文/時言平

官場的水上漂功夫

文/時言平

愛看武俠小說的人們，大抵都有印象：武俠的世界里，有一門傳奇的輕功，謂之“水上漂”，渡水如履平地，在想象中，是那樣的瀟灑飄逸。當(dāng)然，這種功夫，絕大多數(shù)純屬虛構(gòu)。

不過，在浩瀚官場，卻似乎能夠?qū)さ盟嫩欅E。前不久，江西貴溪政府辦副主任王軍華，就在眾目睽睽之下，為我們表演了“渡水不濕鞋”的輕功。據(jù)說，在發(fā)生了學(xué)生落水失蹤的救援現(xiàn)場，為了渡過積水區(qū)，輕松一躍，鞋沒濕，便過去了。不過，他躍上的是下屬“可靠”的背脊。

也許有人說，借助道具，誰都可以“渡水不濕鞋”。比如說，那些落水失蹤的孩子，如果有擺渡的工具，或者有“可靠”的肩膀背過去，也可以不濕鞋，更何況丟命？這么說，有一定道理，但只是看到了表面，沒有看到內(nèi)里。

這名官員為什么能夠輕松自如地駕馭“道具”呢？因為他修煉了一股氣，這股氣便是“官氣”。正是因為這股“官氣”，下屬才會主動要求背領(lǐng)導(dǎo)過河。而孩子們沒這股氣，也就沒有這種“招之即來”的駕馭能力，便只能自己涉水過河，以至于卷入暗流當(dāng)中。

輿論炮轟之下，這名官員被“破功”。當(dāng)?shù)毓俜秸f，這是在特殊環(huán)境、特殊場合做出的不當(dāng)行為，“產(chǎn)生了不良影響”，因此給出了免職的處分。言下之意，或更近似于：不分場合、不合時宜地顯露武功，被大家看見，敗壞武林聲譽(yù)，因此“免職”處理。

這樣的處理，大概是參照了其前輩的標(biāo)準(zhǔn)——去年，浙江余姚一名官員，也在救災(zāi)現(xiàn)場做了同樣的事情，結(jié)局也是被免職。

免職的處分，看起來很是嚴(yán)厲，似乎是讓官員丟了烏紗帽。但聰明人都知道，免職的處分，絲毫沒有懲罰性的意義，更近似于給憤怒民眾的一針安慰劑。而免職，恐怕才是官場最厲害的“水上漂”輕功。

查閱《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，你便會發(fā)現(xiàn)，向來只有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分，壓根就沒有“免職”這一款。事實上，免職只是任免程序中的一環(huán)，比如說，免去某某人職務(wù)，然后到別處擔(dān)任新職。

這樣的處理，看似高高舉起，卻是輕輕落下。如果預(yù)料不錯，這名官員貴溪市政府辦副主任的烏紗帽摘下來了，也許很快又會換頂新的。這種猜測，并不是沒來由的，在“免職”這“水上漂”輕功的騰挪移轉(zhuǎn)之下，有不少被追責(zé)受免職處分的官員，在輿論風(fēng)波之后，你都會發(fā)現(xiàn)，他雖然不在此案，卻順利地渡到了彼岸。

由此看來，免職這套“水上漂”功夫，著實了得。在公眾面前，似乎是一副嚴(yán)厲的面孔，而真正施加到受罰官員的身上，不過是撓癢癢。輿論再洶涌，憑借免職這一“水上漂”的輕功，總能瀟灑飄逸地渡過，平安著落，照樣不濕鞋，更談不上失足。

而官場“水上漂”的騰挪輕功練得越純熟，免職的懲罰假道具用得越多，輿論等公共監(jiān)督也就變得越無力。每一次“破功”，在慶賀“庶民的勝利”之余，卻發(fā)現(xiàn)，這些被輿論揪出的官員，幾乎毫發(fā)無損，這種失落感，是對公義的傷害，當(dāng)然，政府的信用和形象，也勢必在一次次拆穿中變得越來越黯淡。

要廢了“水上漂”的官場騰挪之術(shù)，當(dāng)務(wù)之急，當(dāng)然是要讓追責(zé)落到實處，政府不能老拿免職來糊弄民眾。而從更長遠(yuǎn)地來看，則是要制定更加嚴(yán)厲和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖坟?zé)和懲戒機(jī)制，束縛住了權(quán)力的手腳，“水上漂”的輕功，施展起來，恐怕就沒有那么輕松了，想要“不濕鞋”便能輕松渡過輿論風(fēng)浪，也就沒有那么容易了。

圖：王恒 編輯：程新友 jcfycxy@sina.com