英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月6日文章,原題:中國(guó)開始在世界貿(mào)易談判中擔(dān)當(dāng)大國(guó)角色 自從中國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織以來,來自美國(guó)和其他大國(guó)的批評(píng)就明顯如出一轍:中國(guó)在促進(jìn)全球貿(mào)易自由化方面做得太少。而且每當(dāng)啟動(dòng)艱苦的談判時(shí),北京就會(huì)躲到其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的背后。
上周,當(dāng)中國(guó)在日內(nèi)瓦接受世貿(mào)組織兩年一次的“貿(mào)易政策審議”時(shí),批評(píng)家們又開始指手畫腳,盡管中國(guó)已在去年成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)?!拔覀儸F(xiàn)在需要看到中國(guó)(發(fā)揮)積極的領(lǐng)導(dǎo)作用,”美國(guó)方面宣稱。
但這種措辭或許已開始過時(shí)。預(yù)測(cè)中國(guó)將要做什么或在想什么絕非易事。然而,越來越多的跡象表明,至少在世界貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)正在走上臺(tái)前并開始擔(dān)當(dāng)更加積極主動(dòng)的角色。而且,同樣重要的是,中國(guó)正開始在本國(guó)和其他主要新興經(jīng)濟(jì)體之間劃清界限。
本周所發(fā)生的事情應(yīng)將提供進(jìn)一步的證據(jù)。本周二,為就環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易自由化達(dá)成一項(xiàng)新的協(xié)議,中國(guó)將和歐美在日內(nèi)瓦啟動(dòng)有關(guān)談判。中國(guó)從一開始就參加該談判至關(guān)重要。其實(shí),中國(guó)是在最后關(guān)頭才加入今年1月在達(dá)沃斯宣布的這項(xiàng)倡議。但此舉迫使中國(guó)同意放棄在世貿(mào)組織談判中通常給予發(fā)展中國(guó)家的“特殊和差別”待遇。這還意味著中國(guó)在世貿(mào)組織中脫離發(fā)展中世界俱樂部,并加入由美國(guó)在特定成員國(guó)之間主導(dǎo)的“諸邊談判”,而這些成員國(guó)過去經(jīng)常受到中國(guó)和其他“金磚”國(guó)家的大聲抗議。上周在日內(nèi)瓦,盡管印度威脅不批準(zhǔn)一項(xiàng)取消邊境繁瑣手續(xù)的協(xié)議,但中國(guó)的態(tài)度截然相反,并重申對(duì)該協(xié)議的支持。
所謂所有新興經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易談判中擁有一致利益的觀念,從來都是假象。如今似乎更不可信。這與中國(guó)在貿(mào)易談判領(lǐng)域采取更務(wù)實(shí)態(tài)度密不可分。當(dāng)然,中國(guó)這么做自有充分理由。貿(mào)易與地緣政治之間的關(guān)系日益密切,中國(guó)正在學(xué)習(xí)如何更有效地參與這種游戲。
多年來,美國(guó)一直在為改造全球貿(mào)易架構(gòu)而開展各種大型區(qū)域性(經(jīng)貿(mào))協(xié)定談判。此外,華盛頓也毫不掩飾其戰(zhàn)略意圖,并坦承中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起為其主要憂慮之一。而從地緣政治角度看待貿(mào)易協(xié)議的并非只有美國(guó),歐盟和俄羅斯都在行動(dòng)。中國(guó)亦在同鄰國(guó)展開新的貿(mào)易協(xié)定談判,并試圖構(gòu)建地區(qū)性機(jī)制以抗衡美國(guó)主導(dǎo)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”。
關(guān)鍵問題是,中國(guó)在談判桌前的效率如何,且許多人對(duì)中國(guó)的動(dòng)機(jī)心存疑慮。但貿(mào)易領(lǐng)域正在改變,顯然中國(guó)也在隨之發(fā)生改變?!?作者肖恩·唐南,王會(huì)聰譯)