科技部原副部長劉燕華
■ 單項(xiàng)技術(shù)的進(jìn)步不能解決霧霾的問題,關(guān)鍵是運(yùn)行系統(tǒng)通暢。
一個(gè)科學(xué)家發(fā)表一篇霧霾成因的文章,就會(huì)影響一次治理的決策,造成了認(rèn)知的混亂和決策的不穩(wěn)定,直接導(dǎo)致霧霾治理政策充滿隨意性。這樣的調(diào)侃讓正在牽頭研究“空氣污染治理”課題組的國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華心有不甘:“歷史上,應(yīng)對(duì)大氣污染,政策要求和科技進(jìn)步的共同發(fā)力曾取得重要收獲,二氧化硫減排就是一個(gè)成功案例?!?/p>
眼下,各種以科技創(chuàng)新為名的治霾手段層出不窮。劉燕華認(rèn)為,單項(xiàng)技術(shù)的進(jìn)步不能解決霧霾的問題,關(guān)鍵是運(yùn)行系統(tǒng)通暢,現(xiàn)在恰恰是運(yùn)行系統(tǒng)不夠通暢??赡苣骋豁?xiàng)技術(shù)會(huì)很先進(jìn),但是這些技術(shù)的使用帶來的風(fēng)險(xiǎn)、效益等整體效果如何,目前這方面缺乏系統(tǒng)研究。
同樣,在政策方面,我們可能對(duì)于治理霧霾的某一項(xiàng)技術(shù)研究非常重視,譬如對(duì)于原理研究的支持就比較多,但是,對(duì)于整個(gè)霧霾治理技術(shù)戰(zhàn)略的研究、整體布局的研究,包括技術(shù)引導(dǎo)方向、經(jīng)濟(jì)成本核算等,政策支持力度就不夠。
已有的技術(shù)支持政策,基本上都是支持單項(xiàng)技術(shù),很少去支持整合的技術(shù),因?yàn)檎系募夹g(shù)通常被認(rèn)為是軟科學(xué),不被重視,也得不到支持。現(xiàn)在的情況是,治理霧霾的戰(zhàn)略性研究必須提上日程。