占小明

摘 要：和諧平安是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的保證，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。伴隨著企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)的治安保衛(wèi)工作面臨著諸多新情況和新問題。分析了創(chuàng)建平安企業(yè)的意義，并結(jié)合自身的工作對(duì)創(chuàng)建平安企業(yè)提出一些措施。研究結(jié)論對(duì)其它企業(yè)開展安全穩(wěn)定工作有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；平安；治安保衛(wèi)

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）12007602

平安和諧的企業(yè)，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)、改革穩(wěn)定等各項(xiàng)工作開展的重要保障。隨著企業(yè)的不斷改革發(fā)展，企業(yè)的治安與保衛(wèi)工作也面臨著許多新的問題，如何創(chuàng)新企業(yè)保衛(wèi)工作，推進(jìn)平安企業(yè)建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效保障企業(yè)的平安穩(wěn)定，已成為企業(yè)需要研究和解決的一個(gè)重要課題。

1 創(chuàng)建平安企業(yè)的意義

創(chuàng)建平安企業(yè)有著重要的意義，主要表現(xiàn)在：首先，創(chuàng)建平安企業(yè)體現(xiàn)了以人為本的精神。平安和諧的企業(yè)不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的形象和生存發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到每一位員工的生命安全和切身利益。平安企業(yè)的創(chuàng)建保障了每位員工的利益，體現(xiàn)了以人為本的精神。其次，創(chuàng)建平安企業(yè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組成部分，企業(yè)是社會(huì)的重要組成單元，企業(yè)的和諧穩(wěn)定自然影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，企業(yè)在注重自身效益的同時(shí)，也要注重自身的安全穩(wěn)定及員工的切身利益。

2 創(chuàng)建平安企業(yè)的主要手段

本文根據(jù)筆者自身工作實(shí)際，就創(chuàng)建平安企業(yè)的措施進(jìn)行了思考與探索，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，筆者認(rèn)為，創(chuàng)建平安企業(yè)的手段主要包括打擊盜竊行為、加強(qiáng)對(duì)不安全因素的防控、加強(qiáng)思想教育工作、加強(qiáng)內(nèi)部管理、重視消防安全、重視交通安全等六個(gè)方面。

2.1 打擊盜竊行為

打擊就是打擊盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為，從近年來已查獲的盜竊案件來看，企業(yè)的盜竊行為主要有以下特點(diǎn)：

第一，是以內(nèi)盜為主，在企業(yè)中并不是每個(gè)員工都能夠遵紀(jì)守法，難免存在著愛貪小便宜的人，由于他們長(zhǎng)期在企業(yè)工作，很熟悉企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、管理制度和作息時(shí)間等、客觀上為盜竊提供了一定便利。

第二，以團(tuán)伙為主，在企業(yè)廠區(qū)周邊會(huì)經(jīng)常存在著一些不務(wù)正業(yè)的外來流動(dòng)人員，他們白天以收購(gòu)廢品或打另工為主，一到晚上就結(jié)伙結(jié)伴串到企業(yè)進(jìn)行盜竊。

第三，以企業(yè)內(nèi)部使用的一些外來務(wù)工人員為主。這些人員相對(duì)職工而言，他們從事的工作更繁重，收入相對(duì)更低，他們也同樣熟悉企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，從近年來查處的情況看，這些人員是企業(yè)的主要盜竊源。

第四，偷盜以廢品為主。主要是針對(duì)檢修拆換下來的廢舊物資，種類有耐熱鋼、耐磨鋼、鋼球及廢舊物資等，數(shù)量較大，且價(jià)值較高，還有就是偷一些邊角料，價(jià)值較低。

企業(yè)的盜竊現(xiàn)象的發(fā)生，究其原因主要包括利益驅(qū)動(dòng)、僥幸心理、管理不嚴(yán)、生活壓力、銷贓渠道等，針對(duì)這些原因和企業(yè)盜竊的特點(diǎn)，為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的打擊措施，具體而言，可以從以下幾方面著手。

（1）設(shè)置舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，并為舉報(bào)人保密，提高打擊的精確度。

（2）掌握各種物資價(jià)格和盜竊動(dòng)態(tài)，想方設(shè)法收集信息，配合公安機(jī)關(guān)把觸角延伸到廢品收購(gòu)站點(diǎn)，獲取他們廢品收購(gòu)的信息，利用廢品收購(gòu)站點(diǎn)準(zhǔn)確為公安部門提供線報(bào)，更有效打擊盜竊。

（3）加強(qiáng)門衛(wèi)管理和增加技防投入，使他們不敢偷。

（4）加強(qiáng)廢舊物品管理及時(shí)清理和回收廢舊，使他們沒有東西可偷。

（5）協(xié)調(diào)好公安部門的關(guān)系，取得公安部門的支持，以彌補(bǔ)我們沒有執(zhí)法權(quán)的不足。

2.2 加強(qiáng)對(duì)不安全因素的防控

為了有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位的管理，突出重點(diǎn)部位和難點(diǎn)問題，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)不安全因素的防控，筆者所在的企業(yè)采用了以下幾種做法：

（1）針對(duì)春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日，組織大規(guī)模全廠性的重點(diǎn)要害部位及重點(diǎn)防火部位的安全大檢查，根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，制定《治安保衛(wèi)管理辦法》，落實(shí)隱患整改方案，提高節(jié)日的安全防范能力，為重大節(jié)日營(yíng)造了穩(wěn)定的治安環(huán)境，如對(duì)各備件倉(cāng)庫(kù)加焊加固門窗，鋼材庫(kù)加高圍墻和安裝鐵絲網(wǎng)，在辦公樓及倉(cāng)庫(kù)周邊等重要物質(zhì)場(chǎng)所安裝射燈等。

（2）加強(qiáng)門衛(wèi)管理，增加技防投入，對(duì)所有進(jìn)出門衛(wèi)的貨運(yùn)車輛，要求門衛(wèi)值班人員對(duì)進(jìn)出物質(zhì)的名稱，貨物的種類，車輛進(jìn)出的時(shí)間，進(jìn)出車輛的車牌號(hào)，駕駛員姓名都要逐個(gè)登記清楚，核對(duì)好出廠車輛的提貨憑證。對(duì)廠區(qū)內(nèi)各門衛(wèi)，各重點(diǎn)部位、各交通要道安裝視頻監(jiān)控，做到全方位監(jiān)控。

（3）有針對(duì)性的開展效能監(jiān)察工作。汽運(yùn)進(jìn)廠的無(wú)煙煤價(jià)值高，供應(yīng)商容易在數(shù)量和質(zhì)量上做手腳，損害企業(yè)利益。我廠把治安保衛(wèi)工作落實(shí)在重要物資采購(gòu)的過程安全上，對(duì)汽運(yùn)無(wú)煙煤的采購(gòu)從過磅、進(jìn)廠、入庫(kù)驗(yàn)收、取樣、質(zhì)量檢驗(yàn)等全過程參與監(jiān)督，有效杜絕了供應(yīng)商的弄虛作假行為，對(duì)出廠的物質(zhì)則采用每天跟蹤、核對(duì)車數(shù)、車次有效地杜絕了偷盜的現(xiàn)象。對(duì)廢舊物質(zhì)的處理，也采用跟蹤空車過磅、裝車、重車過磅出廠的全過程保衛(wèi)，減少企業(yè)的損失。

（4）針對(duì)設(shè)備大中修、臨時(shí)停機(jī)，廢舊物質(zhì)多的特點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于做好大修期間治安保衛(wèi)工作的通知》宣傳《公司職工獎(jiǎng)懲管理辦法》，做到人人知法懂法，組織保安人員協(xié)助分廠人員現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，對(duì)貴重金屬的領(lǐng)用和回收做到數(shù)量清楚，以舊換新，并指定統(tǒng)一的廢舊物質(zhì)回收點(diǎn)，督促各單位點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的及時(shí)回收。

2.3 加強(qiáng)思想教育工作

一是建立職工思想動(dòng)態(tài)收集反饋機(jī)制，把職工的熱點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)、定期搜集并反饋職工的思想動(dòng)態(tài)，并按照，“預(yù)防為主，防止激化”的原則，對(duì)職工間的矛盾，抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)思想教肓，及時(shí)溝通了解思想變化，作好解釋和安撫工作，掌握動(dòng)向，化解矛盾。

二是配合公安機(jī)關(guān)對(duì)外來工程隊(duì)、租住或借住在廠區(qū)、生活區(qū)、單身宿舍等轄區(qū)范圍內(nèi)的單位或人員進(jìn)行排查摸底，落實(shí)登記制度，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)資料，收集外來務(wù)工人員的基本信息，逐一拍照，建立個(gè)人檔案資料，本著“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把管理、教肓、服務(wù)緊密結(jié)合，在治安保衛(wèi)工作等方面視同職工一樣對(duì)待，出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的人員，工程隊(duì)一同處罰，促進(jìn)各工程隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各自人員的管理，做到遵紀(jì)守法。

三是結(jié)合不同時(shí)期不同特點(diǎn)，開展治安案件、交通安全、消防安全法制宣傳教肓和警示教肓，通過簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，加大廠紀(jì)廠規(guī)的宣傳、盜竊現(xiàn)象是一種久治難愈的頑癥，加大對(duì)處罰案例的報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。

2.4 加強(qiáng)內(nèi)部管理

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理是創(chuàng)建平安企業(yè)的重要措施，筆者所在的企業(yè)主要做了以下幾方面的工作。

第一，為規(guī)范管理，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，相繼制定了《關(guān)于嚴(yán)懲偷竊，侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為的規(guī)定》、《消防設(shè)施、器材使用維護(hù)管理辦法》、《廠內(nèi)道路交通安全管理辦法》，《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出廠區(qū)的管理規(guī)定》及《職工獎(jiǎng)懲條例》等一系列配套管理規(guī)定，為工作的有效開展提供了有力保障。

第二，責(zé)任到人。印發(fā)有《治安保衛(wèi)，消防安全工作責(zé)任制實(shí)行辦法》，明確廠長(zhǎng)是治安保衛(wèi)第一責(zé)任人，各分廠，職能部室的主要負(fù)責(zé)人為該單位治安保衛(wèi)、消防工作的責(zé)任人，并將責(zé)任制落實(shí)到工段、班組、崗位和個(gè)人，

第三，考核到位。每年都與全廠各支部簽訂包括綜治、消防、交通等為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任書，按季度檢查，評(píng)比，做到內(nèi)部保衛(wèi)工作與企業(yè)秤經(jīng)營(yíng)，改革發(fā)展中工作同規(guī)劃，同部署、同實(shí)施，同檢查，同考核，把考核結(jié)果納入各單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的范圍，并實(shí)行一票否決。

2.5 重視消防安全

建立消防，專職、兼職隊(duì)伍，建立消防檔案，建立消防預(yù)案和消防器材的使用管理辦法，杜絕隨意使用滅火器現(xiàn)象，定期對(duì)全廠的消防器材進(jìn)行檢查、更換、增補(bǔ)、維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)；對(duì)火險(xiǎn)隱患及時(shí)通知相關(guān)部門整改，消除不安全因素，派員參加消防部門組織的消防培訓(xùn)，提高專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，定期舉辦針對(duì)職工和外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)，組織消防演練，增強(qiáng)消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，提高職工的防火，防毒意識(shí)。

2.6 重視交通安全

制定《廠內(nèi)道路交通安全管理辦法》和《機(jī)動(dòng)車輛出入廠區(qū)的管理規(guī)定》，在廠區(qū)大門外建立停車場(chǎng)，提供職工和外來來訪車輛停放。與廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂《交通安全責(zé)任書》，對(duì)易發(fā)生交通安全事故的區(qū)域路段進(jìn)行整改，在廠區(qū)和生活區(qū)主干道設(shè)置減速帶和各種交通警示標(biāo)志。廠區(qū)和生活區(qū)限速通行，確保安全。

3 總結(jié)

創(chuàng)建平安企業(yè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，需要企業(yè)上下齊心協(xié)力才能做好。隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化，以及企業(yè)改革的不斷深入，平安企業(yè)的創(chuàng)建還將面臨許多新情況和新問題，在這樣的環(huán)境下，我們要充分認(rèn)清企業(yè)的形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新企業(yè)平安建設(shè)工作新思路，從思想、制度、管理、人員隊(duì)伍等方面全方位的加以建設(shè)和完善，充分分析企業(yè)的不安全因素，并制定針對(duì)性的措施，同時(shí)建立適合企業(yè)發(fā)展需要的長(zhǎng)效機(jī)制，提高創(chuàng)建平安企業(yè)的工作水平，只有這樣，企業(yè)才會(huì)平安和諧，社會(huì)才會(huì)長(zhǎng)治久安。

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