蔣 思
(重慶交通大學(xué) 管理學(xué)院,中國(guó) 重慶400074)
大學(xué)生的廉潔教育是全世界各國(guó)公民廉潔教育的有機(jī)組成部分。國(guó)外大學(xué)生廉潔教育形成了注重學(xué)科支撐、依托項(xiàng)目運(yùn)行、加強(qiáng)價(jià)值滲透與社會(huì)銜接等基本模式。了解當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀和問題,結(jié)合國(guó)外大學(xué)生廉潔教育的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),提出相應(yīng)對(duì)策,對(duì)優(yōu)化我國(guó)廉潔教育的主體框架和人才培養(yǎng),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
廉潔教育作為一種能喚醒人的廉潔意識(shí)、培養(yǎng)廉潔情感、增強(qiáng)廉潔意志和促使廉潔行為習(xí)慣的社會(huì)活動(dòng),不僅是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要,也是校園廉潔文化建設(shè)的需要,更是和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。在我國(guó),當(dāng)前高校的廉潔教育整體是積極向上、值得肯定的,但在逐步深化的過程中,還存在以下值得思考的問題:
1.1.1 大學(xué)生廉潔教育的環(huán)境不具有優(yōu)勢(shì)
大學(xué)生廉潔教育旨在培養(yǎng)大學(xué)生自身的廉潔自律意識(shí),不僅要加強(qiáng)思想政治理論課的引領(lǐng)作用,更為重要的是要發(fā)揮校園文化的載體功能,營(yíng)造良好的環(huán)境,但這在客觀上具有一定困難:①尚廉恥貪的基本理念和價(jià)值觀在整個(gè)社會(huì)中尚未完全確立;②廉潔先進(jìn)典型的宣傳表彰制度,腐敗典型及其危害的警示教育制度有待進(jìn)一步完善;③廉潔宣傳牌,廉潔書畫,廉潔標(biāo)語(yǔ)口號(hào)條幅,廉政教育場(chǎng)所等器物環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后。
1.1.2 各地高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育的重視程度不一
目前,盡管國(guó)家和社會(huì)都極力倡導(dǎo)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育,許多高校也積極開設(shè)廉潔教育的德育課程,試圖多渠道多方位地讓大學(xué)生了解廉潔觀,樹立廉潔意識(shí)。但在部分地區(qū),仍有高校沒有專門開設(shè)針對(duì)大學(xué)生廉潔教育的課程,僅僅把它放到“兩課”教學(xué)中。而“兩課”教學(xué)又面臨課程多、時(shí)間短的尷尬境地,廉潔教育的效果收效甚微。
1.1.3 大學(xué)生接受廉潔教育渠道單一
在我國(guó),大學(xué)生接受廉潔教育普遍還處于被動(dòng)接受的階段,對(duì)廉潔教育也缺乏真正地了解。接受廉潔教育的信息渠道,主要以網(wǎng)絡(luò)和電視被動(dòng)式、課堂說教式為主,接受廉潔教育渠道模式過于單一,而這種集中的、以單一形式開展的、自上而下的、單向度的教育方式往往效率不高,難以起到理想的作用。
大學(xué)生作為“重要公眾”,這類群體廉潔教育已成為世界各國(guó)反腐道德教育的重要組成部分。概覽世界上不同國(guó)家和地區(qū)的大學(xué)生廉潔教育,其經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)概述如下:
1.2.1 學(xué)科支撐是大學(xué)生廉潔教育的基礎(chǔ)保障
西方發(fā)達(dá)國(guó)家在德育修身方面具有扎實(shí)的理論和社會(huì)基礎(chǔ),與此相應(yīng),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生廉潔教育以政治社會(huì)化、政治心理學(xué)、社會(huì)控制論、品格教育等為理論指導(dǎo),通過教材和課程資源建設(shè)形成了有力的學(xué)科支撐。英國(guó)高校的道德教育主要通過增加人文學(xué)科的比重來(lái)實(shí)現(xiàn)。牛津大學(xué)、愛丁堡大學(xué)等許多高校都設(shè)立了道德研究和實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的理論與實(shí)踐研究極大地推動(dòng)了學(xué)校道德教育的深入發(fā)展。
1.2.2 項(xiàng)目運(yùn)行是大學(xué)生廉潔教育的重要支撐
提高大學(xué)生的廉潔意識(shí)及其技能是一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程。一些國(guó)家的大學(xué)生廉潔教育采取了項(xiàng)目化運(yùn)行的方式,通過特有的組織和制度形式保障廉潔教育獲得必要的知識(shí)、技能、工具和技術(shù),極大地改善了大學(xué)生廉潔教育的實(shí)際效果。如韓國(guó)腐敗防止委員會(huì)定期開展腐敗防止政策的宣傳活動(dòng),通過開展“廉潔之島”國(guó)民運(yùn)動(dòng)確立社會(huì)及其公職人員的倫理意識(shí)。
1.2.3 民族文化價(jià)值滲透與社會(huì)作到有效的銜接
國(guó)外大學(xué)生廉潔教育重視教育的滲透性、長(zhǎng)效性、社會(huì)性,在加強(qiáng)大學(xué)生道德教育的同時(shí),積極利用宗教、媒體、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行廉政品質(zhì)的培養(yǎng)和廉政文化知識(shí)。西方許多國(guó)家在開展學(xué)生道德教育時(shí),大都利用宗教教育作為培養(yǎng)青少年道德品質(zhì)的重要渠道,在德國(guó),宗教課程往往直接承擔(dān)著專門的德育課程任務(wù)。
首先,較之于我國(guó)廉政理論研究的歷史,西方發(fā)達(dá)國(guó)家具有更為堅(jiān)實(shí)和詳細(xì)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ),具有較為深厚的廉潔教育歷史背景和客觀環(huán)境,這使得廉潔教育的開展和創(chuàng)新能夠毫無(wú)阻力地進(jìn)行。其次,我國(guó)的大學(xué)生普遍成長(zhǎng)于一個(gè)基本無(wú)宗教信仰的環(huán)境里,跟大多數(shù)具有宗教信仰的國(guó)外大學(xué)生相比,要樹立正確的廉潔觀在道德和精神層面上,缺乏更為直接的依托載體,需要在其他方面著手考慮價(jià)值滲透的途徑。最后,國(guó)外大學(xué)生廉潔教育的體制和方法較為成熟,學(xué)校與社會(huì)的有效銜接是其順利進(jìn)行廉潔教育的保障,其開展教育活動(dòng)的方式多種多樣,較之于我國(guó)大學(xué)生廉潔教育方式單一和教育環(huán)境不成熟、各地參差不齊的尷尬局面,我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒西方的經(jīng)驗(yàn),取其精華、去其糟粕,結(jié)合自身實(shí)際,探索出一條適合中國(guó)大學(xué)生廉潔教育的新途徑。
在全球反腐的大背景下,結(jié)合國(guó)內(nèi)外大學(xué)生廉潔教育的不同特點(diǎn),分析不同國(guó)家和地區(qū)開展廉潔教育的特殊性,從而吸取國(guó)外廉潔教育的有效經(jīng)驗(yàn),有利于推進(jìn)我國(guó)大學(xué)生廉潔教育的理論與實(shí)踐研究。
廉潔教育是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要組成部分,它可以彌補(bǔ)法律懲戒所遺留的空缺。在中國(guó),廉潔教育更是特別重要,它是確保黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略性舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程,是豐富和完善高校德育內(nèi)容體系的需要,是促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要,所以國(guó)家、社會(huì)和高校三方都必須在觀念上重視對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育。
創(chuàng)新廉潔教育手段、方法,前提是堅(jiān)持教育融入生活。教育融入生活,作為一種理念、原則與方法,即要求高校要將廉潔教育的抽象理論與鮮活的社會(huì)生活實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用生活化的內(nèi)容、語(yǔ)言和方式,采取多樣化的教育方法,以增強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的說服力、感染力和滲透力,并幫助大學(xué)生解決走向社會(huì)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題,使其親身感受和認(rèn)知,從而達(dá)到教育目的。
文化能夠塑成人的思想、指引人的行為,因此文化教育是我們進(jìn)行廉政教育的重要載體和途徑,各種校園文化活動(dòng)的載體與途徑作用也可以幫助我們廣泛而有效地開展廉潔教育。第一,通過舉辦各種有聲有色的廉政文化藝術(shù)活動(dòng),如廉政廣告大賽、廉政文藝匯演、廉政辯論賽等活動(dòng),使大學(xué)生在感受藝術(shù)、文化熏陶的同時(shí)得到潛移默化的廉潔教育。第二,建設(shè)和物化廉政文化氛圍。通過在校園公共場(chǎng)所中張貼廉政格言、警句等方式,將廉政教育的氣息充斥于校園內(nèi)的各種場(chǎng)所之中,讓廣大師生無(wú)時(shí)無(wú)刻感受到廉政文化的氛圍。
有效的廉潔教育能夠促使大學(xué)生轉(zhuǎn)變那種 “腐敗離自己很遠(yuǎn),自己不可能腐敗”的觀念,使其樹立反對(duì)腐敗的信心,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。然而,廉潔教育不是一蹴而就的,應(yīng)該在不斷普及深入中學(xué)習(xí)國(guó)外大學(xué)生廉潔教育的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,積極探索開展廉潔教育的新途徑。我們相信,只要在大學(xué)生教育體系中抓好廉潔教育工作,督促大學(xué)生將廉潔行動(dòng)付諸于社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)的風(fēng)氣也會(huì)更加令人滿意。
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