黎軍良等

摘 要：人力資源服務(wù)外包憑借外部資源，更專業(yè)、更有效的組織實現(xiàn)了企業(yè)降低成本、提高效率、贏得競爭優(yōu)勢。江蘇省作為我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)之一，其人力資源服務(wù)外包業(yè)發(fā)展迅速，對提升企業(yè)的綜合競爭力起到重要作用。借助SWOT分析法對江蘇省中小企業(yè)人力資源外包進行綜合評價分析，并給出可實施的建議。

關(guān)鍵詞：力資源外包江蘇省中小企業(yè)；SWOT分析法

中圖分類號：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2014）12008602

1 江蘇省人力資源服務(wù)外包SWOT分析

人力資源服務(wù)外包是指企業(yè)為了降低人力成本，實現(xiàn)效率最大化，將人力資源事務(wù)中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務(wù)專業(yè)機構(gòu)管（辦）理。江蘇省中小企業(yè)要想在經(jīng)濟全球化大背景下的競爭市場站穩(wěn)腳跟，就必須提高企業(yè)核心競爭力，而人力資源服務(wù)外包為此提供了巨大作用。

SWOT分析法是評估企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、外部環(huán)境的機會和威脅分析的一種戰(zhàn)略分析方法。它具有顯著的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)性的特征，分析直觀和使用簡單的優(yōu)點。江蘇省人力資源服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，對于增加就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有重要作用，但同時許多中小企業(yè)又面臨著人力資源服務(wù)體系尚不完善、市場化服務(wù)和公共服務(wù)界限不清、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低等問題。本文通過SWOT分析法對江蘇省人力資源服務(wù)外包的現(xiàn)狀及發(fā)展做出了綜合評價，希望能夠為中小企業(yè)在人力資源外包方面提供一點參考。

1.1 優(yōu)勢分析

（1）運營機制上的優(yōu)勢：根據(jù)競爭優(yōu)勢企業(yè)可以做出的選擇有助于企業(yè)得到更加優(yōu)秀的專業(yè)的人力資源同時降低錄用員工時的風(fēng)險。

企業(yè)通過人力資源服務(wù)外包，把本企業(yè)的人力資源管理這塊交給專業(yè)的人資外包公司，可以從專業(yè)的人力資源公司那獲得專業(yè)的人才，借助外部的資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。同時由于是專業(yè)的人力資源管理公司，有著一套高效率的人資管理運營模式，提高了員工對本企業(yè)的滿意度，工作自然就用心，降低了員工離職的幾率。

（2）組織結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢：有助于提高企業(yè)的管理運作模式的靈活性。

江蘇省中小企業(yè)本身具有投資少，見效快的特點，意味著江蘇省中小企業(yè)的經(jīng)營管理模式必須靈活，市場適應(yīng)能力要強。人力資源管理外包出去，企業(yè)本身的運作成本降低，企業(yè)內(nèi)部關(guān)系簡單清晰，整個運作流程更加順暢。因而，有了靈活的運作管理模式，就可以順應(yīng)靈活的市場，抓住商機，為企業(yè)發(fā)展帶來更好的機會。

（3）技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢：降低企業(yè)的運作成本，節(jié)約時間，提高效率。

企業(yè)在招聘人員時，需要發(fā)布招聘信息，面試、考核、培訓(xùn)這個過程需要花費很長時間，同時需要很大的人力物力財力的投入，再加上經(jīng)常會有人員變動，企業(yè)為此需要不定時的進行招聘培訓(xùn)，大大增加了企業(yè)的運作成本。為此，中小企業(yè)將人力資源管理外包，企業(yè)就可以從這些繁瑣的事項中解放出來，去進行更重要的戰(zhàn)略創(chuàng)新和技術(shù)改進。

1.2 劣勢分析

（1）企業(yè)傳統(tǒng)思想的影響是人力資源外包所面臨的一個重要問題。

部分企業(yè)認(rèn)為，人力資源管理外包會使其失去人力資源管理工作的自主權(quán)，同時工作環(huán)境的改變，利益的重新配置乃至失業(yè)問題更會使企業(yè)員工人心浮動，消極被動地對待外包活動。而且人力資源管理外包涉及不同企業(yè)的資源整合，文化差異導(dǎo)致矛盾突出。

（2）外包過程中存在信息不對稱，容易出現(xiàn)敗德現(xiàn)象及機會主義行為。

外包商可能會向企業(yè)提供不充分或不真實的信息以及泄漏企業(yè)的內(nèi)部資訊和商業(yè)秘密，使企業(yè)難以做出科學(xué)的外包決策并喪失對某些人力資源管理關(guān)鍵技能和優(yōu)勢資源的獨占性。

（3）人力資源服務(wù)外包商實力和服務(wù)質(zhì)量的參差不齊，影響了整個行業(yè)的信譽和發(fā)展。

企業(yè)是否選擇人力資源外包服務(wù)以及選擇哪家服務(wù)商的重要指標(biāo)在于服務(wù)商所提供的服務(wù)是否值得信賴，服務(wù)質(zhì)量是否讓企業(yè)滿意。而我國服務(wù)商實力和服務(wù)質(zhì)量參差不齊。存在外包商不遵守合約承諾等情況，嚴(yán)重影響了整個行業(yè)的信譽和發(fā)展。目前，我國還尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來規(guī)范外包業(yè)務(wù)的具體運作，并未形成一整套行之有效的、具有可操作性的程序或規(guī)則。

1.3 機會分析

（1）政治環(huán)境方面，政府出臺各項政策，大力支持。

全國人大委員長張德江表示，發(fā)展中小企業(yè)不是權(quán)宜之計，是我國必須始終堅持的長期戰(zhàn)略，并指出當(dāng)前時期是中小企業(yè)發(fā)展的黃金期、轉(zhuǎn)型期和提升期。與此同時，我省也出臺了一系列的相關(guān)政策。

（2）經(jīng)濟環(huán)境方面，企業(yè)管理水平得到提升。

外包服務(wù)一直是企業(yè)和人才之間鏈接比較好的一個橋梁，對于一些大的企業(yè)，對專業(yè)勞動力需求較大，但是自己本身并沒有時間去培養(yǎng)所需人才這就需要外包商來進行代替培訓(xùn)，然后直接上崗。節(jié)約了企業(yè)大量時間。

（3）技術(shù)環(huán)境方面，咨詢業(yè)的科學(xué)支持促進行業(yè)發(fā)展。

目前國內(nèi)管理咨詢業(yè)興盛，除了外資的麥肯錫、惠悅、翰威特等咨詢公司進駐外，我國本土也發(fā)展起幾大管理咨詢公司如：北大縱橫、上海共圖、上海遠(yuǎn)卓等。中小企業(yè)可以有針對性的咨詢，在咨詢公司的指導(dǎo)下合理進行企業(yè)人力資源管理的改進。我省因其優(yōu)越的地理位置及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟水平更是吸引了大量外資人力資源企業(yè)和咨詢業(yè)，可供參考、咨詢。

1.4 威脅分析

（1）外部交易成本過高，理論匱乏，制度缺憾。

市場經(jīng)濟制度的不完善、外部基礎(chǔ)設(shè)施的不健全使中小企業(yè)在進行外部市場交易時成本過高，在競爭中處于不利地位。而人力資源服務(wù)外包做為一個新式服務(wù)行業(yè)，從國家到地方都未有較多相關(guān)外包的法律法規(guī)對其進行約束和把控，西方的先進管理模式在歐美適用，但在中國不一定適用，不能為江蘇中小型企業(yè)人力資源外包發(fā)展提供足夠的本土化理論指導(dǎo)。

（2）家小節(jié)儉，盲目外包，發(fā)展水平受限。

許多中小企業(yè)不能夠認(rèn)清實際，因資產(chǎn)規(guī)模相對較小，為最大限度節(jié)約成本，認(rèn)為外包“一包就靈”，忽略外包具有的一定風(fēng)險，進行盲目外包，沒有認(rèn)真分析企業(yè)的競爭優(yōu)勢和劣勢，以及明確想要達(dá)到的目標(biāo)，未選擇適當(dāng)?shù)耐獍鼘ο蠛屯獍绞蕉c其他企業(yè)合作導(dǎo)致被兼并或合作失敗。

（3）服務(wù)反饋機制不健全，評價困難，易引發(fā)經(jīng)濟爭端。

人力資源服務(wù)外包是一個長期性、連續(xù)性的工作，其產(chǎn)生的效果只能在長期的執(zhí)行中才能體現(xiàn)出來，因此對人才服務(wù)專業(yè)機構(gòu)提供的人力資源服務(wù)質(zhì)量的評價變得非常困難，并可能造成對人力資源服務(wù)質(zhì)量的不正確評價，這會給外包企業(yè)帶來非常大的損失。

2 對中小企業(yè)人力資源服務(wù)外包建議

為促進江蘇省中小企業(yè)人力資源外包服務(wù)市場的發(fā)展，需要從以下幾個方面做好一些相應(yīng)的工作。

2.1 外包對象選擇

要充分利用人力資源外包工具，必須對企業(yè)的人力資源管理職能進行判別，在管理職能上作出選擇，做好企業(yè)外包成本一收益分析，集中發(fā)揮企業(yè)在行業(yè)具有優(yōu)勢的職能，對薄弱的管理職能則外包給具有先進管理經(jīng)驗的外包服務(wù)公司。我省中小企業(yè)在充分利用外包發(fā)展核心競爭力的同時應(yīng)積極尋求與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟或充分利用大企業(yè)的資源促進自身發(fā)展壯大，真正增強核心競爭力，取得長足發(fā)展。

2.2 外包服務(wù)的管理

外包服務(wù)過程管理階段是中小企業(yè)人力資源管理外包成功實施的保證，外包服務(wù)過程直接決定外包工作質(zhì)量的好壞和外包目標(biāo)的實現(xiàn)與否。由于合作雙方在企業(yè)文化等方面存在差異，以及外包服務(wù)商對新環(huán)境的不適應(yīng)等，外包服務(wù)的實施過程中往往會出現(xiàn)一些問題，因此企業(yè)應(yīng)該在外包實施的過程中對外包服務(wù)業(yè)務(wù)實時監(jiān)督，積極地與外包服務(wù)商溝通，了解外包業(yè)務(wù)的實施情況。與此同時，企業(yè)還應(yīng)采取各種安全措施，保護企業(yè)自身的商業(yè)秘密、重要信息等。

2.3 對外包工作人員的同等對待

中小企業(yè)雖然選擇了服務(wù)外包，但也要加強與員工進行溝通，對員工關(guān)心的薪酬福利問題逐步給予改善，保證員工的報酬、晉升、調(diào)動、職業(yè)技能開發(fā)、激勵、辭退等工作的科學(xué)性，從而激勵員工提高工作效率，同時可以通過對員工全面綜合的評估作為企業(yè)人力資源服務(wù)外包水平的基本依據(jù)。

2.4 迎合政策，和諧發(fā)展

我省在中小企業(yè)人力資源服務(wù)外包上給出了許多相關(guān)文件，各地方市也有相應(yīng)優(yōu)惠政策，同時政府還成立服務(wù)外包學(xué)院為服務(wù)外包行業(yè)提供人才。為加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模不斷擴大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實解決好技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時過程中存在的工作任務(wù)不均衡、研發(fā)人員工作具有獨立性和連續(xù)性以及與國內(nèi)外客戶溝通時差等問題。因此，我省中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極把握當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)政策法規(guī)，最大效率利用政府相關(guān)幫助，做到有理可據(jù)有法可依。

3 結(jié)束語

中小企業(yè)在江蘇省經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的地位，發(fā)揮越來越重要的作用。江蘇省中小企業(yè)要加快、加強自身的創(chuàng)新發(fā)展，培育企業(yè)核心競爭力，掙脫企業(yè)發(fā)展的瓶頸，拓展新空間，就必須充分研究自身能力和比較優(yōu)勢，善于利用人力資源服務(wù)外包這一新型運作模式，揚長避短，將更多地資源進行整合，這樣才能由小變大、由弱變強，不斷發(fā)展壯大。

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