文/丘兆云

“三不朽”局長緣何“腐朽”

文/丘兆云

2013年11月6日，因涉嫌家族受賄4000多萬元，馮偉林在湖南湘西州中級法院受審，從而驚爆出風流貪官煞費苦心經(jīng)營“干凈婚外情”的另類傳奇。

純潔的婚外情

2008年7月，45歲的馮偉林被任命為湖南省高速公路管理局局長，同時兼任湖南省交通廳黨組成員，正式跨進副廳級高官序列。走馬上任伊始，情婦周欣特意單獨宴請馮偉林，極盡獻媚之詞：“局長大人仕途平步青云，情場艷福齊天，真是男人中的極品?。　瘪T偉林滿面春光，懷擁佳人再次做出承諾：“我身邊美女如云，但是此生擁有一個紅顏知己足矣！”酒酣耳熱之際，周欣借機提出讓馮偉林關照她的親戚承攬高速工程，被馮偉林嚴詞拒絕：“咱倆的關系務必純潔，絕不能沾上銅臭氣?！敝苄榔沧?，顯得有些不悅。馮偉林向情婦講述了自己廉潔從政的心路歷程——

馮偉林1963年3月出生于湖南湘潭市一個普通農(nóng)村家庭。大學畢業(yè)并獲得經(jīng)濟學博士學位后，馮偉林考進株洲市公安局擔任宣傳干事。由于文才出眾，馮偉林后來調(diào)任湖南省委組織部部長秘書，從此在官場如魚得水。2001年，38歲的馮偉林被破格提拔為湖南省高速公路管理局副局長。2004年，該局局長楊達志因貪腐落馬，作為常務副局長的馮偉林主持全面工作。也就在這一年，他與周欣邂逅，很快擦出了火花。

周欣是一家收費站的收費員，她至今弄不明白為何會被領導“相中”。在周欣看來，高速公路收費站的漂亮女孩比比皆是，而馮局長卻偏偏對她這個少婦情有獨鐘，令周欣受寵若驚。不過，第一次上床時馮偉林就對情婦約法三章：“我可以關心你的工作，但你記住，千萬別指望從我身上為親友撈任何好處?！币灰骨楹螅S著兩人關系不斷升溫，馮偉林兌現(xiàn)了對情婦“關心工作”的承諾。于是，周欣從一名最基層收費站的普通員工，如同火箭般晉升幾級，成為二級單位的中層干部。

周欣的職務飆升牽動了她親友的神經(jīng)，七姑八姨紛紛找上門，懇求周欣關照家族生意。起初，牢記官員情夫教誨的周欣不敢輕舉妄動。然而，當從內(nèi)部文件看到一組驚人數(shù)字后，周欣的欲望驟然膨脹。

原來，2007年之前，湖南高速已建和在建里程在全國尚處17位。馮偉林坐上第一把交椅后，全省高速公路突飛猛進，在建項目49個，公路里程長達4064公里，一躍位居全國第一。眼見總投資近1500億元的在建項目蛋糕被各路諸侯瓜分，周欣坐不住了，打電話向馮偉林提出了利益訴求：“我死心塌地跟了你這么多年，你不能把我當成外人，可否將部分工程給我的親戚做？”馮偉林的回答是：“你到我辦公室詳談?！?/p>

1.加強制度體系建設，建立以責任追究為基礎的防控制度體系。治企的制度在一定程度上與治國的法律相類似，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中起著基礎性保障作用。所以，加強和完善制度體系建設是應對法律風險的屏障。應當根據(jù)本企業(yè)、本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，理清生產(chǎn)、采購、流通等過程中易發(fā)生法律風險的環(huán)節(jié)，對可能發(fā)生的各種法律風險進行預案設置并形成相應的管理制度。同時，在制度建設中突出強調(diào)以責任追究為基礎的規(guī)范化防控措施，做到權責明確，逐步構建法律風險防控的制度體系。

周欣欣喜萬分！因為此前的馮偉林為掩人耳目，禁止情婦進入他的辦公室。在赴省高管局的途中，周欣幻想著大單的工程合同唾手可得。然而，當周欣敲開官員情夫辦公室后，她頓時傻了眼!

“你把我的座右銘撕掉，我就給你親友工程項目做?！眲傄灰娒?，馮偉林就來了個下馬威。周欣抬眼一瞧，只見墻壁上懸掛著一幅“古訓”，而且墨跡未干：“吏不畏我嚴，而畏我廉；民不畏我能，而畏我公。公則不敢怠，廉則不敢欺。公生廉，廉生威?！?/p>

過去，周欣對自我標榜清廉的官員情夫半信半疑。如今親眼目睹馮偉林的“古訓”，周欣頓時被唬住了!

就在周欣對官員情夫的清廉既怨又敬時，馮偉林賞給了周欣兩項“特權待遇”。

權力蛋糕只為家族分享

作為經(jīng)濟學博士，馮偉林被眾多高校聘為客座教授和研究生導師。他每次講課時，都讓紅顏知己旁聽。周欣對學術不感興趣，她硬著頭皮傾聽官員情夫一次次聲情并茂的演講：“知識分子的人文精神與歸宿”“廉潔是對父母最大的孝順”……

才高八斗的馮偉林還是中國作協(xié)會員、湖南作協(xié)常務理事。他在中國大陸和臺灣同時出版了《誰與歷史同行》、《借問英雄何處》、《書生報國》等一系列散文集，在海峽兩岸刮起了一股“歷史文化”散文風，并榮獲中國最高散文獎——冰心文學獎，被譽為中國當代新儒生散文的代表人物。每次召開作品研討會，馮偉林都不忘留給情婦一個特邀嘉賓的席位。

與文人墨客接觸多了，周欣領悟了情夫的文化內(nèi)涵。馮偉林的作品被文壇推崇為表達儒家最高人生理想——“三不朽”，即“立德、立言、立功”的向往。周欣哪里會知道，官員情夫在文壇“立功”的同時，也在為她的家族立功。

原來，出身貧寒的馮偉林在家排行老大，下面還有一個弟弟和一個妹妹。馮偉林自幼對弟妹呵護有加，在官場發(fā)跡后決定與弟妹分享權力蛋糕。

馮偉林的弟弟馮冠喬是株洲市大和房地產(chǎn)開發(fā)公司的董事長、法人代表，本來早已腰纏萬貫，但是看到胞兄仕途如日沖天，眼熱的馮冠喬打算從大哥權力中分一杯羹。2008年下半年，馮冠喬與一個名叫汪海的老板達成協(xié)議：“我通過家兄幫你承攬工程，利潤咱倆對半分。”

弟弟的生財之道得到馮偉林的首肯。當年年底，湖南吉懷高速、林武高速、懷通高速、大瀏高速四條高速公路的四個標段土建工程對外招標。馮偉林只需打聲招呼，讓汪海公司全部中標。汪海玩起空手道，將價值9.83億元的工程合同倒賣給另一家單位，不費一槍一彈輕輕松松非法獲利3500多萬元。事后，汪海挺守信用，先后11次通過現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬送給馮冠喬1500萬元。就在這時，游走政商兩界的隱形掮客馮冠喬出現(xiàn)了小小的波折。

原來，就在馮冠喬向汪海索要剩余的利潤分成275萬元時，被聞訊趕來的哥哥緊急叫停。馮偉林對弟弟獲得的巨額不義之財膽戰(zhàn)心驚，做夢都害怕東窗事發(fā)。而馮冠喬獅子大開口，繼續(xù)要求大哥介紹工程。

“別再貪得無厭。”馮偉林第一次沖弟弟發(fā)火：“你應該知道，你每獲利一分錢，我就增加一晚失眠之夜。大哥若出了事，你也別想過安穩(wěn)日子?！瘪T偉林在阻斷弟弟貪念時，隱瞞了一個新的打算，他把反哺家族的目光轉(zhuǎn)向了妹妹馮霞。

原來，為了供大哥攻讀博士學位，馮霞初中畢業(yè)后便自動放棄學業(yè)，過早步入社會打工賺錢寄給大哥。為此，馮偉林對妹妹的犧牲付出充滿了感激與愧疚。這些年來，馮偉林一直資助妹妹的孩子讀書。為了確保妹妹全家人過上更加富裕的生活，經(jīng)馮霞充當中間人介紹的幾個老板，馮偉林都讓對方如愿以償。為此，馮霞通過大哥的權力受賄達數(shù)百萬元。

就在馮偉林悄無聲息地為家族謀福利時，情婦周欣又給他出了一道難題。

局長與妻妹同堂受審

原來，周欣見企圖分享情夫權力蛋糕無望后，她靈感迸發(fā)了一個創(chuàng)意：打入馮偉林的社交圈子，通過彰顯自己與馮偉林的特殊關系而積攢上流社會的人脈關系，進而實現(xiàn)“單干”戰(zhàn)略，不料遭到情夫官員的當頭棒喝。

“我也想帶你風風光光應酬，但是又擔心后院起火。”馮偉林告訴周欣，他的妻子易杏玲是湖南省公安廳警務督察處副處級警官，擁有火眼金睛的偵察能力：“一旦被老婆知道，咱倆都會吃不了兜著走?！?/p>

“大丈夫敢作敢當，就是你們這些偷腥書生膽小怕事。”盡管周欣對馮偉林拿妻子做擋箭牌大為不滿，但也不敢跟官員情夫鬧翻臉。就在周欣絞盡腦汁盤算著如何打入情夫核心交際網(wǎng)時，馮偉林悄然扎緊籬笆構筑圈子，婦唱夫隨合演一出震驚全國的大戲。

原來，見丈夫扒心扒肝幫弟妹撈錢，易杏玲眼紅了，她開始利用近水樓臺先得月的優(yōu)勢，從湖南高速公路上撬動金磚。

易杏玲首先將湖南海速通商貿(mào)公司總經(jīng)理唐蠻介紹給自己的丈夫。馮偉林不敢怠慢，立即幫助唐蠻承攬了大量高速公路的水泥、鋼筋采購業(yè)務；緊接著，易杏玲又將一個名叫彭定康的老板帶到丈夫的辦公室。馮偉林大筆一揮，將省高管局經(jīng)濟適用房空調(diào)主機供應商指定為彭定康，還將辦公樓冷卻塔改造業(yè)務一并交給彭定康做，甚至幫助彭定康承接部分公路臨時供電工程。

易杏玲通過三宗“中介”業(yè)務收獲頗豐，但她仍不滿足，決定與“鐵姐們”陳玲合作在股市里淘出真金白銀。

陳玲是湖南省公安廳副廳長楊建農(nóng)的妻子，早已成為馮偉林夫婦的座上賓。熱衷炒股的易杏玲從丈夫口中得到一個內(nèi)幕消息：湖南高速公路投資集團重組上市公司賽迪傳媒。獨家得到這個重大題材后，易杏玲如獲至寶，立即和陳玲以及關聯(lián)方動用9500萬元資金潛伏于賽迪傳媒二級市場。

于是，從2008年11月至2010年4月，這只股票從最低價2.21元狂飆至12.89元。其間，賽迪傳媒歷經(jīng)了數(shù)次停牌、復牌與消息釋放。正當市場認為湖南省高管局方面志在必得之時，2010年5月中旬，“不按常理出牌”的湖南省高管局最終被中國證監(jiān)會、深交所、公安部“密切關注”，并最終叫停了此次交易。2010年8月，公安部電令湖南省公安廳立案偵查，掌握了易杏玲、陳玲的犯罪證據(jù)。與此同時，楊建農(nóng)也露出了貪腐尾巴，上述三人隨即被捕。

妻子落網(wǎng)后，馮偉林惶惶不可終日。2011年8月17日，馮偉林被湖南省紀委雙規(guī)，爾后被省檢察院逮捕。

2013年11月6日，湖南湘西州中級法院開庭審理馮偉林涉嫌家族貪腐案。馮偉林及妻子易杏玲、妹妹馮霞同時出庭受審。檢察機關指控：從2001年以來，馮偉林利用擔任湖南省高管局副局長、局長職務之便，通過打招呼非法干預項目招標、設備采購、資產(chǎn)收購、人事安排等重大事項，單獨或伙同親屬收受賄賂170多次，折合人民幣4000余萬元。

就在一個多月前，馮偉林的弟弟馮冠喬因涉嫌受賄1750萬元，被湖南岳陽市中級法院判處無期徒刑。

馮偉林將3名親人帶進了監(jiān)獄，驚呆了他的情婦。直到這時，周欣才恍然大悟：馮偉林墻上的“古訓”座右銘，以及賞給她的大學講座旁聽席、作品研討會上的特邀嘉賓門票，床上臺上都是在演戲。周欣猜測：馮偉林拒絕情婦進入她的核心圈子，可能吸取了落馬風流貪官的教訓，謹防紅顏禍水。周欣慶幸作家官員的虛偽與狡詐，沒讓她陷入太深，“意外”救了她躲開了法律追究。

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