程勝

高職院校每年為社會(huì)輸送大量的技術(shù)人才，高職院校發(fā)展戰(zhàn)略分析得到越來越多人的重視。目前，我國(guó)高職院校發(fā)展的過程中還存在一定的問題，這都是戰(zhàn)略分析不足導(dǎo)致的。探討高職院校發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)高職院校的發(fā)展有著積極意義。本文從高職院校制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)范的意義出發(fā)，探討了高職院校制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃存在的問題以及高職院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與實(shí)施的策略，為高職院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施提供參考。

高職院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施一、高職院校制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的意義

高職院校制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)高職院校的發(fā)展有著極其重要的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面的意義：其一，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高職院校教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的，其承擔(dān)著為社會(huì)輸送高素質(zhì)技術(shù)人才的任務(wù)。定制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠識(shí)別外部環(huán)境，可以及時(shí)的調(diào)整戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其二，提升競(jìng)爭(zhēng)力的需求。經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷的加劇，職業(yè)教育也一樣。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，爭(zhēng)取發(fā)展資源和有利形勢(shì)成為了一個(gè)重大的命題。制定戰(zhàn)略規(guī)劃，可以有效的配置各種資源，以提升高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其三，由操作管理向戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變的需要。戰(zhàn)略管理與常規(guī)管理不同，其保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)三個(gè)過程，這種全面的管理方式，能夠使得高職院校的運(yùn)營(yíng)在最佳狀態(tài)?？傊?，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是高職院校適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，是建立現(xiàn)代化高職院校的必由之路。

二、高職院校制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃存在的問題

1.發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與定位失當(dāng)。目前，較多的高職院校在探索發(fā)展定位上面，雖然取得了一定的效果。但是還存在部分問題，發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與定位失當(dāng)?shù)闹饕獑栴}主要有以下幾個(gè)方面：其一，發(fā)展戰(zhàn)略具有很大的盲目性。部分高校不進(jìn)行深入的研究，定位沒有緊密的集合企業(yè)的實(shí)際情況。其二，發(fā)展定位缺乏前瞻性。部分高職院校規(guī)劃沒有充分的考慮職業(yè)教育的趨勢(shì)，這樣只能獲取短暫的效果，難以實(shí)現(xiàn)高職院校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其三，發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏特殊性。因?yàn)楝F(xiàn)代化手段的引入，使得高校趨于同質(zhì)化，這就嚴(yán)重地影響了鮮明的辦學(xué)特色。

2.發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)不突出。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)不突出是高職院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃普遍存在的問題。高職院校戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)不突出，或者過于圍觀。在實(shí)施的過程中難以落實(shí)，可操作性較低。部分高職院校沒有結(jié)婚學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)的確定，這就難以發(fā)揮出發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的效果。部分高職院校將一些變性大標(biāo)志性差的指標(biāo)納入規(guī)劃中，這就增加了規(guī)劃實(shí)施的不定性。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)不突出是實(shí)施難以落實(shí)的關(guān)鍵所在。

3.發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、群眾性。目前，較多的高職院校在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，沒有有效的手段和方法。沒有深入的研究學(xué)校內(nèi)在的發(fā)展要求，對(duì)于學(xué)校發(fā)展的困難故意的避開。制定的發(fā)展目標(biāo)和措施缺乏可行性。部分高職院校戰(zhàn)略制定的過程中，往往是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行設(shè)想，然后進(jìn)行規(guī)劃，最后修改確定。其中沒有經(jīng)過專家的論證，這就導(dǎo)致規(guī)劃與學(xué)校的實(shí)際情況脫節(jié)，難以落實(shí)下去。或者實(shí)施的過程效果差，難以得到師生的認(rèn)可。不利于激勵(lì)全體師生員工積極性和形成凝聚力。

4.發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃措施不到位。戰(zhàn)略措施能夠保證戰(zhàn)略目前的實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略措施的制定往往直接決定了戰(zhàn)略目前的實(shí)現(xiàn)效果。在傳統(tǒng)觀念的束縛下，難以打破常規(guī)制定出超前的措施，所以措施顯得一般化、戰(zhàn)略規(guī)劃措施的不到位還有一部分原因是高職院校管理層不重視導(dǎo)致的。部分高校重視發(fā)展目標(biāo)的制定，對(duì)措施方面的重視不足，同時(shí)保障性措施不到位，這都直接導(dǎo)致了戰(zhàn)略難以落實(shí)。

三、高職院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與實(shí)施的策略

1.明確目標(biāo)，準(zhǔn)確定位。定位是戰(zhàn)略實(shí)施的前提，解決高職院校趨同化嚴(yán)重的問題，就需要定位準(zhǔn)確。高職院校需要確定自身的身份地位，以突出自身的個(gè)性。對(duì)高職院校所處多的環(huán)境進(jìn)行分析，是準(zhǔn)確定位的前提。目前一般的分析方法是SWOT分析技術(shù)策略。高職院校管理層需要充分的重視目標(biāo)的確定，然后認(rèn)真的分析高校所處的環(huán)境，以制定出具有自身個(gè)性的目標(biāo)。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)制定發(fā)展戰(zhàn)略的效果。不同特殊的戰(zhàn)略目標(biāo)的差異性較大，高職院校需要結(jié)合以往高職院校的發(fā)展，制定科學(xué)的目標(biāo)，同時(shí)在執(zhí)行的過程中，隨著外部環(huán)境的轉(zhuǎn)變進(jìn)行變動(dòng)。這樣才能夠發(fā)揮戰(zhàn)略管理的效果。

2.凝練特色，突出要點(diǎn)。具有特殊的高職院校才能夠有好的發(fā)展，特色鮮明的高職院校能夠取得良好的社會(huì)評(píng)價(jià)和聲譽(yù)。高校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定的核心是特色，高校需要走自己的辦學(xué)道路，分析自身的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)。這樣才能將特色作為自身發(fā)展的動(dòng)力以及自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高校建設(shè)中專業(yè)建設(shè)是教學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)水平反應(yīng)了辦學(xué)特色和實(shí)力。抓好了專業(yè)建設(shè)就抓好了學(xué)校發(fā)展的中心。專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是師資隊(duì)伍的建設(shè)，師資隊(duì)伍的建設(shè)最后要落實(shí)到三個(gè)方面：其一，提升現(xiàn)有教師的綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，塑造雙師型的教師隊(duì)伍。其二，抓好教師隊(duì)伍的招聘工作，以充實(shí)教師隊(duì)伍。其三，利用好兼職教師的優(yōu)勢(shì)，以提升教師隊(duì)伍實(shí)力的同時(shí)，降低成本。

3.發(fā)揚(yáng)民主，群策群力。戰(zhàn)略規(guī)劃是長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，其具有未來性的特點(diǎn)。但是在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，需要充分的考慮到高職院校的辦學(xué)實(shí)踐，不能夠忽視操作性。同時(shí)還需要對(duì)實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，在進(jìn)行制定的過程中，必須要有廣泛的群眾參與。群眾參與也就是老師的參與，不能夠僅僅限于領(lǐng)導(dǎo)班子的設(shè)想，需要充分地重視群眾思想。廣大教師的參與，才能夠提升教師的積極性。充分吸收教師的意見，彌補(bǔ)管理層意見的片面性。提升戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)性的同時(shí)，為戰(zhàn)略實(shí)施打下基礎(chǔ)。戰(zhàn)略的制定需要經(jīng)過反復(fù)的修改，這樣才能降低錯(cuò)誤的存在。高職院校具有特殊性，在制定的過程需要考慮到利益相關(guān)者的意見。高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性很大程度上需要群策群力來保證。

4.整合資源，保障到位。保障措施是發(fā)展戰(zhàn)略目前實(shí)現(xiàn)的后盾，其對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著巨大的推動(dòng)作用。所以構(gòu)建服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)的資源配置體系顯得尤為重要。高職院校需要結(jié)合自身學(xué)校的實(shí)際情況，合理設(shè)定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，以合理地配置資源。同時(shí)建立起戰(zhàn)略規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的協(xié)調(diào)機(jī)制，以促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于保障措施制定，需要經(jīng)過專家組的探討，這樣才能夠提高保障措施的可行性。整合資源為高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供便利，降低高職院校發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

高職院校的戰(zhàn)略制訂和實(shí)施對(duì)高職院校的發(fā)展有著積極意義。但是目前我國(guó)的高職院校在戰(zhàn)略制訂和實(shí)施上還存在較多的問題，例如，發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與定位失當(dāng)、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)不突出、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏科學(xué)性、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃措施不到位等問題。這些問題的存在嚴(yán)重地阻礙了高職院校的健康發(fā)展。所以高職院校需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，從準(zhǔn)確定位、突出要點(diǎn)、群策群力、整合資源等方面出發(fā)，才能夠促進(jìn)高職院校健康的發(fā)展。

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