杜佳，徐光曙，趙爽

沈陽娃哈哈食品有限公司

1、引言

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，人們已經(jīng)不再滿足于吃得飽，而是將目標放在了吃得好、吃得安全上。同時，隨著國際食品貿(mào)易的日益頻繁，我國的食品質(zhì)量和安全問題不僅關(guān)系著我國人民的生活安全，而且關(guān)系著我國食品的出口。近年來，工業(yè)明膠、三聚氰胺、瘦肉精、地溝油等食品質(zhì)量和安全問題不斷被曝光，在引起民眾對食品質(zhì)量和安全問題的關(guān)注之外，更加劇了人民群眾對食品質(zhì)量和安全問題的擔心。清楚地認識我國目前的食品質(zhì)量和安全問題現(xiàn)狀，并尋求積極地解決對策是當前亟待解決的重大民生問題。

2、我國食品質(zhì)量和安全現(xiàn)狀

我國政府對食品質(zhì)量和安全問題保持著高度的關(guān)注，對食品行業(yè)制定了相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準[1]，然而食品行業(yè)的現(xiàn)狀仍然存在著諸多令人擔憂的問題。

2.1食品原材料和加工的安全現(xiàn)狀

抗生素激素及農(nóng)藥化肥殘留和重金屬污染。在食品原材料的生產(chǎn)過程中，為了保證糧食及蔬菜的高產(chǎn)和防治病蟲害，很多地方存在不按規(guī)定過量使用農(nóng)藥和化肥的問題，致使農(nóng)藥和化肥中對人體有害的物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品中殘留，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥超標；為了預(yù)防和治療家畜、家禽以及水產(chǎn)品等患病而減產(chǎn)，抗生素等化學藥物濫用嚴重，這些藥物留存在家畜、家禽以及水產(chǎn)品等的體內(nèi)。

微生物和毒素污染造成食源性疾病。在食品的生產(chǎn)包裝和運輸過程中，食品如果由于殺菌不徹底等原因受到微生物及其毒素的污染，或者由于使用了生病的家畜和家禽生產(chǎn)食品，就會導(dǎo)致細菌、霉菌、寄生蟲等的大量滋生，引起食物中毒。目前，細菌性污染是眾多食品安全問題中涉及最多污染，此外，真菌毒素也會造成食品污染，而且其致病性很強容易污染食品，例如毒素很強的黃曲霉毒素常常會在霉變的大豆、花生、谷物等中存在[2]。

2.2食品流通環(huán)節(jié)存在不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象

濫用食品添加劑。在食品的加工過程中，常常存在過量使用防腐劑、化學合成甜味劑等食品添加劑的現(xiàn)象，還有一些非法企業(yè)在食品生產(chǎn)過程中使用吊白塊、甲醛等國家命令禁止使用的工業(yè)添加劑。此外，很多食品經(jīng)營企業(yè)的管理混亂，使用不合格的外包裝或添加過量防腐劑或保鮮劑。

制造和銷售假冒偽劣食品。在中小學校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)常常有經(jīng)營者銷售沒有保質(zhì)期、沒有廠名廠址、沒有出廠合格證的三無產(chǎn)品及假冒偽劣商品，這對未成年人的身體發(fā)育和城鄉(xiāng)居民的身體健康構(gòu)成了極大的威脅。

2.3食品安全新技術(shù)及研究發(fā)現(xiàn)的新問題

食品工業(yè)的高速發(fā)展和現(xiàn)代生物技術(shù)的不斷應(yīng)用，產(chǎn)生了大量的新的食品資源、新品種添加劑、新型包裝材料、新的生產(chǎn)工藝等，這些新技術(shù)直接或間接用于食品，導(dǎo)致食品接觸的化學物質(zhì)不斷增多，已經(jīng)成為引起廣泛重視和亟待研究的問題。例如轉(zhuǎn)基因食品是否會對人體造成危害，這一問題至今尚無明確結(jié)論，有待于進一步科學研究。此外，隨著食品安全科技的不斷進步和發(fā)展，一些傳統(tǒng)食品的加工工藝也被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，例如油條中的鋁殘留、油炸淀粉類食品中的丙烯酰等[3]，都會造成消費者對食品安全問題的信心降低。

2.4食品安全標準滯后和檢測水平低

在我國，不同的食品行業(yè)存在著國家、地方、企業(yè)等數(shù)量眾多的食品安全標準，但是我國的食品安全標準并不成體系，而且無論在食品安全形勢的實際需求方面或是在與國際食品安全的基本標準相比方面，都存在較大的差距。我國食品安全檢驗檢測機構(gòu)分屬衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局等眾多政府部門，者對食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力都產(chǎn)生了很大的影響。

3、解決食品質(zhì)量和安全問題的對策

3.1建立并完善食品質(zhì)量和安全管理體系

在建立食品質(zhì)量和安全法律法規(guī)時，應(yīng)當將食品從原材料到消費者手中的整個過程寫入法律法規(guī)，對動物的飼養(yǎng)、健康和保護，農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留及污染物，添加劑和香精、外包裝等的方面的規(guī)定開展嚴格界定和監(jiān)管。在監(jiān)管中，應(yīng)當建立預(yù)警系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)、可追溯系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)等，推行食品安全數(shù)據(jù)庫，落實食品質(zhì)量和安全的認定。在監(jiān)管中，應(yīng)當完善和落實監(jiān)管責任制，對于發(fā)生的食品質(zhì)量和安全事故，推行責任倒查制，提高相關(guān)責任人的重視和責任意識。

3.2強化食品安全管理的長期化和規(guī)范化

在我國，目前食品安全管理常常是在重大食品安全事件發(fā)生后，給人感覺是一種短期行為，在食品安全事件發(fā)生一段時間后很快就偃旗息鼓，這也是造成我國食品質(zhì)量和安全問題泛濫的重要原因之一。為了保證食品質(zhì)量和安全管理的規(guī)范性和長期性，應(yīng)當設(shè)立國家層面的常設(shè)機構(gòu)，對國家的食品質(zhì)量和安全開展統(tǒng)籌管理，通過長期的規(guī)范和管理遏制食品安全問題的惡化，保證食品安全。

3.3提高消費者的安全監(jiān)督意識

當消費者購買到假冒偽劣商品的時候，如果沒有發(fā)生重大事故常常會忍氣吞聲，而不會積極舉報。國家應(yīng)當將建立有效的激勵機制，提高消費者在購買到假冒偽劣食品之后進行舉報的意識。國家和地方的食品責任部門應(yīng)當專門設(shè)立食品安全問題舉報電話，鼓勵消費者積極舉報，并開展廣泛的宣傳，提高消費者的安全監(jiān)督意識。

4、結(jié)論

食品質(zhì)量和安全問題關(guān)系著人們?nèi)罕姷纳】?、社會的穩(wěn)定、食品行業(yè)的長久發(fā)展。我們應(yīng)當正視食品質(zhì)量和安全現(xiàn)狀中存在的各類問題，并通過積極的對策解決這些問題，讓人民群眾吃上放心食品，開創(chuàng)食品安全新局面。

[1]董寶根,張名揚,張成峰.我國食品安全現(xiàn)狀及應(yīng)對對策[J].商品與質(zhì)量,2012,(S4):16-17.

[2]劉文萃.建立食品安全管理第三方監(jiān)管體系[N].中國社會科學報,2011,03-17(011).

[3]劉道遠.法治是食品安全長治久安的應(yīng)有之道[J].北京工商大學學報:自然科學版,2011,29(4):8-9.