田劉慶　牛永力

摘 要：隨著近年來我國外向型經(jīng)濟不斷增長以及外匯儲備的不斷增加，企業(yè)的金融機構(gòu)不斷拓展海外市場得到了國家政策的支持，不斷拓展的海外市場拉動了國內(nèi)的勞動力和國內(nèi)商品的海外出口。本文通過對海外項目管理的研究，掌握風(fēng)險管理規(guī)劃和風(fēng)險管理分析最終得出來有效的風(fēng)險管理控制。合理的規(guī)避中國企業(yè)印尼本地化的生產(chǎn)風(fēng)險，使得效益最大化。

關(guān)鍵詞：中國企業(yè)；印尼；生產(chǎn)風(fēng)險；風(fēng)險管理

一、金融危機對中國海外投資項目的影響

由于美國次貸危機引發(fā)的2008年金融海嘯導(dǎo)致的全球經(jīng)濟放緩。據(jù)統(tǒng)計來看，2008年中國海外非金融類投資大約是1500億元，在全球170多個國家和地區(qū)均有所投資。中國的外匯儲備也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的20000億元。與其他大部分國家不同的是，中國外匯儲備為經(jīng)濟造成了負(fù)擔(dān)，人民幣的升值和美元的貶值都會損害國家人民的利益。所以我們要實施直接走出去戰(zhàn)略，拉動內(nèi)需，不斷擴大對外貿(mào)易。

二、印度尼西亞投資環(huán)境和投資市場分析

由于國際大環(huán)境受挫，我國鼓勵本土企業(yè)實施走出去的戰(zhàn)略，印尼由于在1998年金融海嘯之后政府出現(xiàn)巨大的改革，人民的生活待遇和政治地位有了顯著的提高，擁有了良好政策支持的印尼在經(jīng)濟上實現(xiàn)了10年的穩(wěn)步增長。2009年GDP的增長率達(dá)到了6%，是1998年金融危機之后受金融風(fēng)暴影響最小的國家之一。印尼頒布的新《新投資法》也創(chuàng)造了印度尼西亞良好的投資環(huán)境。2007年印尼吸引外資103.4億美元，同比增長了73%，特別是下半年吸引外資62.4億美元同比增長了153%，中國與韓國，日本，澳大利亞俄羅斯，等中東國家都對印度尼西亞的投資市場產(chǎn)生了濃厚的興趣。

三、中國企業(yè)在印尼本地化生產(chǎn)風(fēng)險分析

1.投資風(fēng)險的管控難。中國企業(yè)在印尼投資運作程序復(fù)雜，投資項目的綜合管理難度大，范圍廣，包括項目業(yè)主，出資方，承包商以及設(shè)備供應(yīng)商息息相關(guān)。財務(wù)項目的風(fēng)險比較大，管理人員需要對項目的財務(wù)風(fēng)險和技術(shù)以及法律風(fēng)險進行詳細(xì)的了解和分析，如果出現(xiàn)了財務(wù)風(fēng)險，那么項目就會付出巨大的代價以及嚴(yán)重的損失。項目在建設(shè)和實施的過程中將會面對更大的更復(fù)雜的項目設(shè)計，例如公司原計劃的項目金額只能完成部分工程項目，財務(wù)評價很容易受到這些外來項目的影響。

2.管理團隊經(jīng)驗欠缺。管理團隊對于一個項目的運作至關(guān)重要，需要對印尼本地風(fēng)土人情進行了解，牢記印尼本地的法律法規(guī)有助于項目的順利實施。中國企業(yè)對印度尼西亞的海外投資只有短短的幾年時間，項目風(fēng)險管理的經(jīng)驗還很不成熟，容易造成失誤和巨大的損失。所以高素質(zhì)專業(yè)的風(fēng)險管理人才非常有必要引進。

3.當(dāng)?shù)卣挠绊?。?dāng)?shù)卣粌H僅是項目的參與者，也是項目的管理者。在項目實施的過程當(dāng)中需要當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T進行出面。這需要政府部門批準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)給該公司，公司才能夠順利的將任務(wù)進行到底，所以在整個項目中政府起到了一個直接影響項目成敗的作用。

4.項目通貨膨脹和匯率調(diào)差。按照合同的規(guī)定，項目的通貨膨脹率和匯率調(diào)查都可以通過調(diào)查公式來調(diào)整的，調(diào)整的主要原因在于項目的合同條款出現(xiàn)漏洞，不夠嚴(yán)密。項目投資超過預(yù)算也是有可能的，因為美元貶值和人民幣升值等等原因。

5.稅法變更。從2009年以前的稅法規(guī)定公司扣稅為2%，但從2009年之后公司所有的口稅率都調(diào)整成為3%，并且是一次性扣除。這些都是需要與當(dāng)?shù)卣M行協(xié)商調(diào)整的，并且不能夠耽誤工程的進行。

6.商務(wù)和技術(shù)溝通變化。語言溝通不暢和文化差異過大是不能夠忽視的一個問題之一，由于文化差異對于上午條款的理解具有不同的效果，容易產(chǎn)生糾紛。

7.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的使用。我國公司認(rèn)為中國的投資項目必標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)當(dāng)使用中國規(guī)范，但印尼方面公司表示應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用印尼的標(biāo)準(zhǔn)，影響了項目的進行。

四、中國企業(yè)應(yīng)對印尼本地化生產(chǎn)風(fēng)險的措施

1.風(fēng)險回避。完全消除威脅是風(fēng)險回避的一種有效方法，例如2009年的暴風(fēng)雨導(dǎo)致施工地點塌方，交通幾乎中斷，企業(yè)決定給印尼政府進行協(xié)商溝通，但政府與企業(yè)之間有分歧，公司臨時決定修一條便道通行，留出時間給政府解決，這樣就規(guī)避了風(fēng)險。

2.轉(zhuǎn)移風(fēng)險。轉(zhuǎn)移風(fēng)險主要分為兩類，一類是項目保險轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，另一類是項目分包轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。在項目保險轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的例子有在項目發(fā)生塌方時在之前已經(jīng)選擇了有華人投資的保險公司，所以保險得到了理賠。分包轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，風(fēng)險由分包商來承擔(dān)，這兩類都是非常實用的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險措施。

3.減輕風(fēng)險。所謂的減輕風(fēng)險就是把不利風(fēng)險影響事件的概率和影響降低到最低，降低到可以接受的臨界值范圍之內(nèi)。設(shè)計師設(shè)計的方案不能夠百分之百完美的達(dá)到項目公司的主管要求，但他們盡最大的努力將設(shè)計理念和工程完美結(jié)合，盡量減少風(fēng)險到最小化，防止造成巨大的財物損失。

4.風(fēng)險分擔(dān)。沒有一項任務(wù)是完全不存在風(fēng)險的，所以對于項目必須要面臨的風(fēng)險，不能夠改變整個項目的計劃，應(yīng)該提出一系列好的應(yīng)對策略來分擔(dān)風(fēng)險，安排充足的時間和資源，資金來沉著因?qū)?。盡最大的可能不改變主要計劃，可以通過多種方式來來分擔(dān)風(fēng)險。

5.風(fēng)險監(jiān)控。風(fēng)險的監(jiān)控是一項長期的復(fù)雜的動態(tài)過程，隨著時間的推移，積極奉獻以及消極風(fēng)險可能會互相轉(zhuǎn)換，所以一套完整的風(fēng)險監(jiān)控設(shè)施是非常有必要的，預(yù)警機制和防范和應(yīng)急機制也應(yīng)該相應(yīng)的完善。這樣才能組成一套完備的風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)。

6.改進風(fēng)險管理計劃。改進風(fēng)險管理計劃主要包括以下幾類，第一，確定風(fēng)險管理的方法，制定方法論。第二，每一個團隊管理成員都要明細(xì)自己的管理職責(zé)。第三，精確的計劃預(yù)算，并且建立應(yīng)急的儲備方案。第四，在項目計劃中要有合理的時間安排。第五，對風(fēng)險管理活動要有合理的時間安排。

參考文獻：

[1]楊長湧.美國對外直接投資的歷程、經(jīng)驗及對我國的啟示[J]. 經(jīng)濟研究參考. 2011（22）

[2]曹松艷，楊化寶.海外投資企業(yè)的風(fēng)險控制與管理[J].山東冶金. 2010（04）

[3]潘益興.企業(yè)海外直接投資的國際經(jīng)驗比較研究——兼論對中國企業(yè)海外直接投資的啟示[J].經(jīng)濟問題探索. 2010（11）endprint