本報(bào)駐美國(guó)特約記者蕭 強(qiáng) ● 于 文 李 梅爭(zhēng)議已久的美國(guó)廣播理事會(huì)（BBG）改革方案終于出爐：當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日晚，美國(guó)眾議院以口頭表決方式通過一項(xiàng)議案，將設(shè)立國(guó)際通訊署，取代現(xiàn)有的美國(guó)廣播理事會(huì)，以加強(qiáng)美國(guó)的“對(duì)外宣傳”。其中，“美國(guó)之音”的使命被定為“支持美國(guó)政府的外交工作”。該議案的共同發(fā)起人、眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席羅伊斯說，美國(guó)有必要在信息戰(zhàn)中對(duì)俄羅斯和中國(guó)等進(jìn)行更有效的反擊?！都~約時(shí)報(bào)》29日稱，美國(guó)參議院也在醞釀相似的議案?！懊绹?guó)之音”由美國(guó)政府資助，該機(jī)構(gòu)的部分員工及改革方案的反對(duì)者認(rèn)為，該議案將損害“美國(guó)之音”的“新聞公正性”?！懊绹?guó)之音”29日?qǐng)?bào)道稱，眾議院通過的議案規(guī)定，將以新設(shè)立的國(guó)際通訊署取代現(xiàn)有的美國(guó)廣播理事會(huì)，并聘用一位全職總裁負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。同樣由美國(guó)政府資助的“自由歐洲電臺(tái)自由電臺(tái)”、“自由亞洲電臺(tái)”和“中東廣播網(wǎng)”等將被合并為名為“自由新聞網(wǎng)”的非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。報(bào)道稱，按照該議案，“美國(guó)之音”的使命將是支持美國(guó)政府的外交工作。包括很多“美國(guó)之音”記者在內(nèi)的反對(duì)者認(rèn)為，這一改變將大大減弱該機(jī)構(gòu)在世界范圍的公信力。據(jù)悉，該議案必須在參議院獲得通過，再經(jīng)總統(tǒng)奧巴馬簽署，才能成為法律。 “限制新聞自由”是美國(guó)強(qiáng)加給很多國(guó)家的帽子，但這并不妨礙它自己管控媒體。為了達(dá)到這一目的，美國(guó)一些人甚至不惜夸大和編造事實(shí)。據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，羅伊斯28日在眾議院稱，最近發(fā)生的烏克蘭危機(jī)表明，對(duì)抗俄羅斯“無休止的宣傳戰(zhàn)”是何等重要,“在這場(chǎng)宣傳戰(zhàn)中，我們最好的武器是美國(guó)廣播理事會(huì)，但是它無用了”。羅伊斯稱，“很多年來，我們的國(guó)際廣播工作是無效的”，“當(dāng)政治強(qiáng)人、暴君和恐怖分子加班加點(diǎn)發(fā)動(dòng)虛假信息戰(zhàn)時(shí)，掌控美國(guó)對(duì)外宣傳工作的廣播理事會(huì)卻每月才開一次會(huì)”。他稱，美國(guó)的外宣機(jī)構(gòu)必須被重整為“反抗審查和錯(cuò)誤信息的有效工具”。 美國(guó)廣播理事會(huì)旗下共有6個(gè)廣播單位，分別對(duì)目標(biāo)國(guó)家進(jìn)行信息滲透。韓聯(lián)社30日也對(duì)此予以關(guān)注，并期待改革方案加強(qiáng)對(duì)朝工作。報(bào)道稱，美國(guó)這次改革的動(dòng)機(jī)是認(rèn)為其“美國(guó)之音”、“自由亞洲電臺(tái)”等國(guó)際廣播體系在應(yīng)對(duì)中國(guó)、俄羅斯等競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家的宣傳及情報(bào)戰(zhàn)方面缺乏效率及表現(xiàn)不佳。分析認(rèn)為，這次整合將有助于節(jié)約成本，提升綜合效率。文章稱，值得一提的是，美國(guó)此次改革有望進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝廣播工作。羅伊斯就此也表示，“過去在推進(jìn)東德與西德統(tǒng)一的過程中，美國(guó)的廣播工作對(duì)東德社會(huì)的改革起到了最有效的作用。日后，我們將大幅加強(qiáng)對(duì)朝廣播工作強(qiáng)度，讓朝鮮社會(huì)出現(xiàn)變化?！辈贿^，該議案在美國(guó)也面臨反對(duì)聲。《時(shí)代》周刊網(wǎng)站25日發(fā)表美國(guó)廣播理事會(huì)主席謝爾的署名文章稱，被美國(guó)政府資助的媒體應(yīng)服務(wù)于國(guó)家利益，但同時(shí)也應(yīng)堅(jiān)持新聞自由的至高準(zhǔn)則。文章稱，“美國(guó)之音”因其準(zhǔn)確性和可靠性贏得了受眾，但如果“美國(guó)之音”加入虛假信息的宣傳戰(zhàn)，將失去受眾支持，也無法完成美國(guó)政府要求的“和封閉國(guó)家民眾直接交流”的目標(biāo)?！?/p>