摘要水資源適應(yīng)性管理理論和氣候變化對策研究都將脆弱性分析作為對策研究的一部分，并認(rèn)為適應(yīng)對策應(yīng)該具有改善系統(tǒng)脆弱性的能力；然而目前的水資源對策研究中主要關(guān)注適應(yīng)對策實施的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等影響，而關(guān)于適應(yīng)對策實施導(dǎo)致的區(qū)域系統(tǒng)脆弱性變化的分析較為缺乏。本文認(rèn)為在研究水資源適應(yīng)對策時，應(yīng)該綜合考慮對策實施引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會等具體影響和區(qū)域脆弱性的變化，將適應(yīng)對策改善系統(tǒng)脆弱性的能力納入對策分析和評價的標(biāo)準(zhǔn)之中。因此，本文首先定性分析了水資源適應(yīng)對策如何對區(qū)域系統(tǒng)脆弱性產(chǎn)生影響，然后構(gòu)建了對策影響模擬模型，用于估測適應(yīng)對策的具體影響和對區(qū)域系統(tǒng)脆弱性的改善能力；通過綜合分析考慮水資源適應(yīng)對策的影響，可為提供水資源適應(yīng)性管理提供參考依據(jù)。設(shè)計三類水資源適應(yīng)對策，用江西省為實例進(jìn)行模擬分析，結(jié)果顯示每項適應(yīng)對策的影響都具有多樣性和傳導(dǎo)性；提高水資源要素價格、減少用水補貼和推動技術(shù)進(jìn)步均能提高用水效率、控制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水總量，從而通過減少水資源能開發(fā)利用對自然系統(tǒng)的壓力、提高人類經(jīng)濟(jì)社會的適應(yīng)能力，綜合緩解系統(tǒng)脆弱性。但不同對策具體影響有差異，各有不足之處，且由于區(qū)域系統(tǒng)和水資源問題的復(fù)雜性，不太可能在短期內(nèi)靠單一對策迅速改善區(qū)域系統(tǒng)狀態(tài)。因此，應(yīng)該長期實施“節(jié)流”的水資源適應(yīng)對策，重點提高農(nóng)業(yè)用水效率，綜合使用經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)手段促進(jìn)用水效率提高和水資源優(yōu)化配置，控制用水需求增長；同時保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，通過提高人類適應(yīng)能力，逐漸改善區(qū)域系統(tǒng)脆弱性，實現(xiàn)可持發(fā)展。

關(guān)鍵詞水資源適應(yīng)對策；影響模擬；水資源CGE模型；脆弱性評價；江西省

中圖分類號C93-0；F062.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2014）03-0145-09doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.03.021

中國是一個水資源供需矛盾突出的發(fā)展中國家，氣候變化下水資源不確定性將進(jìn)一步增強區(qū)域“自然—經(jīng)濟(jì)—社會”復(fù)合系統(tǒng)面臨的風(fēng)險[1-6]。在此背景下，實行水資源適應(yīng)性管理，采取各種適應(yīng)對策增強社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對變化的適應(yīng)能力是緩解區(qū)域系統(tǒng)脆弱性、促進(jìn)我國區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[4-5]。水資源適應(yīng)性管理注重制度創(chuàng)新和需水管理，通過各種適應(yīng)對策規(guī)范、激勵、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體采用節(jié)水的生產(chǎn)生活方式；雖然單個的適應(yīng)對策的具體目標(biāo)可能不盡相同，但所有的適應(yīng)對策都以改善系統(tǒng)脆弱性、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為長期目標(biāo)[1-3，6-8]。換而言之，水資源適應(yīng)對策是否有效，是否實現(xiàn)了適應(yīng)性管理，不僅要看直接目標(biāo)是否達(dá)到，還要綜合其間接影響，判斷對策措施是否能夠有助于改善系統(tǒng)的脆弱性程度。

目前，已有的適應(yīng)對策研究或多或少多都采用了多標(biāo)準(zhǔn)分析，從早期關(guān)注目標(biāo)實現(xiàn)程度、經(jīng)濟(jì)成本及效益，逐漸擴(kuò)展到分析對策實施的公平、收入等社會影響；分析方法包括傳統(tǒng)實地調(diào)研、統(tǒng)計等方法和宏觀經(jīng)濟(jì)模型、環(huán)境模型模擬等方法[6-9]。并且將適應(yīng)措施與脆弱性緊密聯(lián)系在一起[8]，期望通過分析區(qū)域系統(tǒng)脆弱性，選擇適合的適應(yīng)對策應(yīng)對變化，促進(jìn)區(qū)域持續(xù)健康發(fā)展。但適應(yīng)對策研究中的脆弱性分析主要使用于分析適應(yīng)對策需求，IPCC的“情景驅(qū)動”[10]研究方法中的脆弱性分析研究未來氣候變化可能對系統(tǒng)脆弱性的影響，UNDPGEF的“地區(qū)發(fā)展驅(qū)動”[11]研究方法中的脆弱性分析主要從社會科學(xué)角度研究區(qū)域系統(tǒng)當(dāng)前的脆弱性。雖然公認(rèn)適應(yīng)對策應(yīng)該具有改善系統(tǒng)脆弱性的能力，對如何評價區(qū)域脆弱性也有大量研究，實際上對策研究中仍然以分析適應(yīng)對策的具體經(jīng)濟(jì)影響為主，卻較少見到關(guān)于適應(yīng)對策實施可能引發(fā)的系統(tǒng)脆弱性變化的模擬和實證分析。

文本認(rèn)為既然適應(yīng)對策的長期目標(biāo)是改善區(qū)域系統(tǒng)脆弱性，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該將脆弱性分析作為適應(yīng)性管理研究的重要內(nèi)容之一。不僅應(yīng)該通過分析系統(tǒng)脆弱性現(xiàn)狀尋找可能適應(yīng)對策；還應(yīng)該在估計對策的具體經(jīng)濟(jì)和社會等影響基礎(chǔ)上，分析水資源適應(yīng)對策實施對系統(tǒng)脆弱性的影響，才能為水資源適應(yīng)性管理提供更充分的參考。因此，本文首先定性分析了水資源適應(yīng)對策可能的具體影響，及其如何通過傳導(dǎo)使系統(tǒng)脆弱性狀態(tài)產(chǎn)生變化；在此基礎(chǔ)上，利用影響模擬模型和脆弱性評價，模擬分析適應(yīng)對策的綜合影響；并以江西省為例，構(gòu)建模型、設(shè)計三類不同水資源適應(yīng)對策，仿真說明其具體影響和對區(qū)域系統(tǒng)脆弱性的影響，為水資源管理提供參考依據(jù)。

李昌彥等：水資源適應(yīng)對策影響分析與模擬中國人口·資源與環(huán)境2014年第3期1水資源適應(yīng)對策影響及傳導(dǎo)

水資源適應(yīng)對策主要指用水主體在追求自身利益基礎(chǔ)上，采取的主動適應(yīng)或被動適應(yīng)所處的區(qū)域系統(tǒng)中用水條件（水資源條件、經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)制度政策、用水成本等）變化的各種對策措施，這些措施主要通過調(diào)整人類經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)用水觀念和行為，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。各種適應(yīng)對策本質(zhì)上可以概括為兩類，即改變主體的用水方式（用水量、排污量、用水效率、用途等）和促進(jìn)用水環(huán)保意識提高。

由于區(qū)域系統(tǒng)是一個由自然子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，水資源適應(yīng)對策的實施首先會引起其目標(biāo)子系統(tǒng)（經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)或社會子系統(tǒng)）的內(nèi)部要素的發(fā)生連鎖變化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響和社會影響（見圖1）。主要體現(xiàn)在適應(yīng)對策調(diào)整經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中用水方式會導(dǎo)致部門產(chǎn)出、物價、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域平均用水效率、產(chǎn)業(yè)用水結(jié)構(gòu)等變化；宣傳教育、經(jīng)濟(jì)激勵等手段的長期實施會促使用水主體正式水資源與水環(huán)境的價值，形成環(huán)保的用水觀念和用水習(xí)慣；用水方式和產(chǎn)出變化決定了區(qū)域發(fā)展消耗的水資源總量、排污量和水資源開發(fā)的趨勢。然后，由于子系統(tǒng)間存在相互支撐、制約的關(guān)系，水資源適應(yīng)對策導(dǎo)致的每一個子系統(tǒng)的變化會對其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響，突出反映在控制經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展用水總量和排污總量能夠緩解自然系統(tǒng)受到的人類活動干擾和壓力，有利于環(huán)境修復(fù)和生態(tài)平衡；同時相對減少環(huán)境治理成本，創(chuàng)造更健康的人居環(huán)境、有利于區(qū)域居民的身心健康發(fā)展和社會安定；自然系統(tǒng)承載力增強后能夠支撐更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)社會活動。

通過上述分析可以看出，適應(yīng)對策的影響具有多樣性和傳導(dǎo)性，可能涉及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境各個方面。借助圖1水資源適應(yīng)對策的各類影響區(qū)域系統(tǒng)各子系統(tǒng)及其要素間的相互聯(lián)系，水資源適應(yīng)對策的作用從經(jīng)濟(jì)社會子系統(tǒng)會傳導(dǎo)到整個區(qū)域系統(tǒng)。

區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性指該系統(tǒng)易受影響或不能應(yīng)對變化的負(fù)面作用的程度[1-3]，是一個用于概括衡量系統(tǒng)狀態(tài)的好壞程度的綜合指標(biāo)。水資源適應(yīng)對策作用使區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、自然系統(tǒng)發(fā)生變化，必然會改變區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性程度。一般來說，脆弱性可理解為氣候等因素的變率特征、幅度、變化速率（脅迫性）及系統(tǒng)敏感性和適應(yīng)能力的函數(shù)[5]。水資源適應(yīng)對策影響的多樣性和傳導(dǎo)性使其能夠通過改變系統(tǒng)脆弱性的三維度要素，而綜合影響區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性程度（見圖2）。

其一，通過各種制度、措施提高水資源利用效率和調(diào)度調(diào)控能力，在保持適度生產(chǎn)和生活水平基礎(chǔ)上，降低對經(jīng)濟(jì)社會水資源的依賴程度，提高人類對水資源條件和水生態(tài)環(huán)境變化的適應(yīng)能力。其二，控制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水和排污需求增長，緩解人類活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力，減少系統(tǒng)脅迫性。其三，調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)（尤其是水資源）承載能力相適應(yīng)，直接改善經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)敏感性、間接影響自然系統(tǒng)敏感性?？傊?，水資源適應(yīng)對策的作用通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)傳導(dǎo)至自然系統(tǒng)，使系統(tǒng)的敏感性、面臨的脅迫性，人類的適應(yīng)能力發(fā)生變化，最終對系統(tǒng)的脆弱性狀態(tài)產(chǎn)生影響。

然而，水資源適應(yīng)對策既能產(chǎn)生有利于可持續(xù)發(fā)展的正面影響（各種直接效益和溢出效益），也可能產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)面影響。因此，同一項對策的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)影響中有的可能增加（減少）區(qū)域系統(tǒng)的某些風(fēng)險壓力，有的可能增強（削弱）人類的某項適應(yīng)能力。如控制生產(chǎn)用水和排污能夠減少環(huán)境因素壓力，但同時可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機會損失、用水主體的利益損失，從而削弱了主體抵御風(fēng)險、適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)能力。由于，適應(yīng)對策對區(qū)域系統(tǒng)脆弱性的綜合影響具有復(fù)雜性，水資源適應(yīng)對策研究必須系統(tǒng)分析各項具體對策的經(jīng)濟(jì)和社會成本、效益及其他的協(xié)同效應(yīng)[8]，在理解區(qū)域系統(tǒng)可能發(fā)生的變化基礎(chǔ)上，通過綜合分析，采用定性與定量相結(jié)合的方法判斷適應(yīng)對策緩解區(qū)域系統(tǒng)脆弱性的能力。

2研究方法2.1模型構(gòu)建

構(gòu)建水資源CGE模型模擬水資源適應(yīng)對策情景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會等變化，評估基礎(chǔ)期脆弱性和水資源適應(yīng)對策模擬情景下的脆弱性，并通過“有無對比”從經(jīng)濟(jì)、社會和脆弱性等指標(biāo)變化分析適應(yīng)對策的綜合影響。

2.1.1水資源適應(yīng)對策影響模擬模型

可計算一般均衡模型（CGE）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)主體具有自發(fā)適應(yīng)能力，并將宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看作一個整體，采用數(shù)學(xué)方法描述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部運行過程[12]，通過情景設(shè)計可以模擬由于系統(tǒng)內(nèi)主體行為或政策變量變化的影響，因此被引入環(huán)境政策評估，同樣可以用于水資源適應(yīng)對策影響模擬。

分析我國水資源管理現(xiàn)實情況，可以發(fā)現(xiàn)事實上水資源在國民經(jīng)濟(jì)中同時以生產(chǎn)要素、中間投入品和最終商品3種形式存在的真實狀態(tài)。各行業(yè)從河道、湖泊、地下水等水體自取且投入生產(chǎn)的水資源為生產(chǎn)要素；其中水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)用水資源要素生產(chǎn)出的自來水是水商品；水商品中又有相當(dāng)一部分供應(yīng)給其他行業(yè)用于進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，屬于中間投入品。同時，我國的水資源費和水價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于水資源實際經(jīng)濟(jì)價值，相當(dāng)于存在大幅度的政府對于生產(chǎn)用水的潛在補貼。目前我國研究水問題的CGE模型[13-16]中，一類是不改變模型結(jié)構(gòu)只將水作為外生約束條件；另一類將水資源加入基本模型，其中多數(shù)是單獨將水作為水資源要素或者水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)的商品計量，沒有很好地反映水資源在生產(chǎn)中的3種形態(tài)和價值差異。僅以產(chǎn)業(yè)用水價格計量水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)生產(chǎn)的水商品的價值時，則忽視了自取自用的水資源要素的經(jīng)濟(jì)價值；而單獨以產(chǎn)業(yè)用水價格或水資源稅計量水資源要素報酬，則缺乏對水資源要素實際經(jīng)濟(jì)價值和潛在用水補貼的衡量，沒有體現(xiàn)我國水資源報酬征收的實際情況。因此，本文認(rèn)為應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)CGE模型改為一個同時包含水資源要素和水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，并計量水資源要素報酬和用水補貼的水資源CGE模型。

本文構(gòu)建的是一個開放型水資源CGE模型（見圖3）。由于資料限制，模型設(shè)定四個生產(chǎn)部門，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和水生產(chǎn)與水供應(yīng)業(yè)，并假設(shè)生活用水均由水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)提供。模型包含勞動、資本和水資源三種生產(chǎn)要素；水資源要素價格應(yīng)該反映水資源要素經(jīng)濟(jì)價值，故按照影子價格計量。水資源要素與勞動、資本要素一起通過一個2層CES生產(chǎn)函數(shù)合成要素束，同中間投入品、稅費等其他成本一同通過leontif生產(chǎn)函數(shù)合成最終總產(chǎn)出。所有商品可以分為水商品和非水商品，水商品價格是水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)的最終產(chǎn)品的市場價格。本地生產(chǎn)的水商品可作為最終商品提供給政府、居民使用或出口，也可以銷售給生產(chǎn)者作為中間投入品再次投入生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)主體包括政府、企業(yè)（部門）、居民，其中居民分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民；所有經(jīng)濟(jì)主體都是理性“經(jīng)濟(jì)人”，具有適應(yīng)能力，會根據(jù)環(huán)境變化選擇最有利的用水策略，并進(jìn)行消費、投資、儲蓄等活動。

考慮中國存在勞動力不充分就業(yè)，經(jīng)濟(jì)帶有明顯投資驅(qū)動特點，政府允許財政盈余和赤字等情況；本文中勞動市場出清采用更加符合實際的凱恩斯閉合方式，勞動要素的供給由實際需求決定；總投資外生決定，資本實際供應(yīng)量充分就業(yè)；水資源要素價格外生，需求量內(nèi)生決定。

2.1.2區(qū)域系統(tǒng)脆弱性評估模型

分析區(qū)域系統(tǒng)脆弱性狀態(tài)及其變化的原因，需要結(jié)合定性和定量分析方法構(gòu)建系統(tǒng)脆弱性評價模型。目前脆弱性指標(biāo)評價研究工作方法和手段因研究對象和關(guān)注內(nèi)容不同有較大差異，并未討論出明確、同樣的方法。

參考IPCC及其它相關(guān)脆弱性研究，本文認(rèn)為對于一個區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)，評價區(qū)域脆弱性時應(yīng)該兼顧自然生態(tài)子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會子系統(tǒng)的特征現(xiàn)狀；根據(jù)脆弱性定義與內(nèi)涵，可以脅迫性、敏感性和適應(yīng)能力（適應(yīng)性）維度定性分析、選擇指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系。脅迫性指標(biāo)應(yīng)該包括自然系統(tǒng)本身變化和人類資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動等會對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀產(chǎn)生沖擊的等因素。敏感性指標(biāo)應(yīng)描繪區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)對氣候均值、極端氣象事件等自然因素和人類活動變化的敏感程度，包括自然系統(tǒng)敏感性和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)敏感性。適應(yīng)性指標(biāo)衡量的主要是人類社會應(yīng)對變化環(huán)境的管理響應(yīng)能力、經(jīng)濟(jì)響應(yīng)能力、社會響應(yīng)能力和生態(tài)治理能力等。

考慮到脆弱性是一個相對指標(biāo)，本文采用熵值法和集對分析法構(gòu)建系統(tǒng)脆弱性評估模型，具體的指標(biāo)體系和計算方法參見作者另一文獻(xiàn)[17]。

參考對策影響模擬出的不同情景下的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，估測模擬情景下區(qū)域系統(tǒng)脆弱性；并將其與基準(zhǔn)情景的原始脆弱性對比，可以分析水資源適應(yīng)對策實施對區(qū)域系統(tǒng)脆弱性的影響。2.2.2對策模擬情景假設(shè)

水資源適應(yīng)性管理認(rèn)為選擇能夠長期激勵和約束用水行為的制度性和技術(shù)性適應(yīng)手段，運用水價政策或通過節(jié)水技術(shù)等，從需求側(cè)管理調(diào)整用水利益主體的行為[5]，是緩解水資源短缺狀況較好辦法。根據(jù)相關(guān)研究，未來如果不采取節(jié)水措施，未來江西省將面臨水資源需求劇增、超過國家水量分配定額的情況[25]。

（1）對策影響具有多樣性和傳導(dǎo)性。本文模擬的三類水資源適應(yīng)對策的直接作用對象均是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，但根據(jù)前文的理論分析和模擬結(jié)果顯示，三類對策不但能影響用水主體的用水決策，還能通過經(jīng)濟(jì)機制使各部門產(chǎn)品市場價格、商品產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)主體收入與消費等都發(fā)生連鎖變化；并且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，區(qū)域勞動就業(yè)、生產(chǎn)總用水量、居民群體福利（用等價性變化量EV衡量居民福利變化）等也受到影響。同時用水總量和用水效率等變化意味著生態(tài)環(huán)境面臨的資源消耗和排污壓力將有所改變。

（2）三類對策均能實現(xiàn)節(jié)水，同類對策實施力度越大效果越明顯。通過分析模擬結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，雖然不同類型對策對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、主體收入、就業(yè)等的影響方向（正面影響或負(fù)面影響）、程度有較大差異；總體上，三類對策均能實現(xiàn)提高用水效率（單位GDP用水量下降）、控制用水總量的目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會生活用水總量減少）。同時，兩兩對比同類型對策情景結(jié)果，如情景1和情景4、情景2和情景5、情景3和情景6，可以發(fā)現(xiàn)對策情景中控制變量調(diào)整幅度越大，計算出的其他指標(biāo)變動幅度越大；說明加強水資源適應(yīng)對策的實施力度，更有利與達(dá)到控制用水總量、提高用水效率的目標(biāo)。這也意味著長期以來低水資源要素價格、高生產(chǎn)用水補貼和落后的用水技術(shù)等確實影響了江西省水資源利用效率提高。

（3）不同適應(yīng)對策具體影響有差異，各有優(yōu)劣勢。部門產(chǎn)出、企業(yè)收入、居民收入、就業(yè)等指標(biāo)變動均顯示，價格和補貼調(diào)整對策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利有負(fù)面影響，達(dá)成同一節(jié)水效果時（情景1和情景2、情景4和情景5），補貼減少對策的負(fù)面影響更大。而技術(shù)進(jìn)步不但能提高用水效率，還由于降低相對用水成本，具有刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)主體收入等效果。

圖4和圖5顯示，技術(shù)進(jìn)步雖然擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模、推動了除農(nóng)業(yè)外所有產(chǎn)業(yè)的水資源使用量；但由于江西省農(nóng)業(yè)用水效率較低，農(nóng)業(yè)用水效率提高可以節(jié)約大量水資源，可以滿足其他產(chǎn)業(yè)的用水需求，因此還是減少了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總用水量。這說明江西省農(nóng)業(yè)節(jié)水空間巨大，也許當(dāng)農(nóng)業(yè)節(jié)水空間充分利用后，技術(shù)進(jìn)步推動生產(chǎn)規(guī)模和用水總量增長的“回彈”效應(yīng)會顯現(xiàn)出來；但是目前看來，技術(shù)進(jìn)步對策可以實現(xiàn)控制用水總量目標(biāo)邊，且基本沒有負(fù)面影響。然而，需要較大力度的投入技術(shù)進(jìn)步對策才能達(dá)到和其他對策相同的水量控制效果，但實際上短期內(nèi)不太可能實現(xiàn)大幅的技術(shù)水平提高，因此技術(shù)進(jìn)步對策需要長期推廣、實行，不如調(diào)整水資源要素價格價和補貼對策簡單、見效快。

（4）提高水資源要素價格和減少生產(chǎn)用水補貼對策實施會產(chǎn)生間接成本。模擬結(jié)果顯示這兩類對策使得部門總產(chǎn)出、GDP減少、物價上升，其中用水量最大、效率最低的農(nóng)業(yè)和以水資源為最主要生產(chǎn)要素的水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)受到的負(fù)面影響最嚴(yán)重。這是因為，在生產(chǎn)條件沒有改善的基礎(chǔ)上、兩類對策提高了生產(chǎn)者的用水成本，生產(chǎn)者會通過減少產(chǎn)量、提高價格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式降低成本上漲的不利影響，最終導(dǎo)致用水總量和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模的縮小。同時，由于犧牲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機會，企業(yè)和居民的收入減少，只計算省內(nèi)獲得的收入時，農(nóng)村居民比城鎮(zhèn)居民更容易遭受損害。由于農(nóng)村居民收入相當(dāng)一部分來自在外地的轉(zhuǎn)移支付，2007年約達(dá)17%，表2中水資源適應(yīng)對策對于農(nóng)村居民總收入和福利的影響小于其對城鎮(zhèn)居民總收入和福利的影響，但如果只計算省內(nèi)獲得的收入，農(nóng)村居民收入和福利受的負(fù)面影響更大。這兩類對策都增加了政府實際收到的水資源要素報酬，因此政府收入有所提高。目前江西省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況下，技術(shù)進(jìn)步是一個既能實現(xiàn)用水總量控制又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏的水資源適應(yīng)對策。

3.2水資源適應(yīng)對策情景下區(qū)域系統(tǒng)脆弱性變化分析

通過模擬證實了水資源適應(yīng)對策可能同時產(chǎn)生正面和負(fù)面的經(jīng)濟(jì)、社會等影響，由此說明在模擬分析對策具體影響后，存在進(jìn)一步定量模擬對策實施后區(qū)域系統(tǒng)脆弱性的綜合變化的必要性。本文在基準(zhǔn)期07年（情景0）基礎(chǔ)上、其他條件不變時，模擬不同對策情景1-6的區(qū)域系統(tǒng)脆弱性變化如圖6。圖中，縱坐標(biāo)值為脆弱性距離理論最優(yōu)集的貼近度r，取值越大越好，模擬結(jié)果表明：

（1）所有模擬對策情景下的區(qū)域系統(tǒng)脆弱性比基準(zhǔn)情景下脆弱性稍小，說明總體上本文所模擬的水資源適應(yīng)對策具有改善系統(tǒng)脆弱性的能力?；跅l件限制，本文對策情景模擬的是在基準(zhǔn)情景基礎(chǔ)上區(qū)域系統(tǒng)的對于價格和技術(shù)對策的短期調(diào)整，并未描速系統(tǒng)長期動態(tài)發(fā)展；因此各模擬情景中的區(qū)域自然生態(tài)狀態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生重大變化，區(qū)域系統(tǒng)的敏感性沒有受到對策實施影響。因此，本文模擬的對策主要是通過減少區(qū)域系統(tǒng)的脅迫性和增強適應(yīng)能力兩種途徑對系統(tǒng)脆弱性影響。

（2）三類對策都能夠通過減少用水、排污，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對自然系統(tǒng)的脅迫性。然而，由于對策具體影響差異，三類對策影響下適應(yīng)性變化有細(xì)微的差別。水資源要素價格對策和用水補貼對策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響相對降低了適應(yīng)能力中的經(jīng)濟(jì)響應(yīng)能力，但同時資源利用效率、政府財政能力等因素的改善和收入易受水資源變化影響的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比例降低對適應(yīng)能力提高具有正面影響；綜合作用下，總體上這兩類對策還是對區(qū)域人類適應(yīng)能力的提高具有積極作用。相比之下，技術(shù)進(jìn)步對策則基本沒有負(fù)面影響，更能提高適應(yīng)能力。

（3）當(dāng)達(dá)到同樣的用水總量控制效果時，由于不同對策對脅迫性和敏感性的影響基本沒有區(qū)別，而技術(shù)進(jìn)步能同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和控制用水總量，更有效提高人類社會應(yīng)對風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)和社會保障能力；（4）正如前文分析同類對策實施力度越強，節(jié)水效果和對系統(tǒng)各方面的影響也越強，因此水資源適應(yīng)對策實施力度越大，越能夠提高適應(yīng)能力、減少脅迫性，對系統(tǒng)脆弱性的緩解和改善作用越強，如情景1和情景4。技術(shù)進(jìn)步會增加出農(nóng)業(yè)外其他部門發(fā)展的水資源消耗壓力，因此純粹的用水技術(shù)進(jìn)步而其他條件不變時，需要大幅度的用水效率提高才能達(dá)到和其他對策近似的改善系統(tǒng)脆弱性的效果。這意味著由于客觀條件的限制，實現(xiàn)同樣節(jié)水或改善系統(tǒng)狀態(tài)的目標(biāo)時，技術(shù)進(jìn)步對策實行起來比其兩類對策要費時、費力，可能需要投入更多的直接成本。

（5）由于達(dá)到同樣用水控制效果時，提高水資源要素價格對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不利影響小于減少用水補貼的不利影響，但兩者對區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性綜合改善能力沒有明顯區(qū)別，因此，相對減少用水補貼對策而言江西省更適合采用調(diào)整水資源要素價格對策。

本文主要是提供一種通過定性和定量相結(jié)合、模擬分析水資源適應(yīng)對策影響，及其改善系統(tǒng)脆弱性能力的方法。本文中模擬情景下脆弱性絕對值變動較小，主要是因為：系統(tǒng)脆弱性評價指標(biāo)中只有一部分受到本文設(shè)計的對策的影響；短期模擬中對策基本只對脅迫性和適應(yīng)性有影響，且對策對脆弱性的具體影響存在相互抵消的作用；研究模擬的對策節(jié)水效果為1%～3%左右，總體幅度不大。然而，通過對比分析還是看出水資源適應(yīng)對策能夠改善區(qū)域脆弱性，不同對策作用的途徑、效果有差異。雖然模擬的短期內(nèi)脆弱性的改善并不明顯，但這也說明水資源問題解決和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是一項長期艱巨任務(wù)，需要堅持不懈的努力。

4結(jié)論及建議

鑒于全球變化和系統(tǒng)的復(fù)雜性，變化環(huán)境下水資源適應(yīng)性管理應(yīng)該考慮適應(yīng)對策的具體影響和改善脆弱性的能力。本文認(rèn)為由于對策具體影響有多樣性和傳導(dǎo)性，需要定量研究，才能比較水資源適應(yīng)對策對系統(tǒng)脆弱性的改善能力。因此，通過定性分析了水資源適應(yīng)對策對區(qū)域系統(tǒng)脆弱性產(chǎn)生影響的機理，并構(gòu)建了定量模擬分析適應(yīng)對策影響的模型。并以江西省為例，設(shè)計了三類水資源適應(yīng)對策進(jìn)行仿真研究。主要結(jié)論與建議如下：

（1）模擬證明水資源適應(yīng)對策影響具有多樣性和傳導(dǎo)性；由于同一對策既有有利于提高適應(yīng)能力的正面影響也有削弱適應(yīng)能力的負(fù)面影響，因此有必要在模擬對策具體影響基礎(chǔ)上，評估對系統(tǒng)脆弱性的綜合影響，才能判斷對策措施是否真正有利于改善系統(tǒng)脆弱性，進(jìn)行更科學(xué)的適應(yīng)對策研究。

（2）模擬顯示提高水資源要素價格、減少用水補貼和技術(shù)進(jìn)步均能提高用水效率、控制用水總量、緩解系統(tǒng)脆弱性。同類對策實施力度越大，效果越明顯；不同類對策實現(xiàn)同一節(jié)水目標(biāo)時，技術(shù)進(jìn)步能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好改善系統(tǒng)脆弱性，其他兩類對策限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善系統(tǒng)脆弱性能力稍差。

（3）不同適應(yīng)對策影響有差異，各有優(yōu)劣勢，可以根據(jù)管理需要組合選擇適合的水資源適應(yīng)對策；建設(shè)節(jié)水型社會不可能一蹴而就，需要長期堅持實施水資源適應(yīng)對策，促進(jìn)生產(chǎn)節(jié)水和水資源優(yōu)化配置。總體看來短期內(nèi)，提高水資源要素價格和減少用水補貼犧牲較小的經(jīng)濟(jì)利益，能緩解水資源消耗壓力、改善系統(tǒng)脆弱性，較小的調(diào)整能產(chǎn)生明顯的效果；而長期實施技術(shù)進(jìn)步對策持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用水效率提高，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)策略。綜合考慮對策影響基礎(chǔ)上，江西省應(yīng)該采取經(jīng)濟(jì)手段尤其是調(diào)整水資源要素價格，激勵生產(chǎn)節(jié)水，同時堅持推廣節(jié)水技術(shù)、普及環(huán)保意識；通過長期實施適應(yīng)對策遏制低效用水行為，才能有效改善區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

（4）由于農(nóng)業(yè)是江西省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水量大、效率低、生產(chǎn)用水補貼高，農(nóng)村人口眾多；農(nóng)業(yè)有較大節(jié)水空間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和在省內(nèi)工作的農(nóng)村居民收益對水資源適應(yīng)對策變化較為敏感。實施以節(jié)水為目的水資源適應(yīng)對策應(yīng)將重點放在農(nóng)業(yè)節(jié)水上，同時要考慮農(nóng)村居民尤其是農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)能力，在提高生產(chǎn)用水成本時給予采用節(jié)水生產(chǎn)方式的農(nóng)戶技術(shù)、資金、政策等方面的資助可能會更有效激勵農(nóng)業(yè)節(jié)水。

（編輯：王愛萍）

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Key wordsadaptive water strategy； impact simulation； water resources CGE model； vulnerability evaluation； Jiangxi Province

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[22]單豪杰.中國資本存量K的再估算：1952-2006年[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2008，（10） 17-31.[Shan Haojie. Reestimating the Captical Stock of China：1952-2006[J]. The Journal of Quantitative & Technical Economics， 2008，（10） 17-31.]

[23]王其文，李善同.社會核算矩陣原理、方法和應(yīng)用[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.[Wang Qiwen， Li Shantong .Principle of Social Accounting Matrix and Application[M].Beijing：Tsinghua University press，2008.]

[24]黃英娜，張巍，王學(xué)軍.環(huán)境CGE模型中生產(chǎn)函數(shù)的計量經(jīng)濟(jì)估算與選擇[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報，2003，23（3）：350-354.[Huang Yingna， Zhang Wei， Wang Xuejun. An Econometric Estimation and Selection on the Production Function in an Environmental CGE Model[J]. Acta Scientiae Circumstantiate， 2003，23（03）：350-354.]

[25]殷劍敏，蘇布達(dá)，陳曉玲，等.鄱陽湖流域氣候變化影響評估報告[M].北京：氣象出版社，2011.[Yin Jianmin， Su Buda， Chen Xiaoling， et al. China Climate Change Impact Report： Poyang Lake Basin[M]. Beijing： China Meteorological Press，2011.]AbstractFacing increasing uncertainty caused by global change， water resources adaptive management theory mentions that vulnerability analysis is an important point of adaptive strategies research， and should be adopted while making adaptive water strategy decision；in the long term， the adaptive water strategy should improve the humans ability to adapt nature and social change， and reduce the vulnerability of region system. However， the current adaptive water strategy research pays more attention on the economic and environmental impact； there is fewer researches on the system vulnerability change caused by adaptive strategy. This paper considers adaptive water strategies impact on system vulnerability as an important point of vulnerability analysis； the capability to ameliorate system vulnerability should also be one of criteria while making strategy decision. This paper first analyzes adaptive water strategies economic and social impacts on a region system， and how the adaptive water strategy changes the system vulnerability from pressure， sensitive and adaptability dimensions. Then a water resources computable general equilibrium model and vulnerability assessment model are built to simulate the adaptive water strategy impacts and the change of vulnerability. Adopting this method， adaptive water strategy choice could be made by considering both probable economic and social impact and its effect on system vulnerability. Then taking Jiangxi Province as an example， paper sets three sorts of strategy with 6 different scenarios； three sorts of strategy in this paper are adjusting the water resources price， reducing subsidised water and promoting waterusing technology progress strategy. Three sorts of strategy which are under the same water conservation target are set to verify the diversity and difference among policies. In order to compare the impacts of different strategy intensity， each sorts of strategy contains two scenarios with different strategy intensity. The simulation reveals that， first， the water adaptive strategy may both have positive and negative impacts， hence the a quantitative synthesis is required to analyze its impact on system vulnerability. Second， three policies can enhance the water utilization efficiency， and decrease the consumption of water and ameliorate system vulnerability. Third， the strategies impacts have difference； except waterusing technology progress， and other policies both have negative impacts， but they could take effect more quickly. Forth， owing to the complexity of water resources problem， it seems impossible to rapidly ameliorate system vulnerability by single strategy. In conclusion， considering strategies various impacts and capability of reducing system vulnerability， Jiangxi Province should take agriculture water conservation as the most important work； various economic incentive methods and waterusing technology could be adopted to promote the water conservation； through longterm implementing of water adaptive strategy about water conservation，the water consumption pressure and system vulnerability can be reduced.

Key wordsadaptive water strategy； impact simulation； water resources CGE model； vulnerability evaluation； Jiangxi Province

[17]李昌彥，王慧敏，佟金萍，等.氣候變化下水資源適應(yīng)性系統(tǒng)脆弱性評價：鄱陽湖流域為例[J].長江流域資源與環(huán)境，2013，22（2）：172-181.[Li Changyan， Wang Huimin， Tong Jinping，et al.Vulnerability Assessment of Water Resources Adaptive System Facing Climate Change：A Case of Poyang Lake Basin[J]. Resource and Environment in the Yangtze Basin， 2013，22（2）：172-181.]

[18]江西省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊編.江西省統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2001-2010.[Bureau of Statistics of Jiangxi. Jiangxi Statistics Annual [M].Beijing： China Statistics Press， 2001-2010.]

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[21]劉秀麗，陳錫康，張紅霞，等.水資源影子價格計算和預(yù)測模型研究[J].中國人口·資源與環(huán)境，2009，19（2）：162-165.[Liu Xiuli， Chen Xikang， Zhang Hongxia， et al. Water Shadow Price Calculation and Forecasted Model Research[China Population and Resources and Environment， 2009，09（2）：162-165.]

[22]單豪杰.中國資本存量K的再估算：1952-2006年[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2008，（10） 17-31.[Shan Haojie. Reestimating the Captical Stock of China：1952-2006[J]. The Journal of Quantitative & Technical Economics， 2008，（10） 17-31.]

[23]王其文，李善同.社會核算矩陣原理、方法和應(yīng)用[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.[Wang Qiwen， Li Shantong .Principle of Social Accounting Matrix and Application[M].Beijing：Tsinghua University press，2008.]

[24]黃英娜，張巍，王學(xué)軍.環(huán)境CGE模型中生產(chǎn)函數(shù)的計量經(jīng)濟(jì)估算與選擇[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報，2003，23（3）：350-354.[Huang Yingna， Zhang Wei， Wang Xuejun. An Econometric Estimation and Selection on the Production Function in an Environmental CGE Model[J]. Acta Scientiae Circumstantiate， 2003，23（03）：350-354.]

[25]殷劍敏，蘇布達(dá)，陳曉玲，等.鄱陽湖流域氣候變化影響評估報告[M].北京：氣象出版社，2011.[Yin Jianmin， Su Buda， Chen Xiaoling， et al. China Climate Change Impact Report： Poyang Lake Basin[M]. Beijing： China Meteorological Press，2011.]AbstractFacing increasing uncertainty caused by global change， water resources adaptive management theory mentions that vulnerability analysis is an important point of adaptive strategies research， and should be adopted while making adaptive water strategy decision；in the long term， the adaptive water strategy should improve the humans ability to adapt nature and social change， and reduce the vulnerability of region system. However， the current adaptive water strategy research pays more attention on the economic and environmental impact； there is fewer researches on the system vulnerability change caused by adaptive strategy. This paper considers adaptive water strategies impact on system vulnerability as an important point of vulnerability analysis； the capability to ameliorate system vulnerability should also be one of criteria while making strategy decision. This paper first analyzes adaptive water strategies economic and social impacts on a region system， and how the adaptive water strategy changes the system vulnerability from pressure， sensitive and adaptability dimensions. Then a water resources computable general equilibrium model and vulnerability assessment model are built to simulate the adaptive water strategy impacts and the change of vulnerability. Adopting this method， adaptive water strategy choice could be made by considering both probable economic and social impact and its effect on system vulnerability. Then taking Jiangxi Province as an example， paper sets three sorts of strategy with 6 different scenarios； three sorts of strategy in this paper are adjusting the water resources price， reducing subsidised water and promoting waterusing technology progress strategy. Three sorts of strategy which are under the same water conservation target are set to verify the diversity and difference among policies. In order to compare the impacts of different strategy intensity， each sorts of strategy contains two scenarios with different strategy intensity. The simulation reveals that， first， the water adaptive strategy may both have positive and negative impacts， hence the a quantitative synthesis is required to analyze its impact on system vulnerability. Second， three policies can enhance the water utilization efficiency， and decrease the consumption of water and ameliorate system vulnerability. Third， the strategies impacts have difference； except waterusing technology progress， and other policies both have negative impacts， but they could take effect more quickly. Forth， owing to the complexity of water resources problem， it seems impossible to rapidly ameliorate system vulnerability by single strategy. In conclusion， considering strategies various impacts and capability of reducing system vulnerability， Jiangxi Province should take agriculture water conservation as the most important work； various economic incentive methods and waterusing technology could be adopted to promote the water conservation； through longterm implementing of water adaptive strategy about water conservation，the water consumption pressure and system vulnerability can be reduced.

Key wordsadaptive water strategy； impact simulation； water resources CGE model； vulnerability evaluation； Jiangxi Province