文佳竺+李旭豐

以所謂“反服貿(mào)”為口號的“太陽花學(xué)運”鬧劇折騰了臺灣20余天，近日終于告一段落。這場騷亂在全世界億萬民眾面前徹底“秀”了一把，將島內(nèi)社會亂相、藍(lán)綠黨派惡斗、“臺獨”分子囂張、當(dāng)局治理無能、“代議”政治失靈、“悶經(jīng)濟”長期無解、貧富分配不均、低薪和高房價盛行、生活水平日益下降、民眾怨氣十足、年輕人對未來失去希望……，種種臺灣陳年積疴一覽無遺地展示在中國大陸，特別是年輕人和知識分子面前，為他們上了一堂活生生的臺灣“民主”教育課，從反面印證大陸社會主義制度的優(yōu)越和發(fā)展道路的唯一正確。

這場“反服貿(mào)學(xué)運”究竟給臺灣留下了什么？近日，島內(nèi)媒體開始做一盤點，在學(xué)運引爆的這場爭議中，臺灣要付出怎樣的經(jīng)濟代價？

嚴(yán)重傷害兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系

“太陽花學(xué)運”占據(jù)臺灣“立法院”24天，“立法院長”王金平承諾先立法、再審查，雖然讓學(xué)生退出立法院，但留下包括“民間版”在內(nèi)的7個版本“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”等著討論。

看得到的直接損失，是“立法院”毀損設(shè)備的修護費用285萬元（新臺幣，下同），但看不到的有“立委們”雖然這期間無法開會，但固定成本還是得花2.44億元，加上支援警力的加班費和誤餐費，最少也要4700萬元，最后還是全民埋單。

不過，民眾目前看得見的損失數(shù)字都還很小，可能不明白事態(tài)的嚴(yán)重性，這一年來，對內(nèi)臺灣景氣燈號創(chuàng)史上最長、代表景氣未步出谷底的連續(xù)9盞黃藍(lán)燈、今年經(jīng)濟成長率面臨“保2”危機；對外，中韓FTA如火如荼形成，臺灣不僅連邊都沒有沾上，就連已經(jīng)簽署的ECFA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，島內(nèi)對于部分產(chǎn)業(yè)是否要開放陸資也在島內(nèi)吵翻天。臺灣經(jīng)濟被局限在狹長島嶼，走不出去。

毋庸置疑，此次“反服貿(mào)”傷害最大的是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。不過，由于兩岸經(jīng)濟體的相互依存度不對等，大陸是臺灣最大的出口市場，2013年臺灣對大陸的貿(mào)易依存度提升至38%，而大陸對臺灣的貿(mào)易依存度則一直很低，迄今不過1.9%，所以這種傷害對兩岸經(jīng)濟造成的后果是不同的，顯然對臺灣更嚴(yán)重。

臺灣貿(mào)易官員表示，學(xué)運發(fā)生后，與大陸洽談貨貿(mào)的臺灣代表，感覺對方談起來很冷淡。5月7日，國臺辦發(fā)言人馬曉光證實，原定今年4月下旬舉行的兩岸貨貿(mào)協(xié)議談判取消。

學(xué)運發(fā)生后，讓臺灣原本就很難加入的區(qū)域經(jīng)濟組織更加困難，而過去5年來為臺灣服務(wù)業(yè)帶來活水的陸客赴臺觀光意愿也降溫了。

南臺灣觀光產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總召集人林富男指出：根據(jù)臺灣“出入國及移民署”發(fā)布的“陸客來臺優(yōu)質(zhì)團申請配額”這個關(guān)鍵指標(biāo)，今年3月初，每天申請赴臺陸客為1.8萬人；學(xué)運發(fā)生后急速遞減，至4月7日僅有2000人，只剩1/9。

學(xué)運前期，林富男原本預(yù)估4至6月陸客會減少20%，但是隨著學(xué)運愈演愈烈，他把數(shù)字提高至減少30%。每個陸客在臺消費金額平均為新臺幣5萬元，今年預(yù)計有300萬陸客來臺觀光。如果第二季度減少30%，直接流失的觀光產(chǎn)值就是113億元，而且還沒算上連帶效應(yīng)。

服貿(mào)無法過關(guān)，下面的貨貿(mào)協(xié)議和爭端解決談判也進行不下去，對臺灣經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)短中長期發(fā)展影響甚巨。臺灣中華經(jīng)濟研究院WTO及FTA中心副執(zhí)行長李淳表示：“包括廠商國際競爭加劇、外資減少投資臺灣，企業(yè)加速外移，民間消費再失動能等，數(shù)字實在難以估算。”

例如，外資投資臺灣近日來已傳出不利消息。據(jù)《中國時報》報導(dǎo)，臺灣“恐失豐田千億大禮”，包括2013年在臺制造的整車外銷產(chǎn)值400億元、帶動上下游產(chǎn)值186億元，擴大采購增加外銷等，總計上千億元新臺幣。

根據(jù)報道，由于臺灣國瑞公司整車制造品質(zhì)以及效率在豐田供應(yīng)鏈中排名第三，日本豐田公司相當(dāng)倚重。2013年臺灣制造的“卡羅拉”車款，外銷中東達(dá)到8萬輛，增長21%。此外，豐田公司有意將高端車款“雷克薩斯”轉(zhuǎn)移到臺灣制造并外銷大陸及其他地區(qū)。

但服貿(mào)卡住了，下一階段的貨物貿(mào)易協(xié)議也會卡住。因此，傳出豐田臺灣主管認(rèn)為，臺灣整車出口大陸關(guān)稅高達(dá)25%，如果無法降低，就缺乏競爭力，豐田在臺布局絕對是“跟著貨貿(mào)協(xié)議走”。

也正因此，臺灣“經(jīng)濟部長”張家祝斥責(zé)反對服貿(mào)的學(xué)者“造謠造假，誤導(dǎo)臺灣”，又批評反服貿(mào)的學(xué)生是在“反自己的未來”。“央行”總裁彭淮南則親自撰寫支持服貿(mào)的“懶人包”，指出服貿(mào)可讓臺灣融入世界。

企業(yè)界擁護服貿(mào)的聲音也很大。一向低調(diào)的臺灣最大民間企業(yè)臺塑集團，4月10日表態(tài)力挺服貿(mào)，總經(jīng)理林建男表示，不要因為恐中就把產(chǎn)業(yè)逼走，如果臺灣沒有新投資經(jīng)濟一定會出問題。臺化總經(jīng)理洪福源則間接承認(rèn)，如果貨貿(mào)沒簽，臺塑集團恐怕要被迫在中國大陸及越南加碼投資。董事長李志村和總裁王文淵也跳出來重批反服貿(mào)學(xué)生，“再鬧下去，不但沒有22K，可能只剩15K”。

位于高雄的義聯(lián)集團董事長林義守則放言，服貿(mào)若不過關(guān)，他將暫停在臺灣的一切投資。一向受人尊敬的臺達(dá)電創(chuàng)辦人鄭崇華則語重心長地表示，臺灣真的一點都不差，為了臺灣好臺灣應(yīng)趕快通過服貿(mào)，否則在全球化的浪潮下被邊緣化，誰負(fù)責(zé)？就連2013年虧損205億元的宏碁公司董事長施振榮也發(fā)重話說：服貿(mào)不過，臺灣產(chǎn)業(yè)沒有希望！

產(chǎn)業(yè)焦慮蔓延

中期的經(jīng)濟影響層面主要是臺灣缺乏經(jīng)濟活水將繼續(xù)低迷現(xiàn)況，加上外商不投資、民眾消費保守、政府沒錢投資、服務(wù)業(yè)白熱競爭、年輕人還是只能領(lǐng)“22K”。

臺灣經(jīng)濟何去何從？今年美國商會白皮書總論開宗明義指出：臺灣經(jīng)濟面臨的危機，是當(dāng)局效能不彰、投資吸引力下降與逐漸陷入經(jīng)濟孤立的困境。

臺灣工總理事長許勝雄也指出：過去一年臺灣出口不振、當(dāng)局效能不彰與島內(nèi)投資成長陷瓶頸的三個經(jīng)濟發(fā)展危機，不但未明顯改善，甚至有惡化的跡象。

產(chǎn)業(yè)界急迫焦慮感則在蔓延。上月底臺灣區(qū)機器公會召開的常務(wù)理監(jiān)事會充滿怨氣，業(yè)者一致指責(zé)臺當(dāng)局財經(jīng)、匯率政策偏離產(chǎn)業(yè)太遠(yuǎn)，原本今年可望躍居兆元產(chǎn)業(yè)的機床產(chǎn)業(yè)，從上半年接單狀況就看出要實現(xiàn)已無望。endprint

有迫切危機的還有石化業(yè)。島內(nèi)最大的民營企業(yè)臺塑集團，2013年獲利創(chuàng)云林六輕啟用以來的新低，臺塑董事長李志村首度在股東會上向股東致歉。李志村說，臺灣對外談判貿(mào)易自由化的速度太慢，“若連兩岸ECFA的優(yōu)勢都被其它國家的FTA抵銷，臺灣產(chǎn)業(yè)會被徹底邊緣化”。

最慘的是出口型臺商，外銷產(chǎn)品會繼續(xù)受到臺灣沒有FTA的影響，多繳關(guān)稅。以最競爭的韓國為例，目前與韓國簽FTA國家的貿(mào)易涵蓋率為38%，加上洽簽中的37個FTA，比率會拉高至73%，而臺灣只有9%。

機床業(yè)是臺灣產(chǎn)業(yè)中的模范生，前年才被臺灣“經(jīng)濟部”預(yù)期將進入產(chǎn)業(yè)“黃金十年”，而今卻面臨日、韓夾擊。臺灣機械工業(yè)同業(yè)公會秘書長王正青指出，臺灣機械業(yè)中的主力機床（超過80%外銷）正在國際上節(jié)節(jié)敗退。韓國機床受FTA影響，2013年外銷美國首度超過臺灣，在德國、印度幾個主力市場也贏過臺灣。

2013年韓國機床出口到印度成長22%、出口到越南增長139%、出口到印度尼西亞增長107%；相較之下，臺灣機床對印度和越南出口卻分別衰退18%、20%，對印度尼西亞僅增長19%。今年前幾月臺灣機床外銷較2013年同期減少18.3%。

王正青說，“目前臺灣機床出口到大陸，關(guān)稅是9.7%，如果中韓今年簽訂FTA，臺灣廠商只能抱著頭傷心。一些原本是臺灣客戶的廠商碰到韓商搶單，會問臺灣廠商要不要承擔(dān)關(guān)稅？訂單還是給你。機械業(yè)一般利潤在10%左右，自行吸收關(guān)稅一差就是3%、5%?！?/p>

由于新臺幣匯價貶幅不如日元，今年以來日本機床業(yè)者搶單搶得兇，當(dāng)日本與臺灣機床報價相當(dāng)，你覺得買家難道不會對日貨動心？另一方面，韓國機床又挾著FTA零關(guān)稅的優(yōu)勢與臺廠競爭，市場被韓國替代。

對于當(dāng)局應(yīng)對經(jīng)濟變局的速度緩慢，機床大廠上銀科技集團董事長卓永財忍不住大罵：“不見棺材不掉淚”。他分析，韓國機床廠商只有100家，規(guī)模多半很大，臺灣卻有600家，規(guī)模小。雖然韓國制造成本比臺灣多10%，但韓國廠商60%靠內(nèi)銷，外銷賺不賺也沒關(guān)系，敢殺價3%至5%與臺灣搶單，加上關(guān)稅差別3%至5%，臺灣廠商很辛苦。

紡織外移越南，也帶走工作

紡織業(yè)出走最明顯。臺灣紡織品目前出口到大陸及東南亞幾個主要的成衣制造基地，要付超過30%的關(guān)稅；而即將簽署生效的TPP原產(chǎn)地規(guī)范（連紗都必須出自TPP會員才能享受零關(guān)稅），將會迫使臺灣廠商進一步外移。

島內(nèi)廠商早就不相信臺當(dāng)局能夠簽下ECFA服貿(mào)和貨貿(mào)協(xié)議，進入TPP、RCEP贏者圈，2012年起便紛紛到東南亞加大投資，尤其是越南。一位紡織界內(nèi)部人士透露，臺灣大型紡織上中下游廠商至少過半已買地、擴廠等。

臺灣最大的成衣廠聚陽公司，客戶包括了全球前五大服飾INDITEX、H&M、GAP以及日本迅銷集團等，在2013年由旗下轉(zhuǎn)投資公司與臺南紡織（越南）共同簽訂南方紡織股權(quán)買賣合約，預(yù)計將會投資899萬美元（約新臺幣2.7億元），各持有南方紡織50%股權(quán)。

目前紡織大廠遠(yuǎn)東新世紀(jì)集團也傳出要到越南新投資新臺幣200億元，河內(nèi)駐越南代表處經(jīng)濟組組長詹聯(lián)興透露，2013年遠(yuǎn)東集團從總經(jīng)理到副總來了六、七位高階主管，臺灣駐越南代表黃志鵬接見了一、兩個小時。2013年還有十多家紡織業(yè)者找代表處詢問消息。

世界最大潛水衣制造商薛長興公司在2013年宣布要在越南投資5000萬美元（約新臺幣15億元）建廠。

臺灣紡織業(yè)產(chǎn)值4400億元，75%外銷，人造纖維、機能性紡織品競爭力強，是明星創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，外移的后果有多嚴(yán)重？

紡?fù)貢貢L黃偉基估計，臺灣紡織上游會被拔走，中游接下來跟著走，紡織業(yè)目前有14萬就業(yè)人口，如果臺灣沒加入TPP，大概只能留下一半工作機會，剩7萬人。按照目前這種非理性抗?fàn)帲_灣5年內(nèi)都別想加入TPP，黃偉基不禁嘆氣。

各產(chǎn)業(yè)受沖擊程度差異大，看產(chǎn)業(yè)特性。根據(jù)臺北APEC研究中心估算，臺灣加入TPP的最大贏家是紡織業(yè)，加入RCEP的最大贏家是化學(xué)、塑料及塑料制品。

服貿(mào)卡關(guān)，其他FTA沒得談

學(xué)運之后，臺灣要面對的經(jīng)濟險阻，可分短中長期，能否成為TPP、RCEP新會員，是長期要面對最大的問題。

兩岸ECFA（含早收、服貿(mào)、貨貿(mào)、爭端解決）進行不下去，也已導(dǎo)致臺灣急欲加入的兩大區(qū)域經(jīng)濟整合協(xié)定——RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定，即東盟加6，）和TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）會員國看中國大陸臉色，考慮是否接納臺灣。

臺灣“經(jīng)濟部”官員近日透露，臺灣目前和馬來西亞、越南、智利等6個國家和地區(qū)洽談自貿(mào)協(xié)議（FTA）。該官員指出，發(fā)生學(xué)運后，有些國家原本預(yù)訂的洽談會議日期都被延后，而且沒說理由。

對臺灣而言，東盟加6的RCEP幾乎涵蓋了亞洲絕大多數(shù)國家和地區(qū)，比TPP更重要。根據(jù)臺北APEC研究中心的分析，TPP的12個成員國與臺灣的貿(mào)易量占臺灣貿(mào)易總量的35%，而以中國大陸和東盟10國為首的RCEP的16個成員與臺灣貿(mào)易量占臺灣對外貿(mào)易總量的56.6%；如果臺灣不加入TPP，GDP會減少0.19%，加入則會增加1.98%；而不加入RCEP，GDP減少2.61%，加入則會增加4.36%。

李淳解釋：臺灣每年GDP約15萬億元，4.36%就是6600億元。這個數(shù)字是按貿(mào)易分析模型GTAP算出來的，至于哪一年會發(fā)生則不確定，但10年之內(nèi)一定會發(fā)生。李淳指出，當(dāng)初GTAP模型采用的是臺灣2007年和2008年的數(shù)字，因此這些數(shù)字低估了實際影響。所以，如果臺灣能順利加入這兩個重要的區(qū)域性經(jīng)濟組織，對于臺灣經(jīng)貿(mào)與國際接軌就會有很大的幫助。

然而，中國大陸是RCEP的成員之一，而依國際慣例，如果要進入一個現(xiàn)存的經(jīng)濟體，必須得到所有會員的同意。因此，如果臺灣想要加入RCEP，未來就勢必要與大陸協(xié)商。也就是說，如果現(xiàn)在臺灣無法順利的與大陸洽簽服貿(mào)協(xié)議與貨貿(mào)協(xié)議，未來想要申請加入RCEP時，可能會遭遇再次與大陸協(xié)商開放貨品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)貿(mào)易的問題。到時候，大陸可能仍然會要求臺灣開放某一些商品或市場，那時臺灣又該如何處理呢？反過來說，如果臺灣現(xiàn)在預(yù)先與大陸完成服貿(mào)協(xié)議與貨貿(mào)協(xié)議，未來要進入RCEP就會容易許多。endprint

連服貿(mào)都反對，可能加入TPP？

有些島內(nèi)人士認(rèn)為，因為大陸還不是TPP成員，因此臺灣要加入TPP會比較容易。這種說法在理論上是對的，因為大陸現(xiàn)在還不是成員，而且美國已經(jīng)建議說只要是APEC成員，都?xì)g迎申請加入，所以理論上來說，臺灣申請加入TPP是可行的?，F(xiàn)在TPP的第一輪協(xié)商中有12個成員，而預(yù)計今年完成第一輪協(xié)商之前，他們不會再增加新的成員，韓國已經(jīng)表明將在第二輪開始時，申請加入TPP；現(xiàn)在臺灣也表明有意在第二輪開始時，申請加入TPP。

但是，了解國際經(jīng)濟形勢的人大概都知道，當(dāng)臺灣要開始與TPP的12個成員開始協(xié)商時，才是真正考驗的開始，因為TPP是一個開放程度非常高的FTA，其中大部分的貿(mào)品都要降稅；同時，服務(wù)業(yè)貿(mào)易也將大幅開放。比方說，美國一定會要求臺灣開放美國使用瘦肉精的豬肉進口；再比方說，越南是稻米出口大國，到時他們很可能要求臺灣擴大稻米開放等屆時臺灣能接受多少呢？

尤其是，這次兩岸服貿(mào)協(xié)議中臺灣對大陸開放的服貿(mào)業(yè)相對很少，但島內(nèi)仍有這么多的反對聲音，其他國家是否會懷疑臺灣民眾對于積極參與國際經(jīng)貿(mào)組織，同時愿意開放島內(nèi)市場的決心到底有多高？

其實在服貿(mào)協(xié)議里，臺灣開給大陸的64項服務(wù)業(yè)項目，基本上是以2002年臺灣加入WTO時開放給其他世界各國和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作協(xié)商的基礎(chǔ)。也就是說，在臺灣開放給大陸的64項項目中，有19項高于其在WTO承諾的開放，22項等于其在WTO的承諾，而仍然有22項低于WTO的承諾。

更重要的是，2002年臺灣加入WTO時，曾經(jīng)承諾給所有的會員以“國民待遇”與“最惠國待遇”，但實際上卻完全沒有開放大陸來臺投資。2009年，臺當(dāng)局開放了一部分的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，允許大陸赴臺投資，但是許多限制仍然是低于其在WTO下的開放。而即使是在這一次兩岸服貿(mào)協(xié)議當(dāng)中，臺當(dāng)局仍然沒有給與大陸“國民待遇”與“最惠國待遇”。

也就是說，臺當(dāng)局可以對陸資赴臺投資給予更嚴(yán)格的審查；同時，在陸資赴臺投資后給予比對其他外資有更嚴(yán)格的管理，而且在2009年開放陸資來臺投資時，臺當(dāng)局制定了“陸資來臺投資管理辦法”；而在服貿(mào)協(xié)議中，臺當(dāng)局并沒有修改任何“陸資赴臺投資管理辦法”的相關(guān)規(guī)定，因此未來臺當(dāng)局對于陸資赴臺投資仍會給予嚴(yán)格的限制。

另外，由于大陸內(nèi)需市場成長很快，大陸即將從“世界工廠”變成“世界市場”，未來幾年之間大陸服務(wù)業(yè)市場必然會有爆發(fā)性的成長，所以現(xiàn)在世界上的一些主要國家和地區(qū)都想要進入大陸的服務(wù)業(yè)市場。如果兩岸服貿(mào)協(xié)議能順利過關(guān)，對于臺灣服務(wù)業(yè)者進入大陸當(dāng)然會是一項極大利好。

臺灣是海島型經(jīng)濟體，幅員有限，資源也不算豐富，經(jīng)濟上無法自給自足，必須高度依賴國際貿(mào)易才能有安身立命的機會。過去70年因為代工產(chǎn)業(yè)的興盛帶動對外貿(mào)易的興旺，才能締造出舉世驚艷的經(jīng)濟奇跡。但近幾年來出口衰退、外資卻步，薪資凍漲，對比亞洲其他鄰國和地區(qū)，如中國大陸、日本、新加坡、韓國，甚至是泰、馬、越在經(jīng)濟上的活躍，臺灣的處境日趨險峻，現(xiàn)在如果連經(jīng)濟都置身區(qū)域組織之外，無法與世界接軌，那么真會成為亞洲甚至是國際的“孤兒”。

賠掉臺灣下一代的競爭機會

此次參加所謂“反服貿(mào)學(xué)運”的學(xué)生，大多數(shù)并不了解世界正在發(fā)生很多大事，對臺灣未來發(fā)展是極大挑戰(zhàn)。其中很諷刺的是，臺灣可能越不想對大陸開放服務(wù)業(yè)，結(jié)果卻變成必須對大陸加大開放力度，因為正在形成的另一個重大的國際經(jīng)濟整合協(xié)定《國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（簡稱TiSA），臺灣已是成員。

中華經(jīng)濟研究院WTO及FTA中心副執(zhí)行長李淳解釋，TiSA預(yù)計2年半內(nèi)完成簽署，是個比兩岸服貿(mào)更可怕的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，臺灣進入WTO，服務(wù)業(yè)開放程度是51%，加上兩岸服貿(mào)協(xié)議，增加到59%；然而，TiSA卻是要求100%開放的協(xié)議。

學(xué)運期間，大陸商務(wù)部表示，大陸已取得歐盟等關(guān)鍵成員的支持決定加入TiSA。臺灣在對大陸的服務(wù)貿(mào)易待遇上，實際上只有三種選擇。第一，通過服貿(mào)，在大陸享受優(yōu)于其他世貿(mào)組織成員的待遇，同時對大陸開放；第二，不通過服貿(mào)，在大陸加入TiSA后，被動對大陸開放，且開放程度高于服貿(mào)；第三，不通過服貿(mào)，在大陸加入后，退出這協(xié)定，等于自愿邊緣化。

但這樣的憂慮，大概只有每天從事貿(mào)易活動的企業(yè)人士才感受得到。服貿(mào)爭議沒完沒了，賠掉的會是臺灣下一代的競爭機會。

無怪乎華碩電腦創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任和聯(lián)永碩集團董事長童子賢在學(xué)運期間與學(xué)生們座談時指出，學(xué)運作為向臺當(dāng)局宣示不服從的手段，但現(xiàn)實是你無法通過學(xué)運來面對國際競爭，對付來自韓國三星和蘋果的手機。講的更直白一些，眼前除了服貿(mào)，臺灣還有核四要不要運轉(zhuǎn)？核一、核一、核三要不要除役？貧富不均、土地建商爭議、稅制改革、代議制度失靈等問題。年輕人在20年后，真正走入社會，每日面對柴米油鹽醬醋茶時，經(jīng)濟衰退造成的貧賤夫妻百事哀，還能讓他們堅持今日的立場嗎？

童子賢不客氣地說：“你以為現(xiàn)在經(jīng)濟衰退很嚴(yán)重？我敢保證，10年后會更嚴(yán)重。你的貧窮感與被剝奪感都會比現(xiàn)在更大。你現(xiàn)在可以喊著要尊嚴(yán)，但20年后，小孩子學(xué)費付不出來、奶粉錢付不出來、媽媽生病沒有錢看病時，你會怎么抉擇？”

童子賢說，他能理解中國大陸的崛起讓臺灣年輕人憂慮，但中國大陸在地球上占了五分之一的人口，你打算一輩子“反中”嗎？大陸崛起是事實，而且是臺灣最大的貿(mào)易出口地和順差來源地，不管喜不喜歡，想要在國際舞臺發(fā)展，就不可能不與大陸發(fā)生聯(lián)系?，F(xiàn)在臺灣少數(shù)人認(rèn)為大陸將借經(jīng)濟優(yōu)勢并吞臺灣，因此“逢中必反”，但沒有與中國大陸的協(xié)調(diào)和談判，也就沒有打開門的機會。如不借著ECFA和服貿(mào)先與大陸接軌，那又如何談到加入RCEP與亞太其他國家聯(lián)盟，更遑論與世界其他國家簽訂FTA？以臺灣本土市場的規(guī)模，想單靠發(fā)展內(nèi)需達(dá)到大幅經(jīng)濟成長的效益，是不切實際的想法。如此一來，不用等到恐中懼中者所設(shè)想的經(jīng)濟并吞發(fā)生，臺灣自己也會因經(jīng)濟枯竭而凋敝萎縮。

目前不少臺灣民眾并不了解其所面臨的危機，無論在知識及心態(tài)上都和國際斷鏈，不關(guān)心“地球村”發(fā)生了些什么事，也不想去了解這些事件的蝴蝶效應(yīng)會對臺灣產(chǎn)生什么影響。民眾對國際事件的無視，媒體要負(fù)很大的責(zé)任，如今島內(nèi)的電視新聞把無關(guān)緊要、雞毛蒜皮的小道話題當(dāng)成大事重復(fù)報導(dǎo)，就如同過去幾個月來，除了一些食品安全問題外，民眾所能記憶的新聞就只有黃色小鴨、吳憶樺游臺、熊貓圓仔爬樹、兩名香港女生的脫序八卦等，對于與民眾切身有關(guān)的ECFA及服貿(mào)協(xié)議卻未做任何深入研究，也難怪美國《外交政策》雜志記者?？怂箛?yán)詞批評臺灣媒體濫用自由、煽情、媚俗，而且用垃圾新聞把大眾變成僵尸。

真實版“內(nèi)斗連續(xù)劇”

在大陸民眾的冷眼旁觀中，這場“太陽花學(xué)運”鬧劇猶如一場精彩的真實版“內(nèi)斗連續(xù)劇”：由于被全球經(jīng)濟邊緣化，臺灣這艘千瘡百孔的破船已經(jīng)落后，船上幾伙不同黨派的人不是趕快修補船的漏洞，而是為由誰掌舵而相互攻訐，大打出手；其他人則亂作一團，束手無策，眼睜睜地看著船正在加速下沉。與此同時，中國大陸這艘經(jīng)濟巨輪則從旁悠悠駛過，乘風(fēng)破浪、快速向前。面對大陸施以的“服貿(mào)”援手，船上一些人出于私利，或擺手拒絕，或惡言相加，或爭論不休……。

不論“劇本”如何，有一件事是可以肯定的，就是隨著“劇情”的進展，未來“船上的斗毆”一定更激烈、更瘋狂，“船解體下沉”的過程一定更精彩好看、更有戲劇效果、更有借鑒意義，只可惜有那么多善良的臺灣百姓也要隨著這艘“沉船”一道沉淪了。endprint

連服貿(mào)都反對，可能加入TPP？

有些島內(nèi)人士認(rèn)為，因為大陸還不是TPP成員，因此臺灣要加入TPP會比較容易。這種說法在理論上是對的，因為大陸現(xiàn)在還不是成員，而且美國已經(jīng)建議說只要是APEC成員，都?xì)g迎申請加入，所以理論上來說，臺灣申請加入TPP是可行的?，F(xiàn)在TPP的第一輪協(xié)商中有12個成員，而預(yù)計今年完成第一輪協(xié)商之前，他們不會再增加新的成員，韓國已經(jīng)表明將在第二輪開始時，申請加入TPP；現(xiàn)在臺灣也表明有意在第二輪開始時，申請加入TPP。

但是，了解國際經(jīng)濟形勢的人大概都知道，當(dāng)臺灣要開始與TPP的12個成員開始協(xié)商時，才是真正考驗的開始，因為TPP是一個開放程度非常高的FTA，其中大部分的貿(mào)品都要降稅；同時，服務(wù)業(yè)貿(mào)易也將大幅開放。比方說，美國一定會要求臺灣開放美國使用瘦肉精的豬肉進口；再比方說，越南是稻米出口大國，到時他們很可能要求臺灣擴大稻米開放等屆時臺灣能接受多少呢？

尤其是，這次兩岸服貿(mào)協(xié)議中臺灣對大陸開放的服貿(mào)業(yè)相對很少，但島內(nèi)仍有這么多的反對聲音，其他國家是否會懷疑臺灣民眾對于積極參與國際經(jīng)貿(mào)組織，同時愿意開放島內(nèi)市場的決心到底有多高？

其實在服貿(mào)協(xié)議里，臺灣開給大陸的64項服務(wù)業(yè)項目，基本上是以2002年臺灣加入WTO時開放給其他世界各國和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作協(xié)商的基礎(chǔ)。也就是說，在臺灣開放給大陸的64項項目中，有19項高于其在WTO承諾的開放，22項等于其在WTO的承諾，而仍然有22項低于WTO的承諾。

更重要的是，2002年臺灣加入WTO時，曾經(jīng)承諾給所有的會員以“國民待遇”與“最惠國待遇”，但實際上卻完全沒有開放大陸來臺投資。2009年，臺當(dāng)局開放了一部分的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，允許大陸赴臺投資，但是許多限制仍然是低于其在WTO下的開放。而即使是在這一次兩岸服貿(mào)協(xié)議當(dāng)中，臺當(dāng)局仍然沒有給與大陸“國民待遇”與“最惠國待遇”。

也就是說，臺當(dāng)局可以對陸資赴臺投資給予更嚴(yán)格的審查；同時，在陸資赴臺投資后給予比對其他外資有更嚴(yán)格的管理，而且在2009年開放陸資來臺投資時，臺當(dāng)局制定了“陸資來臺投資管理辦法”；而在服貿(mào)協(xié)議中，臺當(dāng)局并沒有修改任何“陸資赴臺投資管理辦法”的相關(guān)規(guī)定，因此未來臺當(dāng)局對于陸資赴臺投資仍會給予嚴(yán)格的限制。

另外，由于大陸內(nèi)需市場成長很快，大陸即將從“世界工廠”變成“世界市場”，未來幾年之間大陸服務(wù)業(yè)市場必然會有爆發(fā)性的成長，所以現(xiàn)在世界上的一些主要國家和地區(qū)都想要進入大陸的服務(wù)業(yè)市場。如果兩岸服貿(mào)協(xié)議能順利過關(guān)，對于臺灣服務(wù)業(yè)者進入大陸當(dāng)然會是一項極大利好。

臺灣是海島型經(jīng)濟體，幅員有限，資源也不算豐富，經(jīng)濟上無法自給自足，必須高度依賴國際貿(mào)易才能有安身立命的機會。過去70年因為代工產(chǎn)業(yè)的興盛帶動對外貿(mào)易的興旺，才能締造出舉世驚艷的經(jīng)濟奇跡。但近幾年來出口衰退、外資卻步，薪資凍漲，對比亞洲其他鄰國和地區(qū)，如中國大陸、日本、新加坡、韓國，甚至是泰、馬、越在經(jīng)濟上的活躍，臺灣的處境日趨險峻，現(xiàn)在如果連經(jīng)濟都置身區(qū)域組織之外，無法與世界接軌，那么真會成為亞洲甚至是國際的“孤兒”。

賠掉臺灣下一代的競爭機會

此次參加所謂“反服貿(mào)學(xué)運”的學(xué)生，大多數(shù)并不了解世界正在發(fā)生很多大事，對臺灣未來發(fā)展是極大挑戰(zhàn)。其中很諷刺的是，臺灣可能越不想對大陸開放服務(wù)業(yè)，結(jié)果卻變成必須對大陸加大開放力度，因為正在形成的另一個重大的國際經(jīng)濟整合協(xié)定《國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（簡稱TiSA），臺灣已是成員。

中華經(jīng)濟研究院WTO及FTA中心副執(zhí)行長李淳解釋，TiSA預(yù)計2年半內(nèi)完成簽署，是個比兩岸服貿(mào)更可怕的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，臺灣進入WTO，服務(wù)業(yè)開放程度是51%，加上兩岸服貿(mào)協(xié)議，增加到59%；然而，TiSA卻是要求100%開放的協(xié)議。

學(xué)運期間，大陸商務(wù)部表示，大陸已取得歐盟等關(guān)鍵成員的支持決定加入TiSA。臺灣在對大陸的服務(wù)貿(mào)易待遇上，實際上只有三種選擇。第一，通過服貿(mào)，在大陸享受優(yōu)于其他世貿(mào)組織成員的待遇，同時對大陸開放；第二，不通過服貿(mào)，在大陸加入TiSA后，被動對大陸開放，且開放程度高于服貿(mào)；第三，不通過服貿(mào)，在大陸加入后，退出這協(xié)定，等于自愿邊緣化。

但這樣的憂慮，大概只有每天從事貿(mào)易活動的企業(yè)人士才感受得到。服貿(mào)爭議沒完沒了，賠掉的會是臺灣下一代的競爭機會。

無怪乎華碩電腦創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任和聯(lián)永碩集團董事長童子賢在學(xué)運期間與學(xué)生們座談時指出，學(xué)運作為向臺當(dāng)局宣示不服從的手段，但現(xiàn)實是你無法通過學(xué)運來面對國際競爭，對付來自韓國三星和蘋果的手機。講的更直白一些，眼前除了服貿(mào)，臺灣還有核四要不要運轉(zhuǎn)？核一、核一、核三要不要除役？貧富不均、土地建商爭議、稅制改革、代議制度失靈等問題。年輕人在20年后，真正走入社會，每日面對柴米油鹽醬醋茶時，經(jīng)濟衰退造成的貧賤夫妻百事哀，還能讓他們堅持今日的立場嗎？

童子賢不客氣地說：“你以為現(xiàn)在經(jīng)濟衰退很嚴(yán)重？我敢保證，10年后會更嚴(yán)重。你的貧窮感與被剝奪感都會比現(xiàn)在更大。你現(xiàn)在可以喊著要尊嚴(yán)，但20年后，小孩子學(xué)費付不出來、奶粉錢付不出來、媽媽生病沒有錢看病時，你會怎么抉擇？”

童子賢說，他能理解中國大陸的崛起讓臺灣年輕人憂慮，但中國大陸在地球上占了五分之一的人口，你打算一輩子“反中”嗎？大陸崛起是事實，而且是臺灣最大的貿(mào)易出口地和順差來源地，不管喜不喜歡，想要在國際舞臺發(fā)展，就不可能不與大陸發(fā)生聯(lián)系?，F(xiàn)在臺灣少數(shù)人認(rèn)為大陸將借經(jīng)濟優(yōu)勢并吞臺灣，因此“逢中必反”，但沒有與中國大陸的協(xié)調(diào)和談判，也就沒有打開門的機會。如不借著ECFA和服貿(mào)先與大陸接軌，那又如何談到加入RCEP與亞太其他國家聯(lián)盟，更遑論與世界其他國家簽訂FTA？以臺灣本土市場的規(guī)模，想單靠發(fā)展內(nèi)需達(dá)到大幅經(jīng)濟成長的效益，是不切實際的想法。如此一來，不用等到恐中懼中者所設(shè)想的經(jīng)濟并吞發(fā)生，臺灣自己也會因經(jīng)濟枯竭而凋敝萎縮。

目前不少臺灣民眾并不了解其所面臨的危機，無論在知識及心態(tài)上都和國際斷鏈，不關(guān)心“地球村”發(fā)生了些什么事，也不想去了解這些事件的蝴蝶效應(yīng)會對臺灣產(chǎn)生什么影響。民眾對國際事件的無視，媒體要負(fù)很大的責(zé)任，如今島內(nèi)的電視新聞把無關(guān)緊要、雞毛蒜皮的小道話題當(dāng)成大事重復(fù)報導(dǎo)，就如同過去幾個月來，除了一些食品安全問題外，民眾所能記憶的新聞就只有黃色小鴨、吳憶樺游臺、熊貓圓仔爬樹、兩名香港女生的脫序八卦等，對于與民眾切身有關(guān)的ECFA及服貿(mào)協(xié)議卻未做任何深入研究，也難怪美國《外交政策》雜志記者?？怂箛?yán)詞批評臺灣媒體濫用自由、煽情、媚俗，而且用垃圾新聞把大眾變成僵尸。

真實版“內(nèi)斗連續(xù)劇”

在大陸民眾的冷眼旁觀中，這場“太陽花學(xué)運”鬧劇猶如一場精彩的真實版“內(nèi)斗連續(xù)劇”：由于被全球經(jīng)濟邊緣化，臺灣這艘千瘡百孔的破船已經(jīng)落后，船上幾伙不同黨派的人不是趕快修補船的漏洞，而是為由誰掌舵而相互攻訐，大打出手；其他人則亂作一團，束手無策，眼睜睜地看著船正在加速下沉。與此同時，中國大陸這艘經(jīng)濟巨輪則從旁悠悠駛過，乘風(fēng)破浪、快速向前。面對大陸施以的“服貿(mào)”援手，船上一些人出于私利，或擺手拒絕，或惡言相加，或爭論不休……。

不論“劇本”如何，有一件事是可以肯定的，就是隨著“劇情”的進展，未來“船上的斗毆”一定更激烈、更瘋狂，“船解體下沉”的過程一定更精彩好看、更有戲劇效果、更有借鑒意義，只可惜有那么多善良的臺灣百姓也要隨著這艘“沉船”一道沉淪了。endprint

連服貿(mào)都反對，可能加入TPP？

有些島內(nèi)人士認(rèn)為，因為大陸還不是TPP成員，因此臺灣要加入TPP會比較容易。這種說法在理論上是對的，因為大陸現(xiàn)在還不是成員，而且美國已經(jīng)建議說只要是APEC成員，都?xì)g迎申請加入，所以理論上來說，臺灣申請加入TPP是可行的?，F(xiàn)在TPP的第一輪協(xié)商中有12個成員，而預(yù)計今年完成第一輪協(xié)商之前，他們不會再增加新的成員，韓國已經(jīng)表明將在第二輪開始時，申請加入TPP；現(xiàn)在臺灣也表明有意在第二輪開始時，申請加入TPP。

但是，了解國際經(jīng)濟形勢的人大概都知道，當(dāng)臺灣要開始與TPP的12個成員開始協(xié)商時，才是真正考驗的開始，因為TPP是一個開放程度非常高的FTA，其中大部分的貿(mào)品都要降稅；同時，服務(wù)業(yè)貿(mào)易也將大幅開放。比方說，美國一定會要求臺灣開放美國使用瘦肉精的豬肉進口；再比方說，越南是稻米出口大國，到時他們很可能要求臺灣擴大稻米開放等屆時臺灣能接受多少呢？

尤其是，這次兩岸服貿(mào)協(xié)議中臺灣對大陸開放的服貿(mào)業(yè)相對很少，但島內(nèi)仍有這么多的反對聲音，其他國家是否會懷疑臺灣民眾對于積極參與國際經(jīng)貿(mào)組織，同時愿意開放島內(nèi)市場的決心到底有多高？

其實在服貿(mào)協(xié)議里，臺灣開給大陸的64項服務(wù)業(yè)項目，基本上是以2002年臺灣加入WTO時開放給其他世界各國和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作協(xié)商的基礎(chǔ)。也就是說，在臺灣開放給大陸的64項項目中，有19項高于其在WTO承諾的開放，22項等于其在WTO的承諾，而仍然有22項低于WTO的承諾。

更重要的是，2002年臺灣加入WTO時，曾經(jīng)承諾給所有的會員以“國民待遇”與“最惠國待遇”，但實際上卻完全沒有開放大陸來臺投資。2009年，臺當(dāng)局開放了一部分的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，允許大陸赴臺投資，但是許多限制仍然是低于其在WTO下的開放。而即使是在這一次兩岸服貿(mào)協(xié)議當(dāng)中，臺當(dāng)局仍然沒有給與大陸“國民待遇”與“最惠國待遇”。

也就是說，臺當(dāng)局可以對陸資赴臺投資給予更嚴(yán)格的審查；同時，在陸資赴臺投資后給予比對其他外資有更嚴(yán)格的管理，而且在2009年開放陸資來臺投資時，臺當(dāng)局制定了“陸資來臺投資管理辦法”；而在服貿(mào)協(xié)議中，臺當(dāng)局并沒有修改任何“陸資赴臺投資管理辦法”的相關(guān)規(guī)定，因此未來臺當(dāng)局對于陸資赴臺投資仍會給予嚴(yán)格的限制。

另外，由于大陸內(nèi)需市場成長很快，大陸即將從“世界工廠”變成“世界市場”，未來幾年之間大陸服務(wù)業(yè)市場必然會有爆發(fā)性的成長，所以現(xiàn)在世界上的一些主要國家和地區(qū)都想要進入大陸的服務(wù)業(yè)市場。如果兩岸服貿(mào)協(xié)議能順利過關(guān)，對于臺灣服務(wù)業(yè)者進入大陸當(dāng)然會是一項極大利好。

臺灣是海島型經(jīng)濟體，幅員有限，資源也不算豐富，經(jīng)濟上無法自給自足，必須高度依賴國際貿(mào)易才能有安身立命的機會。過去70年因為代工產(chǎn)業(yè)的興盛帶動對外貿(mào)易的興旺，才能締造出舉世驚艷的經(jīng)濟奇跡。但近幾年來出口衰退、外資卻步，薪資凍漲，對比亞洲其他鄰國和地區(qū)，如中國大陸、日本、新加坡、韓國，甚至是泰、馬、越在經(jīng)濟上的活躍，臺灣的處境日趨險峻，現(xiàn)在如果連經(jīng)濟都置身區(qū)域組織之外，無法與世界接軌，那么真會成為亞洲甚至是國際的“孤兒”。

賠掉臺灣下一代的競爭機會

此次參加所謂“反服貿(mào)學(xué)運”的學(xué)生，大多數(shù)并不了解世界正在發(fā)生很多大事，對臺灣未來發(fā)展是極大挑戰(zhàn)。其中很諷刺的是，臺灣可能越不想對大陸開放服務(wù)業(yè)，結(jié)果卻變成必須對大陸加大開放力度，因為正在形成的另一個重大的國際經(jīng)濟整合協(xié)定《國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（簡稱TiSA），臺灣已是成員。

中華經(jīng)濟研究院WTO及FTA中心副執(zhí)行長李淳解釋，TiSA預(yù)計2年半內(nèi)完成簽署，是個比兩岸服貿(mào)更可怕的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，臺灣進入WTO，服務(wù)業(yè)開放程度是51%，加上兩岸服貿(mào)協(xié)議，增加到59%；然而，TiSA卻是要求100%開放的協(xié)議。

學(xué)運期間，大陸商務(wù)部表示，大陸已取得歐盟等關(guān)鍵成員的支持決定加入TiSA。臺灣在對大陸的服務(wù)貿(mào)易待遇上，實際上只有三種選擇。第一，通過服貿(mào)，在大陸享受優(yōu)于其他世貿(mào)組織成員的待遇，同時對大陸開放；第二，不通過服貿(mào)，在大陸加入TiSA后，被動對大陸開放，且開放程度高于服貿(mào)；第三，不通過服貿(mào)，在大陸加入后，退出這協(xié)定，等于自愿邊緣化。

但這樣的憂慮，大概只有每天從事貿(mào)易活動的企業(yè)人士才感受得到。服貿(mào)爭議沒完沒了，賠掉的會是臺灣下一代的競爭機會。

無怪乎華碩電腦創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任和聯(lián)永碩集團董事長童子賢在學(xué)運期間與學(xué)生們座談時指出，學(xué)運作為向臺當(dāng)局宣示不服從的手段，但現(xiàn)實是你無法通過學(xué)運來面對國際競爭，對付來自韓國三星和蘋果的手機。講的更直白一些，眼前除了服貿(mào)，臺灣還有核四要不要運轉(zhuǎn)？核一、核一、核三要不要除役？貧富不均、土地建商爭議、稅制改革、代議制度失靈等問題。年輕人在20年后，真正走入社會，每日面對柴米油鹽醬醋茶時，經(jīng)濟衰退造成的貧賤夫妻百事哀，還能讓他們堅持今日的立場嗎？

童子賢不客氣地說：“你以為現(xiàn)在經(jīng)濟衰退很嚴(yán)重？我敢保證，10年后會更嚴(yán)重。你的貧窮感與被剝奪感都會比現(xiàn)在更大。你現(xiàn)在可以喊著要尊嚴(yán)，但20年后，小孩子學(xué)費付不出來、奶粉錢付不出來、媽媽生病沒有錢看病時，你會怎么抉擇？”

童子賢說，他能理解中國大陸的崛起讓臺灣年輕人憂慮，但中國大陸在地球上占了五分之一的人口，你打算一輩子“反中”嗎？大陸崛起是事實，而且是臺灣最大的貿(mào)易出口地和順差來源地，不管喜不喜歡，想要在國際舞臺發(fā)展，就不可能不與大陸發(fā)生聯(lián)系?，F(xiàn)在臺灣少數(shù)人認(rèn)為大陸將借經(jīng)濟優(yōu)勢并吞臺灣，因此“逢中必反”，但沒有與中國大陸的協(xié)調(diào)和談判，也就沒有打開門的機會。如不借著ECFA和服貿(mào)先與大陸接軌，那又如何談到加入RCEP與亞太其他國家聯(lián)盟，更遑論與世界其他國家簽訂FTA？以臺灣本土市場的規(guī)模，想單靠發(fā)展內(nèi)需達(dá)到大幅經(jīng)濟成長的效益，是不切實際的想法。如此一來，不用等到恐中懼中者所設(shè)想的經(jīng)濟并吞發(fā)生，臺灣自己也會因經(jīng)濟枯竭而凋敝萎縮。

目前不少臺灣民眾并不了解其所面臨的危機，無論在知識及心態(tài)上都和國際斷鏈，不關(guān)心“地球村”發(fā)生了些什么事，也不想去了解這些事件的蝴蝶效應(yīng)會對臺灣產(chǎn)生什么影響。民眾對國際事件的無視，媒體要負(fù)很大的責(zé)任，如今島內(nèi)的電視新聞把無關(guān)緊要、雞毛蒜皮的小道話題當(dāng)成大事重復(fù)報導(dǎo)，就如同過去幾個月來，除了一些食品安全問題外，民眾所能記憶的新聞就只有黃色小鴨、吳憶樺游臺、熊貓圓仔爬樹、兩名香港女生的脫序八卦等，對于與民眾切身有關(guān)的ECFA及服貿(mào)協(xié)議卻未做任何深入研究，也難怪美國《外交政策》雜志記者?？怂箛?yán)詞批評臺灣媒體濫用自由、煽情、媚俗，而且用垃圾新聞把大眾變成僵尸。

真實版“內(nèi)斗連續(xù)劇”

在大陸民眾的冷眼旁觀中，這場“太陽花學(xué)運”鬧劇猶如一場精彩的真實版“內(nèi)斗連續(xù)劇”：由于被全球經(jīng)濟邊緣化，臺灣這艘千瘡百孔的破船已經(jīng)落后，船上幾伙不同黨派的人不是趕快修補船的漏洞，而是為由誰掌舵而相互攻訐，大打出手；其他人則亂作一團，束手無策，眼睜睜地看著船正在加速下沉。與此同時，中國大陸這艘經(jīng)濟巨輪則從旁悠悠駛過，乘風(fēng)破浪、快速向前。面對大陸施以的“服貿(mào)”援手，船上一些人出于私利，或擺手拒絕，或惡言相加，或爭論不休……。

不論“劇本”如何，有一件事是可以肯定的，就是隨著“劇情”的進展，未來“船上的斗毆”一定更激烈、更瘋狂，“船解體下沉”的過程一定更精彩好看、更有戲劇效果、更有借鑒意義，只可惜有那么多善良的臺灣百姓也要隨著這艘“沉船”一道沉淪了。endprint