鑒于違章駕駛會受到扣分處罰，而駕照被扣滿12分后，需要重新參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格、再次領(lǐng)取駕照后才能上路，為規(guī)避處罰，一些車主在出現(xiàn)交通違章后，往往會讓別人謊稱是自己駕車時違章，從而讓別人接受駕照扣分處理，即通過“駕照代扣分”來保全自己。這種做法雖為法律所禁止，可偏偏有人卻出于不同目的而樂此不彼，殊不知，你情我愿中也會攤上大事。

買賣“代扣分”受到刑事追究

【案例】大學(xué)畢業(yè)后一年，由于好高騖遠，姜麗麗一直沒有找到自己心儀的工作。一次偶然的機會，姜麗麗從網(wǎng)上看到一則消息：一些人因遭遇交通違章被扣分而苦惱；又有一些有照沒車或沒有出現(xiàn)過違章者，卻想通過賣分賺錢。姜麗麗立刻覺得這是一個既輕松又能賺錢的商機：何不將兩者連接起來收取中介費？于是，從2013年7月起的三個月內(nèi)，姜麗麗在網(wǎng)上或直接到交警繳費大廳尋找、聯(lián)系賣家，在汽車修理點聯(lián)系買家，共聯(lián)系買賣駕駛證代扣業(yè)務(wù)30余起，從中獲利近2萬元。

【點評】姜麗麗已構(gòu)成非法經(jīng)營罪?！缎谭ā返诙俣鍡l第（四）項規(guī)定，就“嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。而公安部、最高人民檢察院《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》中規(guī)定，“個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的”，應(yīng)予追訴。本案中，鑒于姜麗麗非法充當“中介”，擾亂市場秩序，將交通違法的扣分作為一種商品來交易，且違法所得數(shù)額近2萬元，自然也就難逃刑事制裁。

無償“代扣分”遭到治安處罰

【案例】 2013年12月19日，得知好友因再次闖紅燈，駕照已被扣滿12分，且正為此后悔、苦惱后，早就聽說過可以通過“代扣分”來“消災(zāi)”的李鳳嬌立刻出了個“金點子”：反正我有駕照沒汽車，未被扣過分與被扣12分以下，都不會影響我駕照的效力，就當是我借你的車駕駛時違章，讓交警扣我的分吧！在李鳳嬌代為前往接受違章處罰時，細心的工作人員發(fā)現(xiàn)了貓膩?？衫铠P嬌不僅拒不認錯，反而與好友訂立“攻守同盟”。李鳳嬌沒有料到，自己沒賺一分錢卻被處五日治安拘留。

【點評】交警對李鳳嬌所作的治安處罰決定并無不當。《治安管理處罰法》第六十條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款： ……（二）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執(zhí)法機關(guān)依法辦案的； ……”李鳳嬌既未開車也未違章，卻為了個人私情，幫助違章好友逃避制裁出謀劃策，向交警部門提供虛假陳述、謊報案情，甚至在交警察覺之后，仍不思悔改，與好友訂立“攻守同盟”，嚴重影響了交警部門依法辦案。雖然李鳳嬌并未牟利，但該處罰并沒有以牟利為前提，即無論是否有償，只要實施了“代扣分”行為，就必須受到相應(yīng)的處罰。

頂包“代扣分”招來民事賠償

【案例】 直到2014年1月17日接過需要賠償3萬余元醫(yī)療費用的判決書，方茹連腸子都悔青了。半年前，方茹的閨蜜因闖紅燈而將一名行人撞傷并面臨扣滿12分的處罰，鑒于表面看來行人傷勢不重，也為兩肋插刀，在附近購物的方茹當即換下閨蜜頂包了。而這一切因被圍觀人群遮擋，監(jiān)控中并未顯示。豈料，行人的傷情遠不是那么簡單，由于其只從交強險中獲賠1萬元醫(yī)療費用，而交警部門認定自認借車駕駛的方茹負全部責任，行人遂訴請判令方茹賠償剩余的醫(yī)療費用?？砷|蜜卻翻臉不認人，不承認頂包一說。

【點評】 方茹只能自食其果?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?！闭驗榉饺阋恢背姓J是自己違章，“翻供”時卻不能提供任何證據(jù)證明，閨蜜就“翻供”又不以認可，決定了其只能“承擔不利后果”。而《侵權(quán)責任法》第四十九條規(guī)定：“因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任?！?/p>

江西省興國縣人民法院 顏梅生（研究室主任、江西省首屆審判業(yè)務(wù)專家）

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