馬玉忠

2014年3月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，哈洽會正式更名為中國—俄羅斯博覽會，升格為國家級博覽會。

6月30日，首屆中國—俄羅斯博覽會在哈爾濱盛大開幕，中國國務(wù)院副總理汪洋與俄聯(lián)邦政府副總理羅戈津共同出席開幕式。

汪洋表示， 習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)5月在上海成功會晤，推動(dòng)雙方能源、航空等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得歷史性突破，確定了雙方下一步深化合作的方向和重點(diǎn)。兩國政府和各部門正在積極落實(shí)兩國元首達(dá)成的共識。希望雙方共同努力，把中俄博覽會辦成促進(jìn)中俄務(wù)實(shí)合作的新平臺，展示兩國發(fā)展成就的新窗口，鞏固中俄友好的新標(biāo)志，并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供廣闊舞臺。

中俄經(jīng)濟(jì)“國家隊(duì)”在哈爾濱首次聚會

中俄博覽會以寬領(lǐng)域交流與合作為促進(jìn)兩國共同發(fā)展帶來新機(jī)遇。這個(gè)新機(jī)遇涉及農(nóng)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，吸引了主導(dǎo)中俄兩國經(jīng)濟(jì)的“國家隊(duì)”在哈爾濱首次聚首——俄羅斯100強(qiáng)企業(yè)半數(shù)以上參會；中方參會企業(yè)同樣囊括了各大央企、名企、行業(yè)翹楚，與俄方企業(yè)實(shí)力相當(dāng)、行業(yè)相關(guān)，以至于高鐵火車頭、電站集團(tuán)的大型設(shè)備都搬進(jìn)了展會。

黑龍江省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作研究所副所長劉杰鋒說，中俄博覽會與以往的哈洽會相比真正實(shí)現(xiàn)了國家級、國際化。按照兩國相關(guān)合作諒解備忘錄，每屆均有兩國副總理級領(lǐng)導(dǎo)人出席，同時(shí)舉辦雙邊部長級會晤。兩國“國家隊(duì)”大型企業(yè)集中參會參展，使參展企業(yè)和產(chǎn)品有了質(zhì)的飛躍。

“哈洽會升格為中俄兩國政府主辦的國家級博覽會后，作為中俄間貿(mào)易、投資平臺的功能進(jìn)一步加強(qiáng)，雙方參會領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格更高，地方間合作領(lǐng)域更廣，在推動(dòng)落實(shí)《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作綱要（2009—2018）》方面將發(fā)揮積極作用?！焙邶埥≌侣勣k副主任沙育超在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)認(rèn)為，中俄博覽會有助于拓展兩國合作規(guī)模。

中俄博覽會 多國齊參與

獨(dú)特的地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢使黑龍江在對俄貿(mào)易上占盡先機(jī)。20多年來，黑龍江省一直處于對俄合作的前沿，是我國對俄合作的“先行區(qū)”和“試驗(yàn)區(qū)”。2013年，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的892億美元，中國已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，其中，黑龍江省對俄貿(mào)易額占中俄貿(mào)易額的1/4，占投資額的1/3。

1990年，由原外經(jīng)貿(mào)部主辦、黑龍江省政府和哈爾濱市政府承辦的首屆“中國對蘇聯(lián)、東歐國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”，開啟了24年的哈洽會之旅。其間，經(jīng)過數(shù)次更名。哈洽會在對俄合作中發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用，使更多的俄羅斯客商認(rèn)識了中國，夯實(shí)了兩國經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。

黑龍江省社科院俄羅斯研究所所長馬友君認(rèn)為，從1990年對蘇聯(lián)和東歐國家的易貨貿(mào)易，到由地方邊境貿(mào)易洽談會至國家級、國際性經(jīng)貿(mào)盛會，再到中國首次與另一個(gè)國家共同舉辦國家級博覽會的歷史性跨越表明，中俄博覽會是一個(gè)開放包容的國際合作平臺，在促進(jìn)中俄雙邊務(wù)實(shí)合作的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了廣闊的舞臺。

“哈洽會和中俄博覽會最大的區(qū)別在于：原有的哈洽會是以經(jīng)貿(mào)洽談為主，而博覽會可以展示兩國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，惠及企業(yè)和政府。”馬友君對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，哈洽會升級向外界釋放出積極信號：在中俄日益增強(qiáng)的政治互信背景下，兩國正攜手搭建嶄新的高水準(zhǔn)、專業(yè)化、開放式合作平臺，以推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流持續(xù)升級。

“曾經(jīng)許多人都擔(dān)心哈洽會升格為中俄博覽會后，會使其他國家、地區(qū)放棄展會。但事實(shí)上，這個(gè)展會增加了更多商業(yè)機(jī)會，增強(qiáng)了地區(qū)之間要素重組的可能，各國家和各地區(qū)參會熱情也高于以往。我國香港、澳門、臺灣三地的200多家企業(yè)來了，俄羅斯、蒙古、美國、肯尼亞、加拿大等31個(gè)國家的162個(gè)政府經(jīng)貿(mào)及華人華僑代表團(tuán)從世界各地趕來，參展企業(yè)達(dá)1597家。參加展會報(bào)名的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們能承接的展位數(shù)量。”黑龍江省會展事務(wù)局副局長關(guān)海濱在接受媒體采訪時(shí)表示。黑龍江省政府新聞辦副主任沙育超說，中俄博覽會中俄雙方主辦并不排斥展會的國際多元化，雙方約定共同或各自邀請第三方參與博覽會?！鞍凑盏?4屆哈洽會達(dá)成的意向，上海合作組織成員國、日本、韓國等機(jī)構(gòu)和組織仍繼續(xù)參與博覽會。中俄博覽會不僅是中俄之間展覽、貿(mào)易、科技、文化、旅游等相互交流的大平臺，也仍將成為中國與世界各國交流與合作的橋梁和紐帶?！?/p>

“舉全省之力推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作

轉(zhuǎn)型升級”

推動(dòng)黑龍江與俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作，項(xiàng)目立省——這是黑龍江省省長陸昊主政黑龍江后的首個(gè)施政綱領(lǐng)。

以對俄貿(mào)易為突破口，打造黑龍江的第二產(chǎn)業(yè)升級版，以項(xiàng)目立省，后發(fā)趕超，這一切或?qū)㈦S著首屆中俄博覽會暨第25屆“哈洽會”的開啟而實(shí)現(xiàn)。

黑龍江省商務(wù)廳廳長孟祥君表示，作為全國對俄貿(mào)易的橋頭堡和樞紐站，對俄合作仍然是黑龍江省對外貿(mào)易的主攻方向?！昂邶埥谂e全省之力推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，確定了到2015年和2020年黑龍江省對俄貿(mào)易額力爭突破240億美元和500億美元的中長期發(fā)展目標(biāo)?！?/p>

據(jù)悉，黑龍江省對俄合作正在向高新技術(shù)領(lǐng)域和大型能源合作領(lǐng)域拓展。此外，中俄陸地邊境線上唯一綜合保稅區(qū)——綏芬河綜合保稅區(qū)，已迎來190多家企業(yè)入駐經(jīng)營。

據(jù)孟祥君介紹，雖然今年1—5月受國際市場環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，黑龍江省的對外貿(mào)易增速出現(xiàn)了下滑，但對俄貿(mào)易逆勢增長，特別是旅游貿(mào)易增長迅速，較去年同期增長了185%。

今年1月份以來，黑龍江經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，一季度GDP增速位列全國31省份最后一名，僅為2.9%。有專家表示，投資下滑、資源產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比重高、無財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，是黑龍江經(jīng)濟(jì)增長緩慢的主要原因。對俄貿(mào)易激增，或?yàn)樵撌〗?jīng)濟(jì)注入活力。