1999年，中國公司華為在烏茲別克斯坦成立了代表處。經(jīng)過多年發(fā)展，目前，華為公司已成為烏茲別克斯坦第一大電信設(shè)備供應(yīng)商。華為在烏茲別克斯坦的業(yè)務(wù)發(fā)展不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，而且提升了當(dāng)?shù)匦畔⒒?，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

華為只是中國企業(yè)走出去的一個(gè)縮影。今年6月26日，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山表示，過去10年，中國企業(yè)對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的直接投資額從1.8億美元擴(kuò)大到86億美元，年均增加54%。這充分表明中國企業(yè)走出去的潛力巨大。

事實(shí)上，活躍的投資合作背后，是經(jīng)濟(jì)增速作支撐。中國和中亞地區(qū)一度成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的“經(jīng)濟(jì)低谷”，東西兩側(cè)分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東亞和歐盟。然而，受美國金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)等因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，反而是處于“經(jīng)濟(jì)低谷”的發(fā)展中國家保持了較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，使得沿線各國看到了投資合作的新機(jī)遇。

“我們在很多場合和國際各方面人士討論‘一帶一路’建設(shè)，他們最關(guān)心的就是，需要中國企業(yè)的投資，也需要擴(kuò)大向中國的出口，這些實(shí)實(shí)在在的東西。從這個(gè)角度出發(fā)，對外直接投資，也就是企業(yè)走出去，這是‘一帶一路’建設(shè)一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的切入點(diǎn)和選擇。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平對記者說。

商務(wù)部部長高虎城強(qiáng)調(diào)，沿線國家在貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作潛力充分釋放，可以為互聯(lián)互通建設(shè)、金融合作等創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，也可以促進(jìn)沿線國家政策對接和人文交流，政府和民間往來更加密切，促進(jìn)“五通”最終實(shí)現(xiàn)。

對外投資，制造業(yè)先行

建設(shè)“一帶一路”，需要深挖我國與沿線國家的合作潛力。商務(wù)部部長高虎城在《人民日報(bào)》撰文表示，我國市場規(guī)模居全球第二，外匯儲備居全球第一，具備技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)越來越多，交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，對外投資合作進(jìn)入快速發(fā)展階段。未來5年，我國將進(jìn)口超過10萬億美元的商品，對外直接投資將超過5000億美元。

高虎城指出，未來將引導(dǎo)我國輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)走出去投資設(shè)廠，在更加貼近市場加工制造的同時(shí)，帶動(dòng)沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平提升；鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國家擴(kuò)大對外工程承包業(yè)務(wù)，積極參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

趙晉平也表示，在建設(shè)“一帶一路”過程中，中國企業(yè)走出去，應(yīng)當(dāng)制造業(yè)先行一步?！澳壳爸圃鞓I(yè)在對外投資中占比較低；產(chǎn)業(yè)布局面臨調(diào)整壓力；而周邊國家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，對制造業(yè)的需求可能遠(yuǎn)超過對服務(wù)業(yè)的需求。制造業(yè)先行更容易找到雙方共同的利益關(guān)注。”

為了形成各國優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)帶，中國官方還表示，將繼續(xù)營造公平市場環(huán)境和良好的投資環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，吸引絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家企業(yè)來華投資興業(yè)。

跨國工業(yè)園建設(shè)方興未艾

“中國企業(yè)對外投資，一個(gè)很大的發(fā)展空間就是借助‘一帶一路’，在中國周邊布局。這不僅能解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，而且可以促進(jìn)我們向西開放。同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)安全的需要?！壁w晉平認(rèn)為，在中國周邊布局，產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)定，不易因國際危機(jī)而受沖擊。

高虎城表示，將在“一帶一路”主要交通節(jié)點(diǎn)和港口共建一批經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，吸引各國企業(yè)入園投資，形成產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)沿線國家增加就業(yè)、改善民生。

“我們和周邊國家之間有非常長的陸地和海上邊境線，在沿邊地區(qū)建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，各地具有非常強(qiáng)烈的積極性。我們應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)到這些地區(qū)去投資，加強(qiáng)和東道國的合作，為企業(yè)投資創(chuàng)造好的條件。參照我們過去在走出去方面的經(jīng)驗(yàn)，和東道國合作，在對方國內(nèi)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，能使中國企業(yè)獲得比較好的產(chǎn)業(yè)政策?！壁w晉平說。

企業(yè)走出國門建工業(yè)園區(qū)也有不少成功案例。例如，2006年開始創(chuàng)辦的泰中羅勇工業(yè)園，是由中國商務(wù)部和財(cái)政部招投標(biāo)確認(rèn)的第一批境外合作企業(yè)之一。經(jīng)過多年的發(fā)展，該園區(qū)已成為中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在泰國的產(chǎn)業(yè)集群中心與制造出口基地。目前，已有中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的60家企業(yè)到此投資。

中國廣西的欽州與馬來西亞彭亨州的關(guān)丹，則嘗試了“兩國雙園”模式。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會常務(wù)副主任范力表示，“‘兩國雙園’模式，是中國與馬來西亞在共建21世紀(jì)海上絲綢之路中產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新和探索。”目前，中馬關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在建設(shè)，由廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)主導(dǎo)的首個(gè)入園項(xiàng)目——總投資約80億元人民幣的鋼鐵生產(chǎn)基地將在7月正式開工，預(yù)計(jì)可于2016年投產(chǎn)運(yùn)營。