摘 要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活水平提高的最根本途徑,要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的增長,要考慮的因素很多,科技的進(jìn)步和時(shí)代的變化讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)投資成為影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大重要因素,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越高,農(nóng)業(yè)投資力度越大、方向越明確,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用就越明顯,所以在面對(duì)“三農(nóng)”問題時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)投資是著手點(diǎn)。云南昭通鎮(zhèn)雄縣,地處云貴高原,有較為特別的地形和氣候,具有典型的研究意義,文章就以鎮(zhèn)雄縣為例,實(shí)證分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)投資對(duì)云南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),并結(jié)合一些問題闡述了一些建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)投資;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);云貴高原
1 概述
1.1 云貴高原的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)
云貴高原是我國四大高原之一,位于國家的西南部,海拔在一千到兩千名之間,主要分部在云南省和貴州省,區(qū)域面積大三十萬平方公里,土層較薄,是典型的喀斯特地形。云貴高原維度較低,但是海拔高,再加上季風(fēng)的影響,使得該地區(qū)擁有特殊的氣候特點(diǎn),全年溫差較小,旱季和雨季較為分明,氣候隨地勢的垂直變化明顯。獨(dú)特的地形和氣候條件,使得位于云貴高原的云南省的農(nóng)業(yè)擁有自身的特點(diǎn),因?yàn)楫?dāng)?shù)氐耐临|(zhì)和氣候十分適合煙草種植,所以煙草產(chǎn)業(yè)成為云南農(nóng)業(yè)的第一支柱,其種植面積和產(chǎn)量位居全國之首,云南的甘蔗含糖量高,因此甘蔗種植時(shí)繼煙草種植后另一重要產(chǎn)業(yè),茶葉種植也擁有悠久的歷史,而在最近幾年,花卉種植成為了云南的新興產(chǎn)業(yè),目前云南是亞洲最大的花卉出口地。
1.2 鎮(zhèn)雄縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
鎮(zhèn)雄縣轄屬云南昭通市,位于云南省的東北部地區(qū),連接云貴川三省,剛好處于云貴高原腹地,下轄七鄉(xiāng)二十一鎮(zhèn),人口一百六十萬。鎮(zhèn)雄縣擁有豐富的自然資源,其轄區(qū)內(nèi)有大小河流三十多條,植物物種達(dá)六百多種,又屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,為其農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件,目前鎮(zhèn)雄縣的耕地有一百二十多萬畝,采取糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物結(jié)合的生產(chǎn)方式,在當(dāng)?shù)卣膸ьI(lǐng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面穩(wěn)定發(fā)展。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)效率低下,人力需要求量大,也不符合現(xiàn)代生產(chǎn)的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的需要,因此制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,可以在提高農(nóng)民科技素質(zhì)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由原來的資源依附性逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)依附性,利用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣技術(shù),不僅僅能夠幫助農(nóng)民廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)工作技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),還可以激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)創(chuàng)新思維,自己利益農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)力,從而帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,迫切需要有一支強(qiáng)大的隊(duì)伍進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣培訓(xùn),在提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)的同時(shí),也幫助他們理解和接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣主要推廣生產(chǎn)自動(dòng)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化技術(shù),其技術(shù)所涉及的范圍也主要是以糧食生產(chǎn)技術(shù)為主,因此容易被農(nóng)民所接受。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推廣過程中遇到的問題
當(dāng)前,就我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展情況來看,盡管有利的因素比較多,但是還是存在許多不利的條件,例如農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,農(nóng)業(yè)自然資源的不斷減少,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn)。就調(diào)查表明,我國農(nóng)業(yè)裝備還比較落后,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,從而在某些方面阻礙了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增收。因此,需要發(fā)揮農(nóng)村機(jī)械化推廣作用,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和生產(chǎn)手段相結(jié)合,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 云南地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣發(fā)展建議
2.3.1 為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的效率,充分發(fā)揮其推廣的作用。需要加強(qiáng)推廣人員的培訓(xùn),提高整個(gè)隊(duì)伍的推廣水平。在發(fā)展推廣隊(duì)伍人員數(shù)量的基礎(chǔ)上,需要不斷提高整個(gè)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和綜合技能,通過將農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員送到相關(guān)的培訓(xùn)班進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),吸收先進(jìn)的推廣經(jīng)驗(yàn)或進(jìn)行當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐考查培訓(xùn)。
2.3.2 搞好協(xié)調(diào)服務(wù),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作體制為使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作健康發(fā)展,必須搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣社會(huì)化服務(wù)工作。通過農(nóng)機(jī)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),以贏得領(lǐng)導(dǎo)重視支持,爭取有關(guān)部門在政策、資金、物質(zhì)等方面的適度傾斜;以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為主,經(jīng)常深入田間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對(duì)帶有普遍性的技術(shù)問題應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),以便使農(nóng)民獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益;多渠道為農(nóng)民提供技術(shù)、市場和效益方面的信息,做好宣傳工作,提高農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)信心;舉辦各種形式的培訓(xùn)班,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握適用的新技術(shù)或新機(jī)具的方法及安全、維護(hù)、保養(yǎng)技術(shù)。
3 農(nóng)業(yè)投資對(duì)云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)
3.1 農(nóng)業(yè)投資對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用
農(nóng)業(yè)投資是指為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的資本投入行為,世界各國都十分看重農(nóng)業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)效益,我國作為社會(huì)主義國家,進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的最終目標(biāo)是為了不斷的改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,更好的解決三農(nóng)問題,當(dāng)然,任何農(nóng)業(yè)投資都要講求投入產(chǎn)出比例。在我國,農(nóng)業(yè)投資的資金來源途徑主要是依靠國家財(cái)政和合作經(jīng)濟(jì),同時(shí)目前國家的農(nóng)村信貸制度也在不斷完善,個(gè)人投資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,也為農(nóng)業(yè)投資提供了資源。
農(nóng)業(yè)投資對(duì)我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,一方面它可以改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,逐步完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)投資尤其是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資增長,逐步建立其和完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和技術(shù)推廣體系,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷提高,極大低提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。另一方面,對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷投入提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,提升了農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。農(nóng)業(yè)投資涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),其中有些是十分重要的,是農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn),首先是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,比如大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,道路,倉庫等等,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ);其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投資,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投資能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量;最后是農(nóng)業(yè)科技的投資,能夠有效的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和在市場競爭里,創(chuàng)造更高的效益。
3.2 農(nóng)業(yè)投資出現(xiàn)的問題
3.2.1 農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模不夠大,而且極為不穩(wěn)定。就目前的狀況來看,云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)的程度,農(nóng)業(yè)對(duì)該地區(qū)的生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)還不夠,這是和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)投資有很大聯(lián)系的。一方面政府對(duì)于工業(yè)的重視程度高于農(nóng)業(yè),多數(shù)財(cái)政支出都用于發(fā)展工業(yè),而工業(yè)發(fā)展起來后又沒有做好對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺工作,而信貸和企業(yè)投資的制度也不夠健全,個(gè)人投資不能形成規(guī)模,所以總體上來講,農(nóng)業(yè)投資還是不能構(gòu)成規(guī)模;另一方面,農(nóng)業(yè)投資的資金源頭不穩(wěn)定,也就使得投資波動(dòng)較大,對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響十分嚴(yán)重。
3.2.2 國家財(cái)政投入還需加強(qiáng),而且方向不夠明確。國家對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入這一塊雖然每年都在增加,但是分散到地方后就顯得力不從心,再加上時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)業(yè)投入的需求量變大,對(duì)于國家的財(cái)政投入要求也就更高。另一方面,一些財(cái)政投入沒有制定科學(xué)明確的預(yù)算,對(duì)于投資對(duì)象沒有明確,輕重緩急也不能很好區(qū)分,就導(dǎo)致大量的財(cái)政資源浪費(fèi)。
3.2.3 個(gè)人投資對(duì)于農(nóng)業(yè)投資的作用較小。由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很長一段時(shí)間是農(nóng)戶間小規(guī)模的生產(chǎn)模式,而農(nóng)民的資本有限,所以個(gè)人投資一直在農(nóng)業(yè)投資中所占的比例很小,農(nóng)民要想使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,較為依賴國家財(cái)政和信貸,這樣一方面缺乏農(nóng)業(yè)投資的靈活性和自主性,一方面不能夠有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)向集約化方向轉(zhuǎn)型。
3.3 云南地區(qū)農(nóng)業(yè)投資在農(nóng)業(yè)發(fā)展中運(yùn)用的建議
3.3.1 政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大財(cái)政投資力度。由于農(nóng)業(yè)的收益和第二第三產(chǎn)業(yè)相比較低,而且又有公共性的特點(diǎn),所以政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶植是十分必要的,特別是對(duì)于較為大型的基礎(chǔ)性和公益性的項(xiàng)目,政府必須要發(fā)揮出主導(dǎo)作用。一方面要加大財(cái)政的投入力度,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)投入資金要做適當(dāng)?shù)脑鲩L,另一方面,要做好財(cái)政預(yù)算和財(cái)政安排工作,把財(cái)政落到實(shí)處,同時(shí)要加大財(cái)政的監(jiān)督和檢查制度。
3.3.2 要明確投資方向,把握重點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)投資方向來說,首先要滿足基本部分的建設(shè),對(duì)于比較關(guān)鍵的項(xiàng)目要做到資金的集中使用,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
3.3.3 拓寬投資渠道,特別是農(nóng)村信貸和個(gè)人投資。投資渠道對(duì)農(nóng)村信貸和個(gè)人投資非常重要,由于投資機(jī)制的不完善和不健全導(dǎo)致在個(gè)人投資和農(nóng)村信貸過程中產(chǎn)生一系列的問題。我國農(nóng)業(yè)活動(dòng)中流動(dòng)資金投資跟固定資產(chǎn)投資沒有完善的機(jī)構(gòu),因此需要必須要加大對(duì)我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)形式的投入方式和信貸資金的投入,讓固定投資資產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到持續(xù)性的作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展中沒有固定而持續(xù)的資金支持就會(huì)讓整個(gè)農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)失衡,影響到整個(gè)農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí)需要建立和完善健全投資機(jī)制,這樣農(nóng)業(yè)發(fā)展才會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定。
4 結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了云南地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,增加了農(nóng)民的收入,而且對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式進(jìn)行了革新,由粗放和自給自足的生產(chǎn)方式向集約和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,另一方面,機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,能夠減少人力投入,提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化意識(shí)。而農(nóng)業(yè)投資能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場參與能力,更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但是在實(shí)踐的過程中,還是會(huì)遇到一些阻礙因素,因此,要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程。
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作者簡介:譚太勤(1966,12-),農(nóng)業(yè)機(jī)械工程師,在云南省鎮(zhèn)雄縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)管理站從事農(nóng)機(jī)管理與推廣工作。