謝維嘉
(貴陽學院城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學院,貴州貴陽 550005)
1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會第一次明確提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念后,其已迅速受到廣泛關(guān)注,成為一個全球熱點,各行業(yè)也逐漸開始探索其走向可持續(xù)發(fā)展道路的可能性和方式。而歐洲在工業(yè)革命時期,因生產(chǎn)方式的改革從而改變城市布局加速城市化進程的同時,也由此產(chǎn)生出大量城市病問題。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的城市理念已逐漸成為各方規(guī)劃機構(gòu)所認可的目標。其中,北歐國家因其發(fā)展較晚,導致其城建活動幾乎一開始就按照有效的城市規(guī)劃控制進行。因而北歐國家在可持續(xù)城市規(guī)劃設計方面,具有較為成熟的理論研究和實踐案例模式。
可持續(xù)發(fā)展的研究理論層出不窮,但在城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi),其理論方面幾乎沒有全面性的研究。因此下面將通過對部分觀點的敘述理解,歸納分析出它們存在的共同點,為之后案例研究方面提供一定的理論基礎。
聯(lián)合國在可持續(xù)城市與地方管理報告中指出,可持續(xù)城市應該是一個在社會、經(jīng)濟及物質(zhì)方面能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的城市。而在柏林舉辦的21世紀城市大會中,可持續(xù)城市則被定義為一個能夠在確保后代享受其相同待遇的前提下,在生態(tài)、文化、政治、社會、經(jīng)濟等方面提升生活質(zhì)量的城市。雖然不同的團體對于可持續(xù)城市的定義偏重點有所不同,不過各方觀點里均存在一個共識,即作為一個可持續(xù)城市,需確保其資源便利,生活舒適并且經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。
Douglas Farr根據(jù)可持續(xù)城市的相應學術(shù)概念,就城市規(guī)劃領(lǐng)域,具體指明了在規(guī)劃過程中應推行以步行、公共交通為導向的交通模式,并具有高效能的建筑與基礎設施。由此可歸納出可持續(xù)城市規(guī)劃設計主要通過適當高密度、多功能混合和基礎設施組織優(yōu)化等規(guī)劃措施來進行。
北歐地區(qū)的特點是人口顯著集中在少數(shù)主要城市地區(qū),而其產(chǎn)業(yè)革命又晚于英國,因而這些國家的發(fā)展出現(xiàn)在原有的商業(yè)城市,并在建設初期就受到了有效的城市規(guī)劃控制,特別是斯德哥爾摩的近郊建設在整個歐洲是最好的。而北歐國家也因其少遭受到戰(zhàn)爭的影響,使得其城市穩(wěn)定繁榮,在接受可持續(xù)發(fā)展理念方面也走在前端。介于北歐地區(qū)在規(guī)劃方面的理論與實踐領(lǐng)先性,下面將挑選一些具有一定代表性的案例來闡述其切實可行的規(guī)劃理念和具體手段。
1)概況。
Hammarby Sj?stad這個斯德哥爾摩多年來最大的市政建設項目,詳盡的展現(xiàn)出斯德哥爾摩成為將可持續(xù)循環(huán)代謝理論成功實施到城市建設中的城市榜樣的理由。其規(guī)劃構(gòu)思是展示一種以水為中心擴展中央內(nèi)城的可能性,同時將老工業(yè)區(qū)和港區(qū)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代城區(qū)。預計2015年全部竣工后,其將容納11 000套單元房,可供25 000名居民居住,而且總共將有約35 000人在這個地區(qū)居住和工作。
2)Hammarby Sj?stad 的建設經(jīng)驗。
Hammarby Sj?stad的愿景是打造一個綠水環(huán)繞、聚焦環(huán)境的城市新區(qū)。通過將封閉的傳統(tǒng)內(nèi)城與面對大海開放的現(xiàn)代化平臺結(jié)合,內(nèi)城的街道規(guī)模、街區(qū)大小、房屋高度、密度和功能融合,成為斯德哥爾摩內(nèi)城的自然延伸。這樣的規(guī)劃設計也使得城市的總體結(jié)構(gòu)比較松散,有大面積的開放空間,提供游憩和休閑。交通方面采取有軌電車、渡輪和共有汽車混合的模式,有效的消除了老城與新城的交通壁壘。這種混合式通勤方式,使得利用公共交通,自行車及步行的比例達到了居民和工作者出行通勤的80%。
Hammarby項目機構(gòu)采用了一個新的工作方法,即來自不同管理部門的職員們在相同的地點辦公,使得決策過程極大縮短。經(jīng)過不同管理部門的共同合作,并在了解了資源系統(tǒng)和能量流動方式后,設計師將這些能源結(jié)合起來,創(chuàng)立了自己的循環(huán)鏈,即Hammarby模式(見圖1)。這也是Hammarby項目最突出的特點,而Hammarby也因此成為擁有新的和整合式環(huán)境方案的城區(qū)。該模式將垃圾、能源和給排水整合起來,簡單來說就是其中一個資源可以為其他部門所用。如采用垃圾抽吸系統(tǒng)避免垃圾的二度污染,并通過分類回收,由當?shù)責犭姀S生產(chǎn)新的能源提供城區(qū)供熱降溫;而居民生活廢水通過當?shù)貜U水處理廠處理后,產(chǎn)生的熱轉(zhuǎn)化成集中供熱和電,而提取生物燃氣則供交通工具采用,該整合方案使得當?shù)鼐用褡约荷a(chǎn)其所需能源的50%轉(zhuǎn)化為燃料。而Hammarby項目自己的環(huán)境信息中心GlashusEtt,不僅將城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展理念供居民了解遵循,也給對該城區(qū)規(guī)劃建設有興趣的人員或團體提供了學習的平臺。
圖1 Hammarby模式
1)概況。
Viikki位于赫爾辛基市的東北郊,占地約1 100 hm2,其居住區(qū)規(guī)劃遵循了赫爾辛基綠色廊道所切割的街區(qū)式布局城市形態(tài),可容納居民13 000人,提供就業(yè)機會6 000個,主要是以生態(tài)為主題的,具有居住、自然開發(fā)、科學以及商業(yè)服務設施等功能混合的新區(qū)。
2)Viikki的建設經(jīng)驗。
作為居住區(qū),Viikki除了在規(guī)劃方面注重鄰里空間的關(guān)系,適度社區(qū)混合外,還通過地面供熱系統(tǒng),隔熱建筑材料等方面,打造出高效能的建筑群。交通組織方面通過人車分流,將機動車交通降至最低。通過借鑒哥本哈根的指狀規(guī)劃,即一種城市指狀發(fā)展模式,Viikki的綠地系統(tǒng)使得自然要素系統(tǒng)化的將私人空間與開放空間結(jié)合起來。并制定PIMWAG評價體系(見圖2),對建筑項目從污染、自然資源、健康、物種多樣性和食物生產(chǎn)幾大方面進行積分評價,從而決定建設許可的發(fā)放。
圖2 PIMWAG體系
Viikki將合理利用當?shù)丨h(huán)境資源,規(guī)劃高效的公共交通組織、完善的綠地系統(tǒng),采用節(jié)能建材,制定嚴格的建設控制等措施和手段有機結(jié)合起來,形成了生態(tài)環(huán)境的整體建構(gòu),至此Viikki項目的成功主要在于各行業(yè)高度互動,共同合作工作的結(jié)果。
無論是Hammarby新城還是Viikki項目,它們都在生態(tài)性方面強調(diào)了城建項目的可持續(xù)性,如在能源供給,建材節(jié)能等方面的重視。它們對于生態(tài)城區(qū)規(guī)劃的首要目標是盡可能減輕城市化帶來的環(huán)境問題,維持其城市的可持續(xù)性。而在此過程中,除了通過城市設計中功能混合,交通組織,街區(qū)尺度等規(guī)劃措施外,還涉及到可再生資源的利用,污水垃圾的處理等環(huán)境技術(shù)問題。在該兩個案例的整個規(guī)劃過程中,均具備全局意識,以城市的總體與長遠利益為首任,將各部門進行了整合互動,使得不同系統(tǒng)有機結(jié)合,為實現(xiàn)可持續(xù)性城市發(fā)展規(guī)劃出完整的城區(qū)體系。
可持續(xù)發(fā)展城市的規(guī)劃并不僅僅是簡單通過一個理論認識,根據(jù)一定的規(guī)劃手段就可達到的。在如今綠色建筑等針對單體建筑的節(jié)能生態(tài)技術(shù)已日趨成熟,可持續(xù)城市規(guī)劃應以可提供長期穩(wěn)定的城市發(fā)展為前提,通過整合各種生態(tài)技術(shù)手段,運用符合當?shù)靥厣陌l(fā)展模式,不過分強調(diào)某一領(lǐng)域或時期的目標,將規(guī)劃措施融合進整個城市系統(tǒng)中,成為構(gòu)建城市生態(tài)系統(tǒng)的橋梁。本文選取的兩案例均屬于新城區(qū)建設,希望可為日后我國生態(tài)新城規(guī)劃項目提供相關(guān)借鑒范本和參考模板。
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