【摘要】針對(duì)我國(guó)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，分析了電子政務(wù)發(fā)展對(duì)云計(jì)算平臺(tái)的需求，提出了云計(jì)算在政務(wù)系統(tǒng)支撐平臺(tái)和安全管控桌面兩個(gè)方向的應(yīng)用方案，并以廣州市某區(qū)電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)為例，介紹了云平臺(tái)在電子政務(wù)中的應(yīng)用。通過(guò)云計(jì)算可以很好地解決當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中遇到的管理運(yùn)維問(wèn)題，并在高可靠、高可用和節(jié)能減排等方面較傳統(tǒng)模式有所突破。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云計(jì)算

中圖分類號(hào)：TP311.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-1010(2014)-09-0055-05

1 引言

電子政務(wù)的發(fā)展依賴于一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括網(wǎng)絡(luò)、資源、服務(wù)器等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一系列的軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。隨著IT技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)難以滿足新時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的需求。云計(jì)算作為一種新的架構(gòu)平臺(tái)、計(jì)算模式和服務(wù)模式，能夠解決電子政務(wù)發(fā)展中遇到的若干問(wèn)題。

本文將分析云計(jì)算平臺(tái)在電子政務(wù)的使用需求，并以基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)在電子政務(wù)應(yīng)用中的一個(gè)成功案例說(shuō)明云計(jì)算在電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施中所能發(fā)揮的重要作用。

2 我國(guó)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1電子政務(wù)在整體發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)省、市級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)達(dá)到比較完善的水平，并且政府辦公自動(dòng)化程度逐漸提高，與此同時(shí)，縣級(jí)政府網(wǎng)站的數(shù)量也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。這些發(fā)展成果表明我國(guó)的電子政務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到初步完善。

建立在較為鞏固的基礎(chǔ)設(shè)施之上的電子政務(wù)應(yīng)用正在一步步地開(kāi)展，電子政務(wù)的發(fā)展正從高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高速度的信息基礎(chǔ)建設(shè)階段，向高統(tǒng)合、高密度、高效率的信息資源轉(zhuǎn)化，逐步邁向新的發(fā)展階段。

2.2電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

由于目前電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是針對(duì)各應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)，因此存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（1）部分基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，公共資源不能共享。在硬件投入中，片面追求高性能、高配置，形成的資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際應(yīng)用的需要，造成投資浪費(fèi)。

（2）運(yùn)維任務(wù)越來(lái)繁重，運(yùn)維人員不足，運(yùn)維困難。一方面，隨著電子政務(wù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，且用戶對(duì)系統(tǒng)的可靠性、可用性等各方面需求也越來(lái)越高，這不僅大大增加了運(yùn)維人員的工作量，同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)要求也越來(lái)越高；另一方面，許多政府部門(mén)在做電子政務(wù)規(guī)劃時(shí)，重建設(shè)而輕維護(hù)，對(duì)于系統(tǒng)建成后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)則缺乏相關(guān)資源的投入和保障，成為電子政務(wù)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的極大隱患。

（3）缺乏統(tǒng)一管理，建設(shè)水平參差不齊，“條塊分割”導(dǎo)致各自為政，部門(mén)利益相互牽制，難以將各局域網(wǎng)融合成統(tǒng)一平臺(tái)。

（4）安全保障不足，法律、法規(guī)建設(shè)遲滯，許多管理環(huán)節(jié)和信息安全機(jī)制的建立無(wú)法可依，存在較大安全隱患。

上述問(wèn)題阻礙了電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步發(fā)展。為了解決上述問(wèn)題，越來(lái)越多的政府部門(mén)將服務(wù)器托管到統(tǒng)一的機(jī)房?jī)?nèi)，由專人進(jìn)行維護(hù)。這種方式在一定程度上緩解了統(tǒng)一管理、安全保障方面的問(wèn)題，但在提高資源利用率、運(yùn)維管理方面仍不盡人意。

3 電子政務(wù)發(fā)展對(duì)云計(jì)算平臺(tái)需求分析

電子政務(wù)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)相關(guān)IT環(huán)境的要求越來(lái)越高，主要包括提高基礎(chǔ)設(shè)施可靠性，降低運(yùn)維難度，節(jié)能減排等方面。

云計(jì)算具有超大規(guī)模、高可靠性、虛擬化、高擴(kuò)展性、按需供給、廉價(jià)節(jié)能、接入設(shè)備的多樣性、模式的商業(yè)性、方式的靈活性等特點(diǎn)。依據(jù)服務(wù)內(nèi)容不同，云計(jì)算可以分為IaaS（Infrastructure-as-a-Service，基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、PaaS（Platform-as-a-Service，平臺(tái)即服務(wù)）、SaaS（Software-as-a-Service，軟件即服務(wù)），分別提供基礎(chǔ)設(shè)施、軟件研發(fā)或運(yùn)行平臺(tái)、某一軟件等形式的服務(wù)內(nèi)容。使用IaaS云平臺(tái)能使電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施在上述各方面需求有所改善，促進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步發(fā)展。

通過(guò)IaaS云平臺(tái)，可以將物理IT基礎(chǔ)設(shè)施資源轉(zhuǎn)化為虛擬資源。在傳統(tǒng)模式上，因?yàn)樵O(shè)備型號(hào)、配置參數(shù)、地理位置等差異會(huì)給管理帶來(lái)困難，但是經(jīng)過(guò)虛擬化之后，計(jì)算能力、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等資源將以標(biāo)準(zhǔn)的形式提供，且與位置無(wú)關(guān)。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)IT基礎(chǔ)設(shè)施，維護(hù)虛擬資源更加靈活便捷。

IaaS云平臺(tái)根據(jù)其特性，能夠在以下幾方面滿足電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。

3.1提高基礎(chǔ)設(shè)施可靠性

（1）云平臺(tái)將現(xiàn)有的IT資源進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一管理，形成資源池：云平臺(tái)中任意節(jié)點(diǎn)發(fā)生故障僅影響資源池的規(guī)模，不存在單點(diǎn)故障。

（2）實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)擴(kuò)展或收縮：云平臺(tái)支持在線增減硬件資源，而不影響業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行；同時(shí)，虛擬得到的基礎(chǔ)設(shè)施也能夠根據(jù)需要任意調(diào)整。

（3）快速?gòu)椥约柏?fù)載均衡：服務(wù)可適應(yīng)自動(dòng)化和半自動(dòng)化的要求，規(guī)?？梢钥焖贁U(kuò)大或縮小。當(dāng)虛擬服務(wù)器出現(xiàn)過(guò)載情況時(shí)，根據(jù)控制策略能夠自動(dòng)或半自動(dòng)熱遷移到空閑物理服務(wù)器，而服務(wù)不受影響。

（4）具備高可用性與高可靠性：云平臺(tái)通過(guò)配置的形式即可對(duì)控制器、虛擬機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行冗余和容災(zāi)的功能性實(shí)現(xiàn)，以保障平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)不會(huì)因硬件設(shè)備故障導(dǎo)致不能正常運(yùn)行。

（5）典型業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境快速創(chuàng)建：云計(jì)算平臺(tái)可對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施資源、操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行虛擬化，并組合成多種典型業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境的創(chuàng)建模板，實(shí)現(xiàn)對(duì)典型應(yīng)用環(huán)境的快速創(chuàng)建、快速部署功能。

3.2降低運(yùn)維難度

（1）提高IT環(huán)境管理效率：通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)提供虛擬基礎(chǔ)設(shè)施支撐應(yīng)用系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)行，可大幅簡(jiǎn)化IT管理工作，因?yàn)楣芾韱T不必再逐一配置和管理服務(wù)器?？衫酶呒?jí)工具實(shí)現(xiàn)工作負(fù)載平衡、容量規(guī)劃、虛擬機(jī)實(shí)時(shí)遷移和自動(dòng)化部署，從而提高管理效率。IT環(huán)境管理工作可以在一個(gè)控制臺(tái)上通過(guò)簡(jiǎn)單的操作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（2）按需自助服務(wù)：通過(guò)虛擬化，云平臺(tái)可對(duì)資源池的資源進(jìn)行分割。結(jié)合一定的業(yè)務(wù)流程，可實(shí)現(xiàn)面向網(wǎng)絡(luò)中心管理者和信息資源使用者的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，管理者和使用者按自身需要自行獲取和管理屬于自己或所屬組織的資源。

（3）業(yè)務(wù)靈活可變：使用云計(jì)算平臺(tái)，物理基礎(chǔ)設(shè)施資源由云平臺(tái)進(jìn)行管理，而系統(tǒng)管理員則管理由云平臺(tái)提供的標(biāo)準(zhǔn)的虛擬資源。對(duì)虛擬對(duì)象的管理能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需求、法律法規(guī)要求任意調(diào)整，靈活可變。

3.3節(jié)能減排

（1）提高服務(wù)器利用率，降低能耗：云平臺(tái)提供的多個(gè)虛擬機(jī)能夠整合到一個(gè)物理服務(wù)器中，可顯著減少要管理的物理機(jī)數(shù)量，大幅提高處理和存儲(chǔ)資源的設(shè)備利用率，并在降低能源成本的同時(shí)減少占用的中心機(jī)房空間。

（2）能耗智能化管理：云計(jì)算平臺(tái)具備根據(jù)當(dāng)前負(fù)載情況進(jìn)行負(fù)載整合的功能，各虛擬服務(wù)器可根據(jù)負(fù)載策略配置，動(dòng)態(tài)進(jìn)行待機(jī)、啟動(dòng)、關(guān)機(jī)等狀態(tài)的轉(zhuǎn)換，從而達(dá)到能耗智能化管理要求。

4 云計(jì)算在電子政務(wù)中的應(yīng)用方案分析

IaaS云平臺(tái)支持大規(guī)模虛擬計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一管理，可在已有IT基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可擴(kuò)展的高效私有云和混合云。云平臺(tái)結(jié)構(gòu)如圖1所示：

圖1云平臺(tái)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

電子政務(wù)的IT資源使用主要包括服務(wù)器和辦公桌面兩個(gè)方向，云平臺(tái)針對(duì)這兩個(gè)應(yīng)用方向，可提供對(duì)應(yīng)的解決方案。

4.1政務(wù)系統(tǒng)支撐平臺(tái)云計(jì)算方案

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如圖2所示，云計(jì)算的架構(gòu)由三部分組成：

（1）云門(mén)戶：實(shí)現(xiàn)信息資源使用者的自助服務(wù)接入，以及云平臺(tái)管理接入；

（2）云管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)資源池的統(tǒng)一管理，對(duì)信息資源使用者的資源池進(jìn)行邏輯隔離，按使用者的資源請(qǐng)求來(lái)供應(yīng)資源，資源是經(jīng)過(guò)編排的軟件、硬件及服務(wù)；

（3）云資源池：作為能力提供者，由計(jì)算資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池和存儲(chǔ)資源池組成，網(wǎng)絡(luò)資源池被劃分為管理網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和互通安全網(wǎng)絡(luò)；存儲(chǔ)資源池由傳統(tǒng)集中式存儲(chǔ)系統(tǒng)或云存儲(chǔ)系統(tǒng)組成，支持結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)和非結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)的需求。

圖2 政務(wù)系統(tǒng)支撐平臺(tái)云計(jì)算方案

4.2安全管控桌面云技術(shù)方案

安全管控桌面云架構(gòu)如圖3所示。

（1）服務(wù)層：通過(guò)云平臺(tái)將高性能的物理服務(wù)器整合為統(tǒng)一的資源池來(lái)提供服務(wù)。

（2）桌面層：通過(guò)桌面虛擬化技術(shù)建立桌面池，可按客戶需求快速交付多種桌面模式，以適用于不同的應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)用于控制桌面的狀態(tài)，根據(jù)需要和管理配置啟動(dòng)和停止虛擬桌面。維護(hù)管理桌面云的主桌面鏡像，根據(jù)需要從主桌面映像創(chuàng)建虛擬桌面、優(yōu)化存儲(chǔ)利用率，并在每個(gè)用戶每次登錄時(shí)為其提供原始虛擬桌面的協(xié)同工作的各種服務(wù)的集合。

（3）軟件層：應(yīng)用虛擬化模塊，用于集中安裝、配置和維護(hù)應(yīng)用程序池，為終端應(yīng)用提供應(yīng)用程序的Web訪問(wèn)接口?？蛻舳塑浖渴鹪谠破脚_(tái)構(gòu)建的桌面虛擬化服務(wù)上。

（4）客戶端：為桌面云的客戶端設(shè)備提供虛擬桌面接入和單點(diǎn)登錄功能。單點(diǎn)登錄為客戶端提供單一登錄訪問(wèn)（無(wú)論用戶以何種方式在哪里連接），輕松管理和簡(jiǎn)化用戶訪問(wèn)虛擬桌面和應(yīng)用的過(guò)程，并能讓用戶重置其Windows密碼或解鎖其賬戶。

5 典型案例介紹

下面以廣州市某區(qū)政府單位電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)為例，說(shuō)明云平臺(tái)在電子政務(wù)中的應(yīng)用效果。該區(qū)電子政務(wù)云平臺(tái)利用原有IT系統(tǒng)的資源，使用IaaS云平臺(tái)有效整合，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、無(wú)紙化辦公，推進(jìn)該區(qū)科技和信息化局的信息對(duì)稱、高效運(yùn)行和精準(zhǔn)管理。最終實(shí)現(xiàn)信息中心基礎(chǔ)平臺(tái)節(jié)能、減排、高效、共享的目的。其部署方案如圖4所示：

圖4廣州某區(qū)政府電子政務(wù)云平臺(tái)

該區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)由區(qū)中心機(jī)房和區(qū)政務(wù)辦中心機(jī)房?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)中心構(gòu)成。兩個(gè)機(jī)房中分別部署若干臺(tái)物理服務(wù)器，形成兩個(gè)云計(jì)算的集群，由部署在區(qū)中心機(jī)房的云控制器進(jìn)行管理，同時(shí)在政務(wù)辦中心機(jī)房中也部署一個(gè)云控制器作為主控制器的熱備份。

該區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)為政務(wù)系統(tǒng)提供了安全、可靠、彈性、易維護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，提供虛擬服務(wù)器部署政務(wù)應(yīng)用，同時(shí)提供虛擬桌面供各類辦公人員使用。

整個(gè)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了以下功能：

（1）在運(yùn)行管理方面：實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)一管理，自助服務(wù)，應(yīng)用自動(dòng)化部署，計(jì)算資源智能調(diào)度，服務(wù)器動(dòng)態(tài)擴(kuò)展。

（2）安全管控方面：包括應(yīng)用數(shù)據(jù)訪問(wèn)管控，網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)管控，操作行為管控，資源相互安全隔離等；使用強(qiáng)認(rèn)證密鑰手段對(duì)虛擬機(jī)進(jìn)行管理。

（3）在容災(zāi)方面：采用軟件方式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高可用，故障自動(dòng)遷移等功能。

目前，該區(qū)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息網(wǎng)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、OA系統(tǒng)等7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)已遷移到云平臺(tái)中運(yùn)行，并提供50個(gè)云桌面系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各街道辦事處、各處級(jí)單位，對(duì)外辦公窗口實(shí)現(xiàn)無(wú)主機(jī)辦公。

6 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)云計(jì)算模式可很好地解決當(dāng)前電子政務(wù)中運(yùn)維管理遇到的問(wèn)題，在高可靠、高可用和節(jié)能減排等方面較傳統(tǒng)模式有所突破。廣州市某區(qū)政府電子政務(wù)云平臺(tái)的成功實(shí)施，為云計(jì)算在電子政務(wù)中的落地運(yùn)用提供了成功案例，具有示范性作用。

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作者簡(jiǎn)介

謝培昭：學(xué)士，現(xiàn)就職于廣州杰賽科技股份有限公司信息安全與云計(jì)算分公司，主要從事云計(jì)算軟件項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

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如圖2所示，云計(jì)算的架構(gòu)由三部分組成：

（1）云門(mén)戶：實(shí)現(xiàn)信息資源使用者的自助服務(wù)接入，以及云平臺(tái)管理接入；

（2）云管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)資源池的統(tǒng)一管理，對(duì)信息資源使用者的資源池進(jìn)行邏輯隔離，按使用者的資源請(qǐng)求來(lái)供應(yīng)資源，資源是經(jīng)過(guò)編排的軟件、硬件及服務(wù)；

（3）云資源池：作為能力提供者，由計(jì)算資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池和存儲(chǔ)資源池組成，網(wǎng)絡(luò)資源池被劃分為管理網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和互通安全網(wǎng)絡(luò)；存儲(chǔ)資源池由傳統(tǒng)集中式存儲(chǔ)系統(tǒng)或云存儲(chǔ)系統(tǒng)組成，支持結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)和非結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)的需求。

圖2 政務(wù)系統(tǒng)支撐平臺(tái)云計(jì)算方案

4.2安全管控桌面云技術(shù)方案

安全管控桌面云架構(gòu)如圖3所示。

（1）服務(wù)層：通過(guò)云平臺(tái)將高性能的物理服務(wù)器整合為統(tǒng)一的資源池來(lái)提供服務(wù)。

（2）桌面層：通過(guò)桌面虛擬化技術(shù)建立桌面池，可按客戶需求快速交付多種桌面模式，以適用于不同的應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)用于控制桌面的狀態(tài)，根據(jù)需要和管理配置啟動(dòng)和停止虛擬桌面。維護(hù)管理桌面云的主桌面鏡像，根據(jù)需要從主桌面映像創(chuàng)建虛擬桌面、優(yōu)化存儲(chǔ)利用率，并在每個(gè)用戶每次登錄時(shí)為其提供原始虛擬桌面的協(xié)同工作的各種服務(wù)的集合。

（3）軟件層：應(yīng)用虛擬化模塊，用于集中安裝、配置和維護(hù)應(yīng)用程序池，為終端應(yīng)用提供應(yīng)用程序的Web訪問(wèn)接口?？蛻舳塑浖渴鹪谠破脚_(tái)構(gòu)建的桌面虛擬化服務(wù)上。

（4）客戶端：為桌面云的客戶端設(shè)備提供虛擬桌面接入和單點(diǎn)登錄功能。單點(diǎn)登錄為客戶端提供單一登錄訪問(wèn)（無(wú)論用戶以何種方式在哪里連接），輕松管理和簡(jiǎn)化用戶訪問(wèn)虛擬桌面和應(yīng)用的過(guò)程，并能讓用戶重置其Windows密碼或解鎖其賬戶。

5 典型案例介紹

下面以廣州市某區(qū)政府單位電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)為例，說(shuō)明云平臺(tái)在電子政務(wù)中的應(yīng)用效果。該區(qū)電子政務(wù)云平臺(tái)利用原有IT系統(tǒng)的資源，使用IaaS云平臺(tái)有效整合，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、無(wú)紙化辦公，推進(jìn)該區(qū)科技和信息化局的信息對(duì)稱、高效運(yùn)行和精準(zhǔn)管理。最終實(shí)現(xiàn)信息中心基礎(chǔ)平臺(tái)節(jié)能、減排、高效、共享的目的。其部署方案如圖4所示：

圖4廣州某區(qū)政府電子政務(wù)云平臺(tái)

該區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)由區(qū)中心機(jī)房和區(qū)政務(wù)辦中心機(jī)房?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)中心構(gòu)成。兩個(gè)機(jī)房中分別部署若干臺(tái)物理服務(wù)器，形成兩個(gè)云計(jì)算的集群，由部署在區(qū)中心機(jī)房的云控制器進(jìn)行管理，同時(shí)在政務(wù)辦中心機(jī)房中也部署一個(gè)云控制器作為主控制器的熱備份。

該區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)為政務(wù)系統(tǒng)提供了安全、可靠、彈性、易維護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，提供虛擬服務(wù)器部署政務(wù)應(yīng)用，同時(shí)提供虛擬桌面供各類辦公人員使用。

整個(gè)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了以下功能：

（1）在運(yùn)行管理方面：實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)一管理，自助服務(wù)，應(yīng)用自動(dòng)化部署，計(jì)算資源智能調(diào)度，服務(wù)器動(dòng)態(tài)擴(kuò)展。

（2）安全管控方面：包括應(yīng)用數(shù)據(jù)訪問(wèn)管控，網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)管控，操作行為管控，資源相互安全隔離等；使用強(qiáng)認(rèn)證密鑰手段對(duì)虛擬機(jī)進(jìn)行管理。

（3）在容災(zāi)方面：采用軟件方式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高可用，故障自動(dòng)遷移等功能。

目前，該區(qū)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息網(wǎng)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、OA系統(tǒng)等7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)已遷移到云平臺(tái)中運(yùn)行，并提供50個(gè)云桌面系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各街道辦事處、各處級(jí)單位，對(duì)外辦公窗口實(shí)現(xiàn)無(wú)主機(jī)辦公。

6 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)云計(jì)算模式可很好地解決當(dāng)前電子政務(wù)中運(yùn)維管理遇到的問(wèn)題，在高可靠、高可用和節(jié)能減排等方面較傳統(tǒng)模式有所突破。廣州市某區(qū)政府電子政務(wù)云平臺(tái)的成功實(shí)施，為云計(jì)算在電子政務(wù)中的落地運(yùn)用提供了成功案例，具有示范性作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蘇奎. 云計(jì)算平臺(tái)下的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施研究[D]. 濟(jì)南: 山東師范大學(xué), 2012.

[2] 黃虹. 電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J]. 價(jià)值工程, 2010(18): 222-223.

[3] 李志萍. 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[J]. 電子制作, 2013(14).

[4] 鄭鋒,劉旭儒. 電子政務(wù)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)設(shè)施層建設(shè)[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2008(6): 6-9.

[5] 程海翔. 由“硬”到“軟”電子政務(wù)建設(shè)的新趨勢(shì)[J]. 信息化建設(shè), 2013(7): 34-36.

[6] 劉彥凱. “云計(jì)算”如何服務(wù)電子政務(wù)[J]. 信息化建設(shè), 2011(8): 20-22.

[7] 方延風(fēng). 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施層與低碳相關(guān)的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)[J]. 中國(guó)科技信息, 2010(12): 98-99.

[8] 李偉,饒堅(jiān). 構(gòu)建電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的研究[J]. 現(xiàn)代計(jì)算機(jī), 2004(6): 46-48.★

作者簡(jiǎn)介

謝培昭：學(xué)士，現(xiàn)就職于廣州杰賽科技股份有限公司信息安全與云計(jì)算分公司，主要從事云計(jì)算軟件項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

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如圖2所示，云計(jì)算的架構(gòu)由三部分組成：

（1）云門(mén)戶：實(shí)現(xiàn)信息資源使用者的自助服務(wù)接入，以及云平臺(tái)管理接入；

（2）云管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)資源池的統(tǒng)一管理，對(duì)信息資源使用者的資源池進(jìn)行邏輯隔離，按使用者的資源請(qǐng)求來(lái)供應(yīng)資源，資源是經(jīng)過(guò)編排的軟件、硬件及服務(wù)；

（3）云資源池：作為能力提供者，由計(jì)算資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池和存儲(chǔ)資源池組成，網(wǎng)絡(luò)資源池被劃分為管理網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和互通安全網(wǎng)絡(luò)；存儲(chǔ)資源池由傳統(tǒng)集中式存儲(chǔ)系統(tǒng)或云存儲(chǔ)系統(tǒng)組成，支持結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)和非結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)的需求。

圖2 政務(wù)系統(tǒng)支撐平臺(tái)云計(jì)算方案

4.2安全管控桌面云技術(shù)方案

安全管控桌面云架構(gòu)如圖3所示。

（1）服務(wù)層：通過(guò)云平臺(tái)將高性能的物理服務(wù)器整合為統(tǒng)一的資源池來(lái)提供服務(wù)。

（2）桌面層：通過(guò)桌面虛擬化技術(shù)建立桌面池，可按客戶需求快速交付多種桌面模式，以適用于不同的應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)用于控制桌面的狀態(tài)，根據(jù)需要和管理配置啟動(dòng)和停止虛擬桌面。維護(hù)管理桌面云的主桌面鏡像，根據(jù)需要從主桌面映像創(chuàng)建虛擬桌面、優(yōu)化存儲(chǔ)利用率，并在每個(gè)用戶每次登錄時(shí)為其提供原始虛擬桌面的協(xié)同工作的各種服務(wù)的集合。

（3）軟件層：應(yīng)用虛擬化模塊，用于集中安裝、配置和維護(hù)應(yīng)用程序池，為終端應(yīng)用提供應(yīng)用程序的Web訪問(wèn)接口?？蛻舳塑浖渴鹪谠破脚_(tái)構(gòu)建的桌面虛擬化服務(wù)上。

（4）客戶端：為桌面云的客戶端設(shè)備提供虛擬桌面接入和單點(diǎn)登錄功能。單點(diǎn)登錄為客戶端提供單一登錄訪問(wèn)（無(wú)論用戶以何種方式在哪里連接），輕松管理和簡(jiǎn)化用戶訪問(wèn)虛擬桌面和應(yīng)用的過(guò)程，并能讓用戶重置其Windows密碼或解鎖其賬戶。

5 典型案例介紹

下面以廣州市某區(qū)政府單位電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)為例，說(shuō)明云平臺(tái)在電子政務(wù)中的應(yīng)用效果。該區(qū)電子政務(wù)云平臺(tái)利用原有IT系統(tǒng)的資源，使用IaaS云平臺(tái)有效整合，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、無(wú)紙化辦公，推進(jìn)該區(qū)科技和信息化局的信息對(duì)稱、高效運(yùn)行和精準(zhǔn)管理。最終實(shí)現(xiàn)信息中心基礎(chǔ)平臺(tái)節(jié)能、減排、高效、共享的目的。其部署方案如圖4所示：

圖4廣州某區(qū)政府電子政務(wù)云平臺(tái)

該區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)由區(qū)中心機(jī)房和區(qū)政務(wù)辦中心機(jī)房?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)中心構(gòu)成。兩個(gè)機(jī)房中分別部署若干臺(tái)物理服務(wù)器，形成兩個(gè)云計(jì)算的集群，由部署在區(qū)中心機(jī)房的云控制器進(jìn)行管理，同時(shí)在政務(wù)辦中心機(jī)房中也部署一個(gè)云控制器作為主控制器的熱備份。

該區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)為政務(wù)系統(tǒng)提供了安全、可靠、彈性、易維護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，提供虛擬服務(wù)器部署政務(wù)應(yīng)用，同時(shí)提供虛擬桌面供各類辦公人員使用。

整個(gè)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了以下功能：

（1）在運(yùn)行管理方面：實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)一管理，自助服務(wù)，應(yīng)用自動(dòng)化部署，計(jì)算資源智能調(diào)度，服務(wù)器動(dòng)態(tài)擴(kuò)展。

（2）安全管控方面：包括應(yīng)用數(shù)據(jù)訪問(wèn)管控，網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)管控，操作行為管控，資源相互安全隔離等；使用強(qiáng)認(rèn)證密鑰手段對(duì)虛擬機(jī)進(jìn)行管理。

（3）在容災(zāi)方面：采用軟件方式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高可用，故障自動(dòng)遷移等功能。

目前，該區(qū)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息網(wǎng)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、OA系統(tǒng)等7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)已遷移到云平臺(tái)中運(yùn)行，并提供50個(gè)云桌面系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各街道辦事處、各處級(jí)單位，對(duì)外辦公窗口實(shí)現(xiàn)無(wú)主機(jī)辦公。

6 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)云計(jì)算模式可很好地解決當(dāng)前電子政務(wù)中運(yùn)維管理遇到的問(wèn)題，在高可靠、高可用和節(jié)能減排等方面較傳統(tǒng)模式有所突破。廣州市某區(qū)政府電子政務(wù)云平臺(tái)的成功實(shí)施，為云計(jì)算在電子政務(wù)中的落地運(yùn)用提供了成功案例，具有示范性作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 黃虹. 電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J]. 價(jià)值工程, 2010(18): 222-223.

[3] 李志萍. 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[J]. 電子制作, 2013(14).

[4] 鄭鋒,劉旭儒. 電子政務(wù)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)設(shè)施層建設(shè)[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2008(6): 6-9.

[5] 程海翔. 由“硬”到“軟”電子政務(wù)建設(shè)的新趨勢(shì)[J]. 信息化建設(shè), 2013(7): 34-36.

[6] 劉彥凱. “云計(jì)算”如何服務(wù)電子政務(wù)[J]. 信息化建設(shè), 2011(8): 20-22.

[7] 方延風(fēng). 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施層與低碳相關(guān)的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)[J]. 中國(guó)科技信息, 2010(12): 98-99.

[8] 李偉,饒堅(jiān). 構(gòu)建電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的研究[J]. 現(xiàn)代計(jì)算機(jī), 2004(6): 46-48.★

作者簡(jiǎn)介

謝培昭：學(xué)士，現(xiàn)就職于廣州杰賽科技股份有限公司信息安全與云計(jì)算分公司，主要從事云計(jì)算軟件項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

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