造成資源浪費(fèi)。云南也是水電資源大省，水電開(kāi)發(fā)是云南省的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，2015年云南水電裝機(jī)將達(dá)到6 000萬(wàn)千瓦以上，占70%以上。而且從水電分布來(lái)看，絕大部分分布在滇西北地區(qū)，與新能源分布區(qū)域重疊，造成風(fēng)電與水電開(kāi)發(fā)的矛盾出現(xiàn)。

新能源資源好的地方往往電網(wǎng)發(fā)展滯后，送出問(wèn)題突出。

光伏電站將迎來(lái)快速發(fā)展期，如何合理開(kāi)發(fā)和布局目前還沒(méi)有相關(guān)研究。

針對(duì)以上問(wèn)題，有必要基于風(fēng)能資源的自然分布，結(jié)合電源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、各區(qū)域的消納空間和接入條件等，對(duì)新能源合理的發(fā)展空間和布局進(jìn)行研究。

1 云南新能源發(fā)展環(huán)境

1.1 云南省內(nèi)電力市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)

云南省政府提出到2017年經(jīng)濟(jì)總量比2012年翻一番，跨上2萬(wàn)億元臺(tái)階。省委九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出，云南省從2010年到2020年“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的總體部署，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。按照省委、省政府部署，十年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，不變價(jià)年均增速要在12%以上。從政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，云南電力市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)值和六大載能產(chǎn)業(yè)增加值，采用彈性系數(shù)法、人均電量法、部門(mén)分析法對(duì)全省電力需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。至2020年，云南省內(nèi)全社會(huì)用電量將從2013年的1460億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2650億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)率在9%左右。

1.2 云南電源發(fā)展規(guī)劃

2012年云南電源總裝機(jī)容量為4886萬(wàn)千瓦，其中水電3346萬(wàn)千瓦，火電1387萬(wàn)千瓦，風(fēng)電150萬(wàn)千瓦；光伏3萬(wàn)千瓦。

根據(jù)對(duì)全省電源開(kāi)發(fā)情況的調(diào)研結(jié)果，至2020年，云南水電裝機(jī)容量將達(dá)到約8300萬(wàn)千瓦，火電達(dá)到約1600萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到約1300萬(wàn)千瓦，光伏達(dá)到約200萬(wàn)千瓦。

2 云南新能源消納空間

在新能源不參與計(jì)算的情況下，對(duì)2020年云南供需形勢(shì)進(jìn)行分析，結(jié)果如下：

按枯水年測(cè)算，2020年云南除5-9月份外，其他月份有最大570萬(wàn)千瓦的電力缺額，全年共108億千瓦時(shí)的電量缺額。同時(shí)火電利用小時(shí)數(shù)已達(dá)到6480小時(shí)，超出云南火電的發(fā)電能力，如果按5500小時(shí)進(jìn)行約束，全年將會(huì)出現(xiàn)270億千瓦時(shí)的電量缺額。

按平水年測(cè)算，1-4月基本平衡，略有缺額。5-10月份電力盈余在380-1100萬(wàn)千瓦，其中7-9月份有400萬(wàn)千瓦的水電電力富余，181億千瓦時(shí)的水電電量富余。11、12月份有230萬(wàn)千瓦的電力缺額，全年共31億千瓦時(shí)的電量缺額。全年火電利用小時(shí)數(shù)4970小時(shí)。

因此，從2020年云南電力供需形勢(shì)看，考慮電煤供應(yīng)的因素，枯水年有電量缺額270億千瓦時(shí)，具備消納新能源電力的空間。平水年全年只有31千瓦時(shí)的電量缺額，新能源消納空間較小，需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)省內(nèi)外電力市場(chǎng)以滿足省內(nèi)電源資源的優(yōu)化配置。

在上述邊界條件下，按火電利用小時(shí)數(shù)為4500-5500小時(shí)、汛期不增加水電的棄水電量為原則，擬定新能源的消納空間如下：枯水年，全省可消納新能源電量共440億千瓦時(shí)，最大月平均出力約650萬(wàn)千瓦，按40%折算新能源裝機(jī)容量約為1600萬(wàn)千瓦。平水年，全省可消納新能源電量共110億千瓦時(shí)，最大月平均出力約200萬(wàn)千瓦，按40%折算新能源裝機(jī)容量約為500萬(wàn)千瓦，且汛期存在棄風(fēng)（光）、棄水的問(wèn)題。

3 云南新能源發(fā)展布局

2020年，云南風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模規(guī)劃達(dá)到1300萬(wàn)千瓦左右，主要分布在昆明、玉溪、楚雄、曲靖、大理等州市。云南光伏裝機(jī)規(guī)模規(guī)劃達(dá)到200萬(wàn)千瓦左右，主要分布在昆明、玉溪、楚雄、紅河、大理、保山等州市。

基于新能源電力就地消納的原則，結(jié)合各州市電力市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等方面，提出云南新能源的發(fā)展布局：

I類地區(qū)昆明、玉溪、楚雄、大理、曲靖及紅河（規(guī)劃新能源裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上），各州市整體上均有新能源消納的空間，除了昆明的中屏片區(qū)、楚雄北部片區(qū)、大理洱源劍川片區(qū)可能存在受阻，需謹(jǐn)慎開(kāi)發(fā)之外，其余片區(qū)的新能源可適量開(kāi)發(fā)，對(duì)于各地州負(fù)荷中心地帶的新能源規(guī)劃建議優(yōu)先開(kāi)發(fā)。

II類地區(qū)昭通、保山、麗江、普洱、臨滄、版納、文山（規(guī)劃新能源裝機(jī)0至50萬(wàn)千瓦），新能源資源不及I類地區(qū)，新能源規(guī)劃規(guī)模相對(duì)較小。除了普洱、臨滄水電密集，新能源消納空間有限外，其余地州消納空間充足。建議可結(jié)合當(dāng)?shù)匦履茉促Y源及電網(wǎng)通道情況適當(dāng)開(kāi)發(fā)。

III類地區(qū)怒江、迪慶、德宏州（無(wú)規(guī)劃新能源裝機(jī)），新能源資源較差、發(fā)展空間小、外送能力弱，不建議今后進(jìn)行風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

云南省新能源資源優(yōu)異，但同時(shí)也是水電大省，從當(dāng)前及今后一段時(shí)間的供需形勢(shì)來(lái)看，新能源的大量上馬與水電的棄水窩電不可避免地存在博弈和沖突。受制于自然條件、國(guó)土資源、林地限制等因素，新能源規(guī)劃的地區(qū)往往較為偏僻，通常是當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，建議各新能源業(yè)主在進(jìn)行新能源布局規(guī)劃時(shí)，關(guān)注當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)、電源、負(fù)荷發(fā)展等情況，綜合評(píng)估當(dāng)?shù)匦履茉撮_(kāi)發(fā)的可實(shí)施性和經(jīng)濟(jì)性，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、循序漸進(jìn)，從而達(dá)到新能源企業(yè)在云南的最優(yōu)布局，實(shí)現(xiàn)電源市場(chǎng)及電網(wǎng)發(fā)展的共贏。

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