● 本報(bào)駐外特約記者 蕭達(dá) 王剛 李珍 青木 ●本報(bào)記者 魏萊 楊靜婕● 甄翔 玉鵬圖片說(shuō)明:7月8日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里(左)與財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧(右)在北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城參觀。第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)今明兩天在北京舉行。這是世界第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體最主要的年度磋商機(jī)制。對(duì)話(huà)尚未開(kāi)始,美國(guó)官員在網(wǎng)絡(luò)安全、人民幣匯率、島嶼爭(zhēng)端等問(wèn)題上向中國(guó)舉“紅牌”,“提前鳴槍警告”的味道很濃。美中代表?yè)?jù)說(shuō)將就60多個(gè)議題展開(kāi)磋商,很多涉及雙方重大利益。外界認(rèn)為,在過(guò)去一年中美關(guān)系“螺旋式惡化”的背景下,雙方爭(zhēng)吵的可能性非常大。“不會(huì)取得突破”、“為11月習(xí)奧會(huì)做鋪墊”是美國(guó)輿論對(duì)此輪對(duì)話(huà)的基本判斷。也有人看到,爭(zhēng)吵并未影響中美之間的諸多合作成果:共同應(yīng)對(duì)氣候變化、一起進(jìn)行環(huán)太軍演、在朝核問(wèn)題上協(xié)調(diào)意見(jiàn)?!爸忻狸P(guān)系好比好萊塢大片,演員多,利益交匯,不能看作是一張靜止的圖片?!币幻绹?guó)官員8日對(duì)路透社說(shuō)。美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)昨天建言:對(duì)話(huà)不會(huì)消除兩國(guó)之間存在的根本分歧和懷疑,不過(guò),決策者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步鞏固一種意識(shí),那就是雙方對(duì)保持世界最重要的雙邊關(guān)系都負(fù)有共同的責(zé)任。“醞釀爭(zhēng)吵”還是“穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系”?“等待克里的將是一場(chǎng)艱苦的談判?!狈ㄐ律?日這樣評(píng)價(jià)即將開(kāi)始的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà),并稱(chēng)這是全球第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體之間最主要的年度磋商。9日至10日,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)和第五輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。屆時(shí),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席對(duì)話(huà)和磋商聯(lián)合開(kāi)幕式并發(fā)表講話(huà)。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理將分別會(huì)見(jiàn)美方代表團(tuán)主要成員。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日?qǐng)?bào)道說(shuō),這項(xiàng)常年舉行的雙邊對(duì)話(huà)分戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)雙軌進(jìn)行,戰(zhàn)略部分將由習(xí)近平特別代表、國(guó)務(wù)委員楊潔篪和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬特別代表、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里共同主持;經(jīng)濟(jì)部分則是習(xí)近平特別代表、副總理汪洋與奧巴馬特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧共同主持。人文交流的高層磋商則由克里和中國(guó)副總理劉延?xùn)|共同主持。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)架構(gòu)下的第四輪美中戰(zhàn)略安全對(duì)話(huà)8日在北京舉行。美聯(lián)社8日以“美中對(duì)話(huà)迎來(lái)考驗(yàn)”為題報(bào)道說(shuō),美中將就60多個(gè)話(huà)題展開(kāi)討論,雙方將用兩天檢驗(yàn)他們之間的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)能否達(dá)成艱難的妥協(xié)或者僅僅是談?wù)劧?。“各種敏感話(huà)題一網(wǎng)打盡,戰(zhàn)略對(duì)話(huà)成G2式斗氣。”韓聯(lián)社8日這樣形容中美在北京召開(kāi)的系列戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。文章說(shuō),最近中美兩國(guó)分歧嚴(yán)重的問(wèn)題很多。在貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)將要求中國(guó)繼續(xù)開(kāi)放市場(chǎng),并要求外國(guó)人在中國(guó)享受同等權(quán)利。除此之外,中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、南海領(lǐng)土紛爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)安全、朝核問(wèn)題、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)等敏感議題都將搬上中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的桌面。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)8日文章稱(chēng),港臺(tái)事務(wù)不太可能成為對(duì)話(huà)的正式議題,不過(guò)卻可能成為籠罩對(duì)話(huà)的陰云。德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站說(shuō),爭(zhēng)吵已經(jīng)醞釀其中,“中美共生體”的最佳時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。人民幣匯率將成為中美交鋒的一個(gè)焦點(diǎn),雖然今年以來(lái)人民幣匯率已經(jīng)升值2.4%,而自2010年以來(lái)已經(jīng)升值17%。“這還不夠,人民幣仍被低估”。雅各布·盧臨行前就人民幣匯率問(wèn)題向中國(guó)施壓。美國(guó)《市場(chǎng)觀察》8日說(shuō),華盛頓已經(jīng)對(duì)北京“早早就匯率問(wèn)題鳴槍警告”,要求人民幣升值是美中對(duì)話(huà)繞不開(kāi)的話(huà)題。美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟主席斯科特·保羅8日撰文稱(chēng),“如果中國(guó)參加世界杯的話(huà),早就吃到無(wú)數(shù)張紅牌了”。他說(shuō),第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)能否成功,取決于美方代表團(tuán)能否讓北京在匯率問(wèn)題和貿(mào)易壁壘問(wèn)題上有緊迫感。法新社援引美國(guó)代表團(tuán)一名官員的話(huà)稱(chēng),北京對(duì)幾乎整個(gè)南海的主權(quán)宣示“有問(wèn)題”,這關(guān)乎美國(guó)作為“太平洋大國(guó)、主要貿(mào)易者、海上航線(xiàn)使用者和地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定提供者”的地位。不過(guò),這名美國(guó)官員表示,雙方的對(duì)話(huà)會(huì)“非常坦率、直接,具有建設(shè)性”。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)前兩國(guó)均釋放出一些積極信號(hào),法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱(chēng),克里表示,美中“必須迅速采取行動(dòng)”、敦促朝鮮實(shí)施不可逆轉(zhuǎn)的無(wú)核化措施的重要性和緊迫性方面,“意見(jiàn)已日趨一致”。法國(guó)《觀點(diǎn)報(bào)》稱(chēng),中美在南海問(wèn)題上的爭(zhēng)吵,似乎不會(huì)影響兩國(guó)在諸如朝核問(wèn)題等熱點(diǎn)事務(wù)上的合作。法國(guó)《論壇報(bào)》稱(chēng),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)舉行前夕表示,中美之間應(yīng)深化合作,并敦促美國(guó)用更客觀的眼光看待中國(guó),而不是去猜疑。報(bào)道稱(chēng),習(xí)近平2日在北京會(huì)見(jiàn)了美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森,表示中美應(yīng)始終堅(jiān)持增進(jìn)和積累互信,擴(kuò)大利益契合點(diǎn),加強(qiáng)合作,多栽花、少栽刺,排除干擾,避免猜忌和對(duì)抗?!爸忻缹で蠼柚甓葘?duì)話(huà)穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系。”《華爾街日?qǐng)?bào)》8日以此為題解讀中美此次對(duì)話(huà)的意義。文章稱(chēng),這次對(duì)話(huà)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和人民幣幣值等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上可能也不會(huì)有重大突破。不過(guò),中美在雙邊投資協(xié)定方面的談判可能有所深化。美方此次主要將試圖阻止中美關(guān)系進(jìn)一步惡化。中美都希望能趕在習(xí)近平和奧巴馬11月在北京參加亞太領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前及時(shí)穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系。中國(guó)崛起令美國(guó)兩難“中國(guó)崛起導(dǎo)致美國(guó)面臨兩難境地?!薄度A盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱(chēng),一方面要堅(jiān)守對(duì)盟友的承諾,另一方面則要保持與中國(guó)的建設(shè)性關(guān)系。文章援引哈佛大學(xué)費(fèi)正清東亞研究中心研究員羅伯特·羅斯的話(huà)說(shuō),“中美自?xún)蓢?guó)關(guān)系正?;詠?lái)陷入低谷”。中國(guó)社科院美國(guó)所學(xué)者袁征8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,兩國(guó)關(guān)系正面臨尼克松訪(fǎng)華以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)這種說(shuō)法有些夸大其詞,中美關(guān)系本身就屬于合作和競(jìng)爭(zhēng)、矛盾、分歧并存的復(fù)雜狀態(tài)?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),過(guò)去12個(gè)月中,美中在戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)上基本沒(méi)有取得進(jìn)展。過(guò)去一年中美關(guān)系之所以惡化,主要是因?yàn)閮蓢?guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和中國(guó)最近在亞洲宣示海上主權(quán)的做法有根深蒂固的分歧。然而,美國(guó)的一些分析人士和官員表示,兩國(guó)關(guān)系的惡化也反映出華盛頓對(duì)華政策缺乏方向。在本屆美國(guó)政府的最后兩年,敘利亞、伊拉克和烏克蘭問(wèn)題占據(jù)了美國(guó)外交事務(wù)的主要日程。美國(guó)亞洲事務(wù)高官向美聯(lián)社透露美方想要取得進(jìn)展的領(lǐng)域:重啟美中網(wǎng)絡(luò)工作小組。這個(gè)小組因美國(guó)司法部起訴中國(guó)5名解放軍商業(yè)間諜罪被中止。陪同克里參加此次對(duì)話(huà)的美國(guó)官員雖然表示網(wǎng)絡(luò)安全磋商不可能取得突破,但強(qiáng)調(diào)化解分歧對(duì)兩國(guó)穩(wěn)定和世界的長(zhǎng)期重要性,并指出已經(jīng)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的領(lǐng)域。比如,中國(guó)核技術(shù)擴(kuò)散已經(jīng)不是美國(guó)關(guān)注的問(wèn)題。本輪對(duì)話(huà)可能會(huì)在氣候問(wèn)題上取得進(jìn)展,清潔能源合作也大有希望。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),兩國(guó)已取得的成果包括擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資以及中國(guó)首次參加正在夏威夷舉行的、由美國(guó)牽頭的環(huán)太軍演。法新社認(rèn)為,兩天的激烈對(duì)話(huà)預(yù)計(jì)為動(dòng)蕩的中美關(guān)系“趟出一條路”?!懊乐羞@幾年但凡高層次會(huì)晤,總是冷熱交替。”美聯(lián)社評(píng)論稱(chēng),兩年前的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)雖有中國(guó)異見(jiàn)人士陳光誠(chéng)逃往美國(guó)駐華使館事件,兩國(guó)還是成功應(yīng)對(duì)。去年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平共同表示建立美中“新型大國(guó)關(guān)系”。去年是美中合作出現(xiàn)困難的一年,除了網(wǎng)絡(luò)黑客爭(zhēng)議,北京在南海和東海的行動(dòng)令美中關(guān)系緊張?!懊绹?guó)和中國(guó)之間的硬仗”,德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)8日認(rèn)為,在默克爾訪(fǎng)問(wèn)北京后,北京將迎來(lái)世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的一場(chǎng)硬仗,也留下了懸念。兩國(guó)對(duì)話(huà)的結(jié)果不僅影響亞洲地區(qū)的穩(wěn)定走向,也影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所所長(zhǎng)達(dá)巍8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾從來(lái)都存在,它使中美關(guān)系好也好不到哪兒去,但兩國(guó)長(zhǎng)期存在著戰(zhàn)略性相互依存關(guān)系,如經(jīng)貿(mào)和軍事上。在軍事上,一旦打破這種關(guān)系,雙方都會(huì)重傷,戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)雙方的代價(jià)都是毀滅性的。這種相互依賴(lài)性又保證了雙方關(guān)系壞也壞不到哪兒去。所以中美關(guān)系是限定在一個(gè)大的框架里。過(guò)去幾個(gè)月,中美之間的問(wèn)題是在一個(gè)大框架里朝著消極方向在變化,但是這個(gè)框架目前并未被突破。用經(jīng)濟(jì)防止兩國(guó)滑向“冷戰(zhàn)”“美中在經(jīng)濟(jì)方面要大幅加力,只有這樣才能避免雙邊關(guān)系滑落到冷戰(zhàn)時(shí)代?!敝忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)召開(kāi)前一天,美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心學(xué)者克里斯托夫·約翰遜的這番提醒刊登在《華盛頓郵報(bào)》上。該報(bào)以“中國(guó)崛起和亞洲緊張局勢(shì)導(dǎo)致中美關(guān)系陷入螺旋式下滑軌道”為題描述中美關(guān)系現(xiàn)狀,并說(shuō),分布在亞洲東部水域的數(shù)百個(gè)島礁看起來(lái)沒(méi)什么重要的,但卻足以引發(fā)幾十年來(lái)最嚴(yán)重的中美關(guān)系倒退。中國(guó)與美國(guó)盟友對(duì)峙在加劇兩國(guó)之間的惡感,可能破壞兩國(guó)在一系列重要國(guó)際問(wèn)題上的合作?!爸忻狸P(guān)系需要得到比目前更大的關(guān)注。”巴基斯坦《觀察家報(bào)》報(bào)道稱(chēng),中美去年雙邊總貿(mào)易額高達(dá)5000億美元,這促使雙方不得不認(rèn)真進(jìn)行合作。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的亞當(dāng)·波森等建言,美國(guó)政府不要把精力過(guò)度放在人民幣匯率問(wèn)題上,因?yàn)椤笆聦?shí)并不像美國(guó)財(cái)長(zhǎng)說(shuō)的那么夸張”。美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站認(rèn)為,美國(guó)的對(duì)華議程表很長(zhǎng),雙方在任何一個(gè)雙邊或多邊問(wèn)題上的合作都會(huì)使兩國(guó)受益。建設(shè)性的對(duì)話(huà)可以從兩國(guó)利益重合的領(lǐng)域開(kāi)始:貿(mào)易和投資。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)到市場(chǎng)準(zhǔn)入,再到“操縱”貨幣,這些都是奧巴馬政府著力解決的問(wèn)題。不過(guò),這些問(wèn)題都應(yīng)該被置于一個(gè)綜合經(jīng)貿(mào)框架下解決,以確保雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。文章稱(chēng),與中國(guó)協(xié)商新的經(jīng)濟(jì)合作框架是長(zhǎng)期和痛苦的過(guò)程,如果不愿意這樣做,美國(guó)可以選擇待在家里。如果飛越太平洋的官員互訪(fǎng)尚不能實(shí)現(xiàn)中美制定戰(zhàn)略性規(guī)劃,兩國(guó)應(yīng)該耐心等待。這不是失敗,而是雙方的另一種合作。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員馬振崗8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系,雙邊關(guān)系階段性“冷冷熱熱”都是正?,F(xiàn)象,保持平常心很重要。▲