往前推一百多年的晚清時(shí)期,“師爺”是一種比較穩(wěn)定的職業(yè),干這一行的大多沒(méi)有俸祿,無(wú)論是“訟師”還是“錢(qián)谷師”等,師爺們基本是靠著給某位大官做幕僚賺一些辛苦錢(qián)。因?yàn)榭偸巧婕肮偌业囊恍┖诵拿孛?,為保自身和家人安耽,在京城做師爺?shù)娜艘话愣枷矚g在保定置業(yè)安家,于是有“京油子,衛(wèi)嘴子,保定府里的狗腿子”之說(shuō)。
師爺,就是現(xiàn)在秘書(shū)職業(yè)的前生,那時(shí)并不是一個(gè)很上品位的職業(yè)。但是在當(dāng)下,一個(gè)有才華的年輕人如果被選作某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的秘書(shū),在一般人的眼里,此人以后“必成大器”,由秘書(shū)而為官,幾乎成了一條捷徑。
然而,從這條道上“翻船”的秘書(shū)卻是層出不窮,前有“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕,后有川中名秘郭永祥等。這些曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)身邊紅人,被人寄予厚望的才子,轉(zhuǎn)眼間便身陷牢籠,有的甚至成了刀下鬼。
對(duì)于秘書(shū)的腐敗問(wèn)題,輿論自然是一邊倒地加以譴責(zé)。然而真正應(yīng)該被譴責(zé)的卻是秘書(shū)身后的推手與始作俑者。在中國(guó)各級(jí)政府龐大的行政秘書(shū)群體中,腐敗的畢竟還是少數(shù),但正如有關(guān)媒體評(píng)論所稱(chēng),秘書(shū)一旦出了事,就是大事。換句話說(shuō):秘書(shū)如果貪腐了,他伺候的主子亦即背后的高官必定是大貪。所謂近朱者赤,近墨者黑,所謂一丘之貉,所謂上梁不正下梁歪,基本能印證秘書(shū)貪腐案子的所有軌跡。
如果權(quán)力無(wú)法關(guān)進(jìn)制度的籠子,如果權(quán)力無(wú)法在陽(yáng)光下運(yùn)行,那么秘書(shū)還會(huì)不斷出事,高官還會(huì)不斷被拉下馬。要解決秘書(shū)腐敗的問(wèn)題,肯定是要先解決高官的權(quán)力失控問(wèn)題。以制度反腐,這才是解決問(wèn)題的根本。
秘書(shū)與高官聯(lián)手貪腐的問(wèn)題并不是一個(gè)先有雞還是先有蛋的哲學(xué)問(wèn)題,一些地方干脆一刀切,不給某級(jí)別以下的官員配備專(zhuān)職秘書(shū),似乎只要是斬?cái)嗔嗣貢?shū)這只手,高官就再也沒(méi)法貪腐了。這是一種天真的想法。只要權(quán)力無(wú)法得到有效監(jiān)督,離了秘書(shū),照樣還可以有別的代理人幫助貪官攫取豪利。
平心而論,一般能被選為各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū),至少在某個(gè)方面或某幾個(gè)方面有高于常人的地方,或文字能力特別出色,或溝通協(xié)調(diào)能力特別強(qiáng),或善解人意,或“一點(diǎn)就通”,悟性特別高。這樣優(yōu)秀的人才,理應(yīng)在重要的崗位上做出重要的貢獻(xiàn),說(shuō)實(shí)話,與某些腦滿腸肥盡干缺德事的領(lǐng)導(dǎo)相比,那些優(yōu)秀秘書(shū)更適合待在領(lǐng)導(dǎo)者的崗位上。但是,因?yàn)楦冻隽俗銐蚨嗟膭趧?dòng)卻總是難以得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,因?yàn)榭偸墙佑|權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心秘密,因?yàn)榭偸桥c達(dá)官貴人打交道,秘書(shū)的心態(tài)在送往迎來(lái)中自然產(chǎn)生了變化,價(jià)值觀被扭曲了,人生的理想一旦被物欲橫流的環(huán)境所左右,那么這類(lèi)天資聰穎的人物必然會(huì)選擇與他伺候的主人同流合污。
那么怎樣才能解決秘書(shū)的貪腐問(wèn)題?除了一刀切的廢除領(lǐng)導(dǎo)身邊的秘書(shū)外還有沒(méi)有更好的辦法?
一些發(fā)達(dá)國(guó)家的秘書(shū)制度或許可以作為參考,美英日等國(guó)以及中國(guó)的香港地區(qū),作為政府行政部門(mén)的專(zhuān)職秘書(shū),必須通過(guò)層層選拔,通過(guò)各種能力考試,取得各種專(zhuān)業(yè)證書(shū)后方可從事與之相關(guān)的秘書(shū)工作。在這樣的國(guó)家或地區(qū),秘書(shū)是明確以一種終身職業(yè)和專(zhuān)業(yè)技能相結(jié)合的方式進(jìn)行定位的,如果一些政府官員需要更專(zhuān)業(yè)的服務(wù),他們甚至可以把相關(guān)的事務(wù)外包給市場(chǎng),這也是國(guó)外盛行私人秘書(shū)的原因所在。
我國(guó)正在倡導(dǎo)建設(shè)服務(wù)型政府,相信不久的將來(lái),秘書(shū)作為一種高端的職業(yè),不僅能吸引更多優(yōu)秀人才的加盟,“秘書(shū)”也一定成為一個(gè)受人敬重的崗位稱(chēng)呼,當(dāng)然,到那時(shí),“秘書(shū)腐敗”的現(xiàn)象也就不復(fù)存在了——誰(shuí)還會(huì)拿自己的飯碗為代價(jià)去謀取一些蠅頭小利呢?