何廷潤(rùn)

假如中國(guó)4G不啟動(dòng)，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的落實(shí)也必然受到重大影響；假如中國(guó)4G不啟動(dòng)，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中TD-LTE和WiMAX鹿死誰手還難成定論；假如中國(guó)4G不啟動(dòng)，國(guó)際技術(shù)巨頭還會(huì)大肆依靠在WCDMA、CDMA2000，以及FDD LTE等領(lǐng)域技術(shù)和專利的優(yōu)勢(shì)地位，在中國(guó)攫取高額利潤(rùn)。

中國(guó)4G己經(jīng)啟動(dòng)5個(gè)月，盡管中國(guó)移動(dòng)截止今年2月底己發(fā)展TD-LTE用戶134萬，3月底TD-LTE網(wǎng)絡(luò)覆蓋已超過100個(gè)城市；盡管中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信也都大規(guī)模宣傳4G業(yè)務(wù)，但是質(zhì)疑與否定的輿論仍不絕于耳。回顧與展望全球和中國(guó)的移動(dòng)通信發(fā)展歷程與前景，我們不妨以“假如中國(guó)4G不啟動(dòng)”的視角，反向?qū)徱暱赡馨l(fā)生的情境。

1 假如中國(guó)4G不啟動(dòng)，“寬帶中國(guó)”

戰(zhàn)略必然受到影響

2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略中，關(guān)于無線寬帶的發(fā)展藍(lán)圖明確指出：從2003年至2005年，無線寬帶的重點(diǎn)任務(wù)是“持續(xù)擴(kuò)大3G覆蓋范圍和深度”，“推動(dòng)TD-LTE規(guī)模商用”，使“3G/LTE用戶超過4.5億戶，用戶普及率達(dá)到32.5%”，到2020年“3G/LTE用戶超過12億戶，用戶普及率達(dá)到85%，LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)。”可見，在此期間主要是大力推進(jìn)TD-LTE規(guī)模商用。假如至今中國(guó)仍不啟動(dòng)4G建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，而單憑3G“當(dāng)家”，必然降低中國(guó)在當(dāng)今無線寬帶領(lǐng)域的地位，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的落實(shí)也必然受到重大影響，甚至需要修改“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

另外，2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，研究表明2013-2015年，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%以上，到2015年預(yù)計(jì)全國(guó)信息消費(fèi)達(dá)到3.2萬億元，而實(shí)現(xiàn)上述信息消費(fèi)目標(biāo)必須夯實(shí)信息消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，其中的關(guān)注重點(diǎn)為固網(wǎng)光纖寬帶建設(shè)、3G/4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。假如至今中國(guó)不啟動(dòng)4G，那么中國(guó)移動(dòng)不會(huì)出臺(tái)2014年投資750億元，完成建設(shè)50萬個(gè)TD-LTE基站，覆蓋超過340個(gè)城市的計(jì)劃；中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信也僅能在原有3G網(wǎng)絡(luò)上升級(jí)。如此一來，國(guó)家促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略將大受影響，民眾信息消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施能力大受限制。因此，中國(guó)啟動(dòng)4G建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需求，是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2 假如中國(guó)4G不啟動(dòng)，TD-LTE國(guó)際化

受阻從而電信強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)難圓

回顧我國(guó)TD-SCDMA發(fā)展歷程，從2000年ITU批準(zhǔn)其成為國(guó)際3G標(biāo)準(zhǔn)，到2009年發(fā)放3G牌照用了9年時(shí)間。這期間，WCDMA和CDMA2000卻早早在各國(guó)發(fā)放牌照并大規(guī)模商用運(yùn)營(yíng)，將TD-SCDMA進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的路徑基本“堵死”。如今TD-LTE從ITU確定為全球標(biāo)準(zhǔn)至今不過三年時(shí)間，可是同F(xiàn)DD LTE相比，在牌照發(fā)放和商用運(yùn)營(yíng)上也己大大落后。國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家基本將2010～2011年作為發(fā)放4G牌照“窗口期”，并從2012年起大規(guī)模部署FDD LTE的商用。在此種形勢(shì)下，只有中國(guó)盡快啟動(dòng)TD-LTE建設(shè)和商用，才能提起國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商的信心，也才能促使TD-LTE國(guó)際化邁向規(guī)模應(yīng)用的前景。正是由于中國(guó)4G的啟動(dòng)，在2014年巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)上TD-LTE才成為全球聚焦的中心。全球TD-LTE成功推動(dòng)全球開通28個(gè)商用TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，另有40多家運(yùn)營(yíng)商正在建設(shè)和部署之中。同時(shí)，全球TD-LTE發(fā)展倡議（GTI）宣布了在2014年全球TD-LTE基站將超過80萬個(gè)，覆蓋人口超過30億，銷售1.5億部TD-LTE智能終端的宏偉計(jì)劃。假如至今中國(guó)不啟動(dòng)4G，可想而知TD-LTE不會(huì)在國(guó)際上獲得如此的認(rèn)同和支持，國(guó)際化目標(biāo)必將遭遇挫折。

曾記否，2010年10月，ITU-R第5研究組國(guó)際移動(dòng)通信工作組（WP5D）第9次會(huì)議上，將LTE-Advanced（包含TD-LTE-Advanced）和802.16m作為新一代移動(dòng)通信（4G）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ITU于2012年初正式批準(zhǔn)發(fā)布了4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建議書，在TDD領(lǐng)域形成了TD-LTE和WiMAX（802.16m）向4G演進(jìn)的相互競(jìng)爭(zhēng)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在此形勢(shì)下，TD-LTE與WiMAX之間是“融合”還是“競(jìng)爭(zhēng)”的話題在全球通信業(yè)掀起了一股不小的浪潮。如今，兩者的競(jìng)爭(zhēng)己見分曉， TD-LTE己成為4G TDD模式唯一的主流標(biāo)準(zhǔn)。假如至今中國(guó)不啟動(dòng)4G，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中TD-LTE和WiMAX鹿死誰手還難成定論。

3 假如中國(guó)4G不啟動(dòng)，就要為未來的

4G承擔(dān)更大的成本

TD-LTE是經(jīng)過充分的競(jìng)爭(zhēng)、合作和博弈才成為4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。通信產(chǎn)業(yè)是專利先導(dǎo)、專利密集、專利支撐的產(chǎn)業(yè)。加速我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE商用發(fā)展步伐，對(duì)于構(gòu)建我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)專利體系，防御和應(yīng)對(duì)未來可能的專利糾紛，加大我國(guó)4G產(chǎn)業(yè)“走出去”拓展海外市場(chǎng)的力度具有十分重要的意義。如今正是由于中國(guó)掌握了TD-LTE的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)入TD-LTE時(shí)代，由自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來的經(jīng)濟(jì)紅利才能惠及廣大民眾。

移動(dòng)通信的歷史，也是國(guó)際技術(shù)“列強(qiáng)”的掠奪史。在1G時(shí)代，由于我國(guó)完全依賴國(guó)外技術(shù)，僅向國(guó)外公司購買設(shè)備就支付了2 500億元。2G時(shí)代，這一支出達(dá)近萬億元。進(jìn)入3G時(shí)代，國(guó)際廠商從各自利益集團(tuán)的根本利益出發(fā)使3G專利之爭(zhēng)越來越進(jìn)入白熱化狀態(tài)。由于我國(guó)掌握了TD-SCDMA核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，終端企業(yè)僅節(jié)約專利許可費(fèi)支出這一項(xiàng)就達(dá)數(shù)十億美元。由于TD產(chǎn)業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國(guó)在終端芯片領(lǐng)域也取得很大的突破。2011年我國(guó)移動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)的占有率僅有1%，2012年達(dá)到10%，而2013年則突破了20%，尤為值得關(guān)注的是我國(guó)28nm移動(dòng)芯片產(chǎn)品將在2014年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。盡管如此，我國(guó)企業(yè)仍在國(guó)際市場(chǎng)受到排擠。一些國(guó)際巨頭企業(yè)（如美國(guó)高通公司與IDC公司）以手中的核心專利技術(shù)，在中國(guó)以專利授權(quán)的強(qiáng)勢(shì)地位獲取高額利潤(rùn)。

假如至今中國(guó)不啟動(dòng)4G，國(guó)際技術(shù)巨頭還會(huì)大肆依靠在WCDMA、CDMA2000，以及FDD LTE等領(lǐng)域技術(shù)和專利的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)攫取高額利潤(rùn)，最終抬高了發(fā)展4G的成本。

因此，請(qǐng)珍惜國(guó)人多年來不懈努力奮斗而取得的良好契機(jī)，在4G時(shí)代開始“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”提升，讓我們?yōu)楦膶懭蛲ㄐ攀袌?chǎng)格局邁出堅(jiān)定的步伐?！?/p>

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