徐平利

“上升期”和“成熟期”：世界高職教育發(fā)展的歷史分期

界定“高職教育”概念

無(wú)論其他國(guó)家把“高職教育”稱作什么，本文對(duì)這個(gè)概念可以做一個(gè)統(tǒng)一的界定。所謂高職教育，即是在工業(yè)化時(shí)代，應(yīng)著企業(yè)對(duì)生產(chǎn)制造及其管理人才需求而產(chǎn)生的，一種專門(mén)用來(lái)培養(yǎng)高技能人才的高等教育。這里面有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，高職教育是工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)物，這個(gè)限定把醫(yī)學(xué)院和音樂(lè)學(xué)院等“精英大學(xué)”排除在外了；第二，高職教育最初是為制造業(yè)服務(wù)的，隨著后工業(yè)時(shí)代來(lái)臨，高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵逐漸豐富；三是高職教育培育“高層次勞力者”，勞力者被賦予了更多的精神內(nèi)涵。

高職教育的出現(xiàn)

當(dāng)教育作為一種精神產(chǎn)品誕生之后，勞力者就失去了教育機(jī)會(huì)，他們被排除在“自由教育”之外，因?yàn)樗麄儽徽J(rèn)為“沒(méi)有精神（思想）”，無(wú)需教育。但是，隨著歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)的深入，特別是工業(yè)革命開(kāi)始之后，勞力者的教育權(quán)被部分認(rèn)可，這就是“職業(yè)教育”的誕生。然而，這個(gè)最初的職業(yè)教育只是面向窮人和工人子弟，是初等教育（以裴斯泰洛齊的慈善學(xué)校為代表），根本不被高等教育承認(rèn)。到了19世紀(jì)后期，德國(guó)工業(yè)后來(lái)居上，職業(yè)教育起到了很大作用，于是，德國(guó)學(xué)者型官員凱興斯泰納大聲呼吁“提高職業(yè)教育地位”，此事在遙遠(yuǎn)的美國(guó)得到了杜威等實(shí)用主義教育哲學(xué)家的積極回應(yīng)。雖然德國(guó)哲學(xué)家尼采、雅斯貝爾斯等哲學(xué)家極力反對(duì)“職業(yè)教育”侵蝕“自由教育”，但是職業(yè)教育仍然不斷成長(zhǎng)壯大，并逐漸進(jìn)入高等教育的領(lǐng)地。

高職教育“上升期”的特點(diǎn)

19世紀(jì)后期至20世紀(jì)上半葉，歐美資本主義國(guó)家加快了工業(yè)化進(jìn)程，職業(yè)教育也從試探性介入進(jìn)而發(fā)展到全面介入高等教育領(lǐng)域，這個(gè)時(shí)期可以稱為高職教育的成長(zhǎng)與“上升期”，以德國(guó)工科高等學(xué)校和美國(guó)一些“贈(zèng)地學(xué)院”為代表?！吧仙凇备呗毥逃梢愿爬樗膫€(gè)特點(diǎn)：以制造業(yè)為主的工業(yè)化時(shí)代背景；訓(xùn)練人的崗位技能，培養(yǎng)高技能人才；對(duì)于人的“職業(yè)幸福感”比較忽視；在高等教育體系中較低，不被精英大學(xué)所承認(rèn)。

高職教育“成熟期”的特點(diǎn)

20世紀(jì)后半葉，隨著歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家逐步向以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的后工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)，高職教育開(kāi)始步入“成熟期”，這個(gè)時(shí)期以高職教育建立比較完備的學(xué)位遞升體系為標(biāo)志。在這個(gè)時(shí)期，雖然高職教育和普通高等教育仍然是“雙軌”運(yùn)行，但是可以互通，雙方在學(xué)術(shù)認(rèn)知上不再對(duì)立。普通高等教育逐漸增強(qiáng)其教學(xué)內(nèi)容的“應(yīng)用性”，高職教育逐漸增強(qiáng)其教學(xué)內(nèi)容的“通識(shí)性”。

關(guān)于中國(guó)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀的基本判斷

中國(guó)高職教育快速完成了“上升期”的成長(zhǎng)過(guò)程

在中央集權(quán)體制的高效運(yùn)行下，中國(guó)創(chuàng)造了30多年工業(yè)化發(fā)展奇跡，在短時(shí)間內(nèi)走完了歐美資本主義國(guó)家將近百年的工業(yè)化之路。在此期間，工業(yè)化對(duì)人才需求經(jīng)過(guò)了五個(gè)階段：一，上世紀(jì)80年代，“三來(lái)一補(bǔ)”制造業(yè)對(duì)“打工仔”、“打工妹”產(chǎn)生需求，他們無(wú)需教育背景，在工廠里通過(guò)“師傅帶徒弟”的方式很快就可以上崗；二，上世紀(jì)90年代初，制造業(yè)開(kāi)始向創(chuàng)建自主品牌轉(zhuǎn)型，企業(yè)對(duì)有學(xué)校教育背景的技能人才的需求量上升，中職學(xué)校得到了快速發(fā)展，但是“打工仔”、“打工妹”仍然是企業(yè)人才的主要供給方式；三，上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)伊始，民族制造業(yè)進(jìn)入了大繁榮時(shí)期，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇引起企業(yè)吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)加劇，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了“打工仔”、“打工妹”流出而技能、高技能人才流入的現(xiàn)象，高職教育得到了快速發(fā)展；四，本世紀(jì)前15年是中國(guó)工業(yè)化“井噴期”，創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的核心要素，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”得到了國(guó)家決策層面的高度重視，高職院校規(guī)模迅速擴(kuò)張；五，2006年至今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯現(xiàn)出來(lái)，人民生活水平得到實(shí)質(zhì)性提高，教育投入增加，以國(guó)家示范性高職院校建設(shè)為標(biāo)志，高職教育從規(guī)?；蛸|(zhì)量化發(fā)展。

總之，中國(guó)高職教育與中國(guó)經(jīng)濟(jì)一起得到了飛速發(fā)展，這個(gè)成果也是與中國(guó)高職教育工作者大量汲取發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分不開(kāi)的。從上面關(guān)于“五個(gè)階段”的概述可以看出，中國(guó)高職教育快速完成了職業(yè)教育“上升期”的成長(zhǎng)過(guò)程，而且正欲邁向“成熟期”。吉林省職業(yè)教育研究中心發(fā)布的《職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2008）》也得出了同樣的結(jié)論，認(rèn)為中國(guó)高職教育在國(guó)際上已經(jīng)具備了較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)高職教育正準(zhǔn)備從“上升期”進(jìn)入“成熟期”

“成熟期”的高職教育所依據(jù)的社會(huì)背景是：整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，企業(yè)用人更看重可持續(xù)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)，而就業(yè)者也更看重職業(yè)幸福感。就高職教育發(fā)展體系而言，不僅自身具有完備的學(xué)制體系，而且和普通高職教育之間建立了互通的橋梁；高職教育完全被傳統(tǒng)大學(xué)接納，地位得到顯著提升，和普通高等教育具有同樣的吸引力。

在中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高職教育經(jīng)過(guò)了20多年的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了適應(yīng)以制造業(yè)為主的工業(yè)化社會(huì)需要的人才培養(yǎng)模式?？梢哉f(shuō)，這些地區(qū)的高職教育實(shí)際上已經(jīng)基本完成了“上升期”的歷史使命。因此，這些地區(qū)的部分高職院校甚至已經(jīng)躊躇滿志地發(fā)出了向“成熟期”邁進(jìn)的呼聲，呼聲中最響亮的部分就是提升現(xiàn)有高職教育層次，使其從大專層次的局限性中解放出來(lái)。

但是，國(guó)家教育決策部門(mén)遲遲沒(méi)有給“呼聲”以正式的回應(yīng)。原因是，國(guó)家教育決策者必須從全國(guó)范圍考慮問(wèn)題，他們認(rèn)為，全國(guó)高職教育的均衡化發(fā)展是非常重要的，而且當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不足以發(fā)出邁入“成熟期”的指令，或者因?yàn)檫@種指令的發(fā)出而使高職教育偏離了既定軌道。指令是什么？就是制定新的法律法規(guī)和頒布新的政策文件。有人認(rèn)為，我國(guó)教育部至今沒(méi)有在修訂《職業(yè)教育法》方面啟動(dòng)議程，也沒(méi)有頒布關(guān)于建立現(xiàn)代教育體系的一系列政策文件，這是政府在職業(yè)教育改革方面的不作為，但是我認(rèn)為，如果高職教育進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段的時(shí)機(jī)沒(méi)有成熟，即使有超前的法律文本措施，也難以真正落實(shí)。

總之，就當(dāng)下中國(guó)高職教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)和教育決策部門(mén)的改革信號(hào)來(lái)看，中國(guó)高職教育正處于從“上升期”邁向“成熟期”的準(zhǔn)備階段，而目前的“準(zhǔn)備”還很不充分，許多高職院校的情緒既浮躁又焦慮。

浮躁與焦慮：當(dāng)下中國(guó)高職教育的情緒分析

中國(guó)高職教育渴望步入“成熟期”的浮躁情緒

最近幾年，中國(guó)高職教育發(fā)展形成了一種萬(wàn)馬奔騰的局面，不僅沿海地區(qū)的高職院校呈現(xiàn)出多彩多姿的繁茂景象，而且內(nèi)陸地區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)的高職院校也迅速壯大起來(lái)。特別是，在國(guó)家示范性高職院校和骨干高職院校評(píng)估的帶動(dòng)下，地方政府普遍重視高職院校建設(shè)，把發(fā)展高職教育作為提升地方經(jīng)濟(jì)水平的重要內(nèi)容。在這種背景中，各個(gè)高職院校感到突然間“富?！逼饋?lái)了。其實(shí)，這種“富?！本褪侵袊?guó)高職教育處于“上升期”的具體表現(xiàn)。在有關(guān)中國(guó)高職教育成果的研究論文中，我們看到所謂“半壁江山”、“高就業(yè)率”、“雙師型”教師隊(duì)伍、“工學(xué)結(jié)合”等等正是描述“上升期”特點(diǎn)的概念。但是，“富?！敝蟮母呗氃盒？释儭案毁F”，渴望盡快從“上升期”步入“成熟期”，這是可以理解的。問(wèn)題是，正是在當(dāng)下這個(gè)過(guò)渡的節(jié)點(diǎn)上，高職教育自身開(kāi)始涌動(dòng)浮躁之氣。

浮躁是對(duì)現(xiàn)狀不滿意而急于實(shí)現(xiàn)前方目標(biāo)的強(qiáng)烈欲望。當(dāng)下中國(guó)高職教育的浮躁情緒主要從各個(gè)高職院校的具體實(shí)踐和努力方向上體現(xiàn)出來(lái)，它們對(duì)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)不夠滿意，比如認(rèn)為“校企合作”缺乏效度、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高、高職院校發(fā)展層次受限等等，既而，各個(gè)高職院校迫切希望改變現(xiàn)狀，向更高一層次邁進(jìn)，使其對(duì)優(yōu)秀生源更具吸引力。事實(shí)上，高職院校的浮躁之氣還是有一些效應(yīng)的，主要有：高職院?？释蚋邔哟紊仙牡谝粋€(gè)目標(biāo)是高職（應(yīng)用性）本科，這個(gè)呼聲已經(jīng)引起了決策層的重視；高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)已從過(guò)分強(qiáng)調(diào)“崗位技能”走向“崗位技能”和“人文素質(zhì)”并重；高職院校面向中職學(xué)校的大門(mén)越開(kāi)越大，中高職教育銜接越來(lái)越順暢。

雖然浮躁可以是創(chuàng)造的發(fā)動(dòng)機(jī)，卻也更是欣賞美景的屏障。浮躁的人坐臥不寧、心緒煩亂、患得患失，進(jìn)而產(chǎn)生“運(yùn)動(dòng)情結(jié)”。與此相類似，浮躁的高職教育容易做一些熱鬧的表面文章，或者在政府職能部門(mén)的強(qiáng)勢(shì)介入下，更加重視“短平快”的崗位技能訓(xùn)練及其評(píng)價(jià)，這樣做雖然使得高職教育GDP大幅增長(zhǎng)了，卻因?yàn)楹鲆晫?duì)人的職業(yè)幸福感的培養(yǎng)而使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高。

一邊是火焰，一邊是海水：當(dāng)下中國(guó)高職教育的焦慮情緒

現(xiàn)在，舉國(guó)上下對(duì)于大力發(fā)展高職教育事業(yè)認(rèn)識(shí)一致，政府非常重視高職教育和高技能人才培養(yǎng)工作，全國(guó)各地的高職院校在資源獲得上都得到了政府的大力支持。從數(shù)量上看，2012年全國(guó)高職學(xué)校數(shù)量1288所，占普通高?？倲?shù)的60%；招生數(shù)325萬(wàn)人，占普通高校招生總數(shù)的47.7%。用形象的語(yǔ)言說(shuō)，中國(guó)高職教育的快速發(fā)展在當(dāng)下如同熱烈燃燒的火焰。

可是，如果我們把政府投入和社會(huì)認(rèn)同比作“火焰”的話，那么求學(xué)者入讀高職院校的實(shí)際行動(dòng)卻依然如冰涼“海水”：除非迫不得已，老百姓不愿意送子女進(jìn)高職院校讀書(shū)，而高考畢業(yè)生本人也把入讀高職院校看作低人一等。另一方面，在高校錄取制度上，高職院校排在“三本”之后，作為“大專類”或“高職類”對(duì)待，各個(gè)中學(xué)在宣傳本校高考升學(xué)情況時(shí)，一般不好意思把“高職類”統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

造成這種現(xiàn)象的原因是什么？在我看來(lái)，高職教育“上升期”的熱烈火焰來(lái)自于工業(yè)化背景下的國(guó)家主義教育行為，而“一邊是火焰，一邊是海水”正是這個(gè)時(shí)期國(guó)家主義教育的必然現(xiàn)象。換句話說(shuō)，目前高職教育步入“成熟期”的文化條件和制度條件都沒(méi)有完全成熟，故而“上升期”的高職教育在浮躁當(dāng)中必然會(huì)產(chǎn)生一種焦慮情緒。

高職教育步入“成熟期”，目前還需要在哪些條件上準(zhǔn)備成熟呢？無(wú)外乎內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)方面的條件。就內(nèi)部條件來(lái)說(shuō)，目前高職教育的教育模式和教學(xué)質(zhì)量還處于“上升期”，即以“培訓(xùn)”替代“教育”，還沒(méi)有充分體現(xiàn)高職教育的“高等性”和“教育性”，這種教育模式培養(yǎng)的畢業(yè)生缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，而社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)學(xué)院在短期內(nèi)的強(qiáng)化訓(xùn)練也可以達(dá)到這個(gè)程度。所以，高職教育要具有不可替代性，必須轉(zhuǎn)變教育模式和提高教學(xué)質(zhì)量。就外部條件來(lái)說(shuō)，目前高職教育的文化條件和制度條件仍然處于“上升期”。

在文化條件上，人們把高職院校仍然看作“教育大眾化”的代名詞，而把研究型或綜合型大學(xué)看作“教育精英化”的代名詞，教育“雙軌制”的文化市場(chǎng)仍然很大。在制度條件上，目前存在兩個(gè)明顯缺陷：一是教育“立交橋”沒(méi)有搭建好，即高職院校的大門(mén)還未完全向中職學(xué)校敞開(kāi)，高職院校和普通本科院校在學(xué)制上幾乎沒(méi)有任何溝通；二是教育“雙軌制”沒(méi)有消除，即高職院校在招生政策方面仍然處于劣勢(shì)地位。

高職教育的浮躁與焦慮現(xiàn)象急需消解

當(dāng)下中國(guó)高職教育的浮躁與焦慮情緒急需消解，否則中國(guó)高職教育就不可能走向成熟。如何消解？無(wú)疑，當(dāng)“走向成熟”的各項(xiàng)條件具備之后，中國(guó)高職教育自然不再浮躁和焦慮。而在各項(xiàng)條件中，關(guān)鍵是“修訂法律”和“改革制度”，因?yàn)樵蟹珊椭贫缺仨毻黄?，并且在?guó)家主義教育體系中，這是比較容易的路徑。除此之外，還需要在高職教育質(zhì)量建設(shè)和文化建設(shè)等方面做好充分準(zhǔn)備。

修訂法律和改革制度

修訂法律，主要是指修訂《職業(yè)教育法》。這部法律自從1996年頒布以來(lái)，對(duì)中國(guó)高職教育的發(fā)展并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用，許多條文因?yàn)檫^(guò)于空泛或者因?yàn)槿狈s束而流于形式?，F(xiàn)在，隨著中國(guó)職業(yè)教育（特別是高職教育）快速發(fā)展，必須修訂《職業(yè)教育法》，并要做到“有法必依”，只有這樣，中國(guó)職業(yè)教育才可能增強(qiáng)其地位。修訂《職業(yè)教育法》，必須正確認(rèn)識(shí)中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的歷史時(shí)期，做到不應(yīng)景、不空泛、不封閉。

改革制度與法律文本相呼應(yīng)，是推進(jìn)高職教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。首先，高職教育的體系必須完善，包括完善中高職課程互通體系和高職院校學(xué)歷學(xué)位教育體系，高職院校學(xué)生既可直接就業(yè)，也可繼續(xù)入讀研究生；其次，打通高職院校和普通本科院校之間的界限，在高考錄取批次上，使高職院校和普通本科之間沒(méi)有差別；第三，吸引社會(huì)力量積極參與辦學(xué)，大力扶植與發(fā)展民辦高職教育。在各項(xiàng)制度改革中，核心是完善高職教育體系，并使得高職教育體系和普通高等教育體系有通道連接。多年來(lái)，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)從學(xué)術(shù)研究層面進(jìn)入到了政策制定層面，然而始終沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。這個(gè)問(wèn)題不解決，其他制度改革就難有效果。

提高高職教育質(zhì)量

中國(guó)高職教育的人才培養(yǎng)模式經(jīng)過(guò)了一個(gè)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折階段，就是從普通本科“壓縮式教學(xué)”過(guò)渡到了高職院校的“工學(xué)結(jié)合式教學(xué)”。近年來(lái)，隨著高職教育課程論研究的深入，人們對(duì)高職教育人才培養(yǎng)模式有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)“工作過(guò)程系統(tǒng)化”、“實(shí)踐導(dǎo)向”、“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”等課程改革的過(guò)程中，各個(gè)高職院校加強(qiáng)了教師“下企業(yè)實(shí)踐”的要求，也加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。總之，在我國(guó)高職教育“上升期”的最后階段，人才培養(yǎng)模式已經(jīng)基本形成了自己的特色，這是一個(gè)重要成果。但是，一些高職院校在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了“站隊(duì)思維”，特別是從中?；蚣夹Ｉ穸鴣?lái)的高職院校，他們對(duì)原來(lái)那一套“技能訓(xùn)練法”很熟悉，在人才培養(yǎng)中過(guò)分重視崗位技能訓(xùn)練，學(xué)生的知識(shí)面過(guò)窄，職業(yè)遷移能力不強(qiáng)。總體來(lái)看，雖然2005年至今高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)走向豐富，但是仍然比較忽視學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育。因此，要提高高職教育質(zhì)量，就必須要改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式。

從哪些方面對(duì)高職教育現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革呢？根據(jù)“成熟期”高職教育的培養(yǎng)要求，我們應(yīng)在現(xiàn)有“高技能人才”培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上加上“復(fù)合能力”和“創(chuàng)新能力”這樣的內(nèi)涵。不過(guò)，培養(yǎng)學(xué)生的“復(fù)合能力”和“創(chuàng)新能力”在現(xiàn)有教學(xué)管理制度中難以實(shí)現(xiàn)，因此，我們又必須改革現(xiàn)有教學(xué)管理制度，包括建立真正的學(xué)分制，并在此基礎(chǔ)上大膽推行彈性學(xué)制。與此相應(yīng)，科學(xué)設(shè)定復(fù)合專業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)和復(fù)合課程組合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程與通識(shí)課程復(fù)合互補(bǔ)、專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程復(fù)合互補(bǔ)、校內(nèi)課程與企業(yè)課程復(fù)合互補(bǔ)；明確復(fù)合資質(zhì)證書(shū)要求，拓展專業(yè)輔修證書(shū)、專業(yè)技能資質(zhì)證書(shū)，以及“職場(chǎng)英語(yǔ)”證書(shū)等普適性技能證書(shū)。

改變高職教育文化環(huán)境

改變文化環(huán)境，這是一個(gè)浩大的工程，涉及到方方面面的內(nèi)容，包括制度的改革、質(zhì)量的提升和待遇的提高等等，也就是說(shuō)，只有上述制度和質(zhì)量問(wèn)題解決了，高職教育的文化環(huán)境就會(huì)慢慢改變。

過(guò)去，人們?cè)诜治雎殬I(yè)教育吸引力不強(qiáng)時(shí)，總是會(huì)論述到“中國(guó)人傳統(tǒng)觀念”問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，觀念的改變與勞力者的薪酬待遇密切相關(guān)，由于我國(guó)人力資源非常豐富，而制造業(yè)對(duì)勞力者技能要求不高，因而使技能人才的社會(huì)稀缺性不足，故而待遇上不去。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)必須要靠創(chuàng)新求得發(fā)展，在這種情況下，綜合素質(zhì)強(qiáng)的高技能人才就會(huì)越來(lái)越吃香，待遇自然上去，而人們對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)也將隨之改變。

另一方面，我國(guó)高職教育發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)沒(méi)有形成，這是高職教育步入“成熟期”的一個(gè)思想障礙。沒(méi)有哲學(xué)基礎(chǔ)，高職教育要形成自己的遞升體系，并與普通大學(xué)建立溝通渠道等等，都會(huì)遇到理論上的阻力。雖然在職業(yè)教育學(xué)術(shù)界，關(guān)于“高職教育是一個(gè)類型，而不是層次”等說(shuō)法已經(jīng)被認(rèn)同，但是因?yàn)闆](méi)有形成強(qiáng)大的哲學(xué)基礎(chǔ)，所以決策層仍然制約于傳統(tǒng)的思維定勢(shì)。

從根本意義上說(shuō)，改變高職教育的文化環(huán)境，需要改變國(guó)家主義教育體系，使之逐漸走向民主主義教育體系。我相信，這個(gè)時(shí)期的中國(guó)社會(huì)已經(jīng)從工業(yè)化步入了后工業(yè)化時(shí)代，而中國(guó)高職教育也必然會(huì)走出工業(yè)化時(shí)代高職教育人才培養(yǎng)舊模式的窠臼，進(jìn)入“成熟期”。