劉斌

[摘要]農(nóng)民階級(jí)是中國(guó)革命的主力軍。為了爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾，蘇區(qū)政府制定了一系列的方針政策對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，不僅保障工農(nóng)勞苦群眾及其子弟優(yōu)先受教育的權(quán)利，還大力推進(jìn)文化教育改革，主張教育活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合。為了解決經(jīng)濟(jì)條件落后以及師資匱乏等問題，還動(dòng)員廣大工農(nóng)群眾興辦學(xué)校。

[關(guān)鍵詞]土地革命時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；農(nóng)民教育；舉措

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于農(nóng)民階級(jí)的教育工作進(jìn)行了許多積極且有意義的探索，集中表現(xiàn)為充分保障工農(nóng)群眾及其子女受教育的權(quán)利、改革教育體制與內(nèi)容、推動(dòng)教育與生產(chǎn)的結(jié)合、發(fā)動(dòng)群眾興辦學(xué)校等方面。

一、保障工農(nóng)勞苦群眾及其子弟優(yōu)先受教育的權(quán)利

1934年中華工農(nóng)兵蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》中的第十二條規(guī)定：“中華蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的。在進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)許可的范圍內(nèi)，應(yīng)開始施行完全免費(fèi)的普及教育，首先應(yīng)在青年勞動(dòng)群眾中施行，并保障青年勞動(dòng)群眾的一切權(quán)利，積極的引導(dǎo)他們參加政治和文化的革命生活，以發(fā)展新的社會(huì)力量?！盵1]

值得注意的是，蘇區(qū)的教育不僅以保障工農(nóng)勞苦大眾受教育的權(quán)利為目的，而且把工農(nóng)勞苦大眾的教育權(quán)利放在優(yōu)先考慮的地位。1934年2月16日?！吨腥A蘇維埃共和國(guó)小學(xué)校制度暫行條例》中規(guī)定：小學(xué)教育的目的，要對(duì)于一切兒童，不分性別和成分差別，皆施以免費(fèi)的義務(wù)教育。但目前國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中首先應(yīng)該保證勞動(dòng)工農(nóng)的子弟得受免費(fèi)的義務(wù)教育。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)深刻意識(shí)到廣大勞苦工農(nóng)群眾的偉大力量，并且在方針和政策上規(guī)定并保障這個(gè)作為革命主力軍——工農(nóng)群眾的受教育的權(quán)利，這大大提高了工農(nóng)群眾，尤其是農(nóng)民群眾的文化水平、政治水平，同時(shí)也擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾中的影響，為整個(gè)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的順利推進(jìn)奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。

二、改革舊的文化教育

黨和蘇維埃政府十分重視廢除舊文化，建設(shè)蘇維埃新文化的工作，領(lǐng)導(dǎo)廣大干部和工農(nóng)民眾在教育制度、教育內(nèi)容、教學(xué)方法等方面對(duì)舊教育進(jìn)行改革，努力創(chuàng)造新的能適合蘇區(qū)需要的蘇維埃教育。1934年1月，毛澤東在中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)所作的政治報(bào)告中深刻剖析了國(guó)民黨的教育政策，指出：“國(guó)民黨統(tǒng)治下一切文化教育機(jī)關(guān)，是操在地主資產(chǎn)階級(jí)手里的。他們的教育政策，是一方面實(shí)行反動(dòng)的武裝宣傳，以消滅被壓迫階級(jí)的革命思想，一方面實(shí)行愚民政策，將工農(nóng)群眾排除于教育之外……因此在國(guó)民黨統(tǒng)治之下，造成了人民的愚昧無知。全國(guó)文盲數(shù)目占全國(guó)人口百分之八十以上。對(duì)于革命文化思想則采取極端殘酷的白色恐怖。任何進(jìn)步的文學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家，一切文化教育機(jī)關(guān)中的革命分子，都要受到國(guó)民黨法西斯的摧殘。使一切文化教育機(jī)關(guān)變成黑暗的地獄，這就是國(guó)民黨的教育政策?！盵2]因此，蘇維埃地區(qū)必須改革國(guó)民黨舊的、消極的、落后的教育政策。為了搞好教育改革，黨和蘇維埃政府作出了具體規(guī)定：第一，蘇維埃教育事業(yè)權(quán)“歸蘇維埃掌管”。第二，反對(duì)帝國(guó)主義的文化侵略，廢除奴化教育。第三，進(jìn)行反封建的教育。“堅(jiān)持反對(duì)孝悌忠信，禮義廉恥，倫理綱常等封建禮教，破除封建迷信，宣傳和教育群眾不信神，不信鬼，不遵守舊禮教、舊道德，提倡科學(xué)教育，用唯物的科學(xué)的理論解說來肅清唯心的非科學(xué)的主張?！钡谒?，肅清國(guó)民黨黨化教育的遺毒。“堅(jiān)持反對(duì)國(guó)民黨三民主義，盡量揭破國(guó)民黨的一切欺騙改良政策。”“在蘇區(qū)的赤色學(xué)校禁止采用國(guó)民黨黨化書籍。”第五，強(qiáng)調(diào)要以共產(chǎn)主義的思想作為教育工作的指導(dǎo)思想，貫徹執(zhí)行蘇維埃的教育方針政策，努力完成蘇維埃教育建設(shè)的中心任務(wù)，創(chuàng)造新的工農(nóng)的蘇維埃教育[3]。在各級(jí)蘇維埃政府的重視和關(guān)懷下，蘇區(qū)的歌謠、戲劇、文藝創(chuàng)作、新聞出版、體育衛(wèi)生等文化事業(yè)都取得了很大的成就，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。蘇區(qū)的文藝，初期以紅色歌謠為主。人民群眾用山歌歌唱黨、歌唱紅軍、歌唱翻身當(dāng)家作主后的新生活，出現(xiàn)了“蘇區(qū)遍地刮春風(fēng)，紅色歌謠滿上壟”的喜人景象。蘇維埃政府在廢除國(guó)民覺統(tǒng)治時(shí)期的教育制度之后，立即在各地進(jìn)行教育制度改革試驗(yàn)。并在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步建立起適合蘇區(qū)需要的統(tǒng)一的學(xué)校教育制度。1933年10月中央文化教育建設(shè)大會(huì)通過的《蘇維埃學(xué)校建設(shè)決議案》和1934年2月中央政府頒布的《小學(xué)制度暫行條例》是蘇區(qū)教育制度建設(shè)的重要文件。文件指出蘇維埃是統(tǒng)一的學(xué)校制度，對(duì)于全體人民應(yīng)施以平等的教育。根據(jù)客觀形勢(shì)的需要，在蘇區(qū)建立了四種類型的學(xué)校。第一類學(xué)校有夜學(xué)校和星期日學(xué)校，短期的職業(yè)學(xué)校、政治學(xué)校、教員訓(xùn)練班等學(xué)校，屬于青年和成年的教育，主要是識(shí)字掃盲，同時(shí)進(jìn)一步提高他們的文化和政治水平。第二類學(xué)校是小學(xué)校。蘇區(qū)實(shí)行五年的義務(wù)教育，分前后兩期，前期3年，后期2年，以8歲至12歲為學(xué)齡。對(duì)失學(xué)兒童在15歲以前仍施以學(xué)齡兒童教育。對(duì)因故能提前完成或不能按時(shí)完成規(guī)定課程的兒童，修業(yè)年限可適當(dāng)縮短或增加。第三類學(xué)校有列寧師范學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、政治學(xué)校、戲劇學(xué)校等，屬中學(xué)和大學(xué)中間的學(xué)校，其任務(wù)是培養(yǎng)各行各業(yè)的中等人才。第四類學(xué)校是大學(xué)，如蘇維埃大學(xué)、紅軍大學(xué)、馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)等，其任務(wù)是培養(yǎng)高等專門人才。這種多層次、多類型、多形式的教育制度。都是根據(jù)當(dāng)時(shí)進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要而建立的，雖然還不夠完備，但基本上能適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇區(qū)建設(shè)的需要。

在教學(xué)方法改革方面，注重廢除舊學(xué)校的注入式教學(xué)法，采用啟發(fā)式進(jìn)行教學(xué)。1929年12月毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》中，提出了著名的“十項(xiàng)教授法”。他要求教員用啟發(fā)式，廢除注入式，采取由近及遠(yuǎn)，由淺入深，循序漸進(jìn)的方法，要求教員以姿勢(shì)助說話，使教學(xué)內(nèi)容生動(dòng)化，說話要明白易懂，通俗有趣。毛澤東提出的“十項(xiàng)教授法”和中央教育部制定的《小學(xué)課程教則大綱》中提出的小學(xué)教育與政治斗爭(zhēng)聯(lián)系，小學(xué)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)聯(lián)系，小學(xué)教育與兒童創(chuàng)造性發(fā)展聯(lián)系等三大教授法原則，有力地指導(dǎo)蘇區(qū)各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)方法的改革，并取得了顯著成效，為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇區(qū)建設(shè)培養(yǎng)了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人才。

三、推動(dòng)教育和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合

舊中國(guó)的封建教育的根本缺陷，就是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相脫離，教育工作者鄙視生產(chǎn)勞動(dòng)。蘇區(qū)教育從開始產(chǎn)生就把教育和生產(chǎn)勞動(dòng)聯(lián)系起來，提出生產(chǎn)勞動(dòng)是進(jìn)行教育的重要的不可缺少的組成部分。從此就結(jié)束了舊中國(guó)教育長(zhǎng)期和生產(chǎn)勞動(dòng)對(duì)立的歷史。

1931年7月，鄂豫皖第二次蘇維埃代表大會(huì)通過的《文化教育政策》中指出要統(tǒng)一教材內(nèi)容，審查各種教材，由蘇維埃文化委員會(huì)編訂各種課本供學(xué)校使用，還將生產(chǎn)勞動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃，要求實(shí)行生產(chǎn)訓(xùn)練，每個(gè)學(xué)生都要參加生產(chǎn)訓(xùn)練，每個(gè)學(xué)生都要參加生產(chǎn)，實(shí)行生產(chǎn)化的教育。湘鄂贛省蘇維埃政府第1號(hào)訓(xùn)令強(qiáng)調(diào)教育與工業(yè)生活農(nóng)業(yè)生活相結(jié)合，即勞動(dòng)與教育結(jié)合，勞心與勞力結(jié)合，理論與實(shí)際結(jié)合，以達(dá)到消滅精神勞動(dòng)與肉體勞動(dòng)對(duì)立的目的。

在蘇區(qū)，廣大工農(nóng)群眾及其子弟既是生產(chǎn)勞動(dòng)的主體，又是享受文化教育的主體。任何人都有生產(chǎn)勞動(dòng)的權(quán)利，也都享有受教育的權(quán)利。不過，由于個(gè)人所處的工作崗位不同，年齡大小不同等等，所受教育的內(nèi)容與形式都是不一樣的。成年人是各個(gè)生產(chǎn)、戰(zhàn)斗以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的主要承擔(dān)者，結(jié)合他們的工作和生產(chǎn)，曾經(jīng)組織了各種各樣的識(shí)字班、識(shí)字組、夜校、半日校、俱樂部、訓(xùn)練班等等，在這些學(xué)習(xí)組織里，不僅學(xué)習(xí)認(rèn)字，而且還學(xué)習(xí)了政治知識(shí)與理論知識(shí)，使其明白了為什么要生產(chǎn)勞動(dòng)，生產(chǎn)勞動(dòng)與革命戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系等等。

蘇區(qū)的兒童在經(jīng)過分田運(yùn)動(dòng)以后，許多兒童不為生活所苦，入學(xué)人數(shù)大大增加。不僅如此，政府還為這些兒童的入學(xué)創(chuàng)造了種種的條件，提供了種種的方便。諸如免收學(xué)費(fèi)，提供文具紙張以及各種的補(bǔ)貼等等。在蘇區(qū)的學(xué)校里，無論是初小、高小或者是干部學(xué)校，都是把生產(chǎn)勞動(dòng)作為教育課程的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)然，隨著學(xué)校性質(zhì)的不同，學(xué)生對(duì)象的不同，學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短的不同，安排生產(chǎn)勞動(dòng)課程的比例是不一樣的。經(jīng)過生產(chǎn)勞動(dòng)，學(xué)生的思想發(fā)生了很大的變化，從而逐步養(yǎng)成了勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)態(tài)度。

四、發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾興辦學(xué)校

蘇區(qū)興辦教育的主要困難是教師缺乏。蘇維埃政府解決這個(gè)問題的主要方法，是發(fā)揮教師的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。在各個(gè)根據(jù)地里除了舉辦列寧師范和短期教師訓(xùn)練班，加緊培訓(xùn)教師外，主要是依靠群眾，能者為師，一師多用。尤其是小學(xué)教師，不僅要在一所小學(xué)教，還要到附近的一些小學(xué)巡回教；不僅要教小學(xué)，晚上還要教農(nóng)民夜校、識(shí)字班或者識(shí)字組，積極協(xié)助開展掃盲工作。

蘇維埃政府為強(qiáng)調(diào)依靠群眾辦學(xué)，吸收群眾團(tuán)體的代表參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。臨時(shí)中央政府批準(zhǔn)頒布的各省，縣、區(qū)教育部及《各級(jí)教育委員會(huì)的暫行組織綱要》中指出各級(jí)教育委員會(huì)都要有青年團(tuán)，少先隊(duì)、兒童團(tuán)及各種文化團(tuán)體的代表參加。教育委員會(huì)的任務(wù)是討論、計(jì)劃、建議并檢查該管理區(qū)關(guān)于發(fā)展文化教育運(yùn)動(dòng)的一切問題。

為解決教育經(jīng)費(fèi)問題，在1931年11月中華蘇維埃共和國(guó)成立之前，各地的教育經(jīng)費(fèi)由各地方蘇維埃政府在地方財(cái)政中撥出一定比例，主要解決教員的生活費(fèi)、校舍設(shè)備及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不足部分，發(fā)動(dòng)群眾解決。中華蘇維埃共和國(guó)成立之后，由于革命根據(jù)地的局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行中央、省、縣分級(jí)負(fù)擔(dān)，普通教育經(jīng)費(fèi)、教員的生活費(fèi)由中央教育經(jīng)費(fèi)支付，辦公費(fèi)等費(fèi)用由群眾負(fù)擔(dān)。但到1934年以后，由于第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)失利，經(jīng)濟(jì)困難，中央教育經(jīng)費(fèi)緊缺，各地為了繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè)，提出“我們要?jiǎng)?chuàng)辦很多學(xué)校，而且還要自給”的口號(hào)，發(fā)動(dòng)和依靠群眾想方設(shè)法自愿籌集教育經(jīng)費(fèi)，使革命根據(jù)地的教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)極端困難的條件下，不但能夠維持，而且還得到繼續(xù)發(fā)展。

蘇區(qū)的文化教育事業(yè)是廣大群眾的事業(yè)。因此，黨和臨時(shí)中央政府制定和實(shí)行依靠群眾辦文化教育，依靠群眾管理文化教育的政策。蘇區(qū)處于艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)十分困難。為了發(fā)展文化教育事業(yè)，中央政府提出要實(shí)行國(guó)家辦文化教育事業(yè)與依靠群眾辦文化教育事業(yè)相結(jié)合的政策。各個(gè)革命根據(jù)地都面臨著戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，條件十分艱苦，但教師和學(xué)生并沒有被這些困難條件所壓倒、所屈服，而是振作革命精神，自己動(dòng)手，克服困難。例如，中國(guó)工農(nóng)紅軍大學(xué)、蘇維埃大學(xué)等校舍，都是由干部和學(xué)生用勞動(dòng)的雙手建造起來的。小學(xué)的校舍，不少是利用破舊的祠堂、廟宇，甚至在農(nóng)家院子里上課。沒有上課桌凳，學(xué)生從自己家里帶來。沒有黑板，就在墻壁上涂上黑鍋煙灰寫字。沒有粉筆，就用紅土或黃土造。沒有紙和筆，用沙盤為紙，或者在地上寫字，用樹枝當(dāng)筆。沒有體育設(shè)備，就自己動(dòng)手挖沙坑，砍樹枝做跳高架，用大樹桿做秋千。

除國(guó)家撥出一定經(jīng)費(fèi)舉辦文化教育事業(yè)外，蘇區(qū)政府還鼓勵(lì)和支持各機(jī)關(guān)單位、工會(huì)、合作社等群眾團(tuán)體和私人舉辦文化教育事業(yè)。在蘇區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展中，共青團(tuán)、工會(huì)、少先隊(duì)，工農(nóng)劇社、赤色體育會(huì)、紅色教師聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)都盡了最大的努力。1933年10月，共青團(tuán)中央發(fā)起團(tuán)對(duì)教育部工作的協(xié)助運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)組織和團(tuán)員積極協(xié)助各級(jí)教育部的工作，為發(fā)展文化教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。為發(fā)展文化教育事業(yè)，中央蘇區(qū)廣大群眾主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出錢出力。辦學(xué)沒有校舍，群眾就利用沒收地主的房子或祠堂廟宇和修理廢舊房屋等方法來解決。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，辦夜校、列寧室、俱樂部所需的工作人員及各種設(shè)備，就由教育部負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)各群眾團(tuán)體定期募集地方教育基金，發(fā)動(dòng)群眾自愿捐助和組織學(xué)校師生勤工儉學(xué)、勤儉辦學(xué)來解決。后來，由于國(guó)民黨軍隊(duì)的瘋狂“圍剿”，中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)更加困難，文化教育經(jīng)費(fèi)日趨緊缺。為解決困難，1934年初，蘇區(qū)各地開展了不要中央教育經(jīng)費(fèi)、實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)自給運(yùn)動(dòng)，提出了我們“要?jiǎng)?chuàng)辦很多學(xué)校，而且還要自給”的口號(hào)。江西省各縣紛紛訂立了競(jìng)賽條約，開展教育經(jīng)費(fèi)自給的競(jìng)賽。瑞金縣是教育經(jīng)費(fèi)自給的先進(jìn)典型，采取多種辦法集資，1934年4月便實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)自給。正是由于依靠群眾辦學(xué)，蘇區(qū)的教育在經(jīng)濟(jì)極端困難的條件下，不但能夠維持，而且還得到繼續(xù)發(fā)展。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇區(qū)政府推行的一系列教育舉措為農(nóng)民教育的展開提供了強(qiáng)有力的政策保障和制度保障，可以說，這為中國(guó)共產(chǎn)黨從情感上、理想信念上、階級(jí)精神上贏得廣大農(nóng)民群眾的信任奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民教育進(jìn)行了可貴的探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們當(dāng)前探索推進(jìn)教育改革、實(shí)現(xiàn)教育公平仍然具有重要意義。

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作者系西南科技大學(xué)政治學(xué)院碩士研究生

責(zé)任編輯：平致遠(yuǎn)