李玉明

(遼寧省觀音閣供水有限公司，遼寧本溪117100)

1 水利工程造價管理存在的不足

施工成本管理是工程造價管理的一個重要組成部分，所以分析造價管理存在的不足，有利于從整體性來分析施工成本的優(yōu)化管理。首先，當前的造價管理模式中沒有明確管理主體，還帶著計劃經(jīng)濟體制的痕跡，主體職責(zé)模糊;現(xiàn)有的工程造價管理程序的法制化水平明顯存在欠缺，甚至出現(xiàn)一些中小型項目沒有向社會公開招標的現(xiàn)象;在設(shè)計概算文件管理中，工程的實際造價難以得到真實反映;有些設(shè)計單位為了爭取更多的利益，而提高工程設(shè)計標準，結(jié)果造成工程規(guī)模增大，工程成本提高;國家水行政部門沒有具體規(guī)定地方對水利工程概算指標，也沒有全面推行限額設(shè)計，有關(guān)造價調(diào)整的指導(dǎo)也存在諸多不足;對于中小型工程，建設(shè)單位往往不夠重視，在沒有做好充分準備的情況下而急于進行項目的施工，有關(guān)建設(shè)標準、設(shè)計要求及投資額度的要求也沒有嚴格審查，結(jié)果容易造成施工階段設(shè)計的變更;造價管理方面的人員職責(zé)不清晰，不少建設(shè)單位通常比較重視工程技術(shù)方面的專業(yè)人員，而忽略造價管理方面的人員，所以這也是造成工程造價管理水平參差不齊的主要原因之一。

以上工程造價管理存在的主客觀原因，都直接或間接影響到施工階段的成本控制，水利工程施工成本的組成要素見表1。

表1 水利工程施工成本的組成要素

2 水利工程的施工技術(shù)成本管理

由上述分析可知，工程施工成本費用繁多。而通過施工技術(shù)組織的充分協(xié)調(diào)、合理控制、優(yōu)化管理，不僅可以保證質(zhì)量，還可通過技術(shù)的創(chuàng)新來提高施工效率，降低施工成本，實現(xiàn)企業(yè)追求盈利的根本目的。同時，從經(jīng)濟角度來看，水利工程的施工技術(shù)管理指標一般包括:施工機械完好率、機械化施工程序、安全指標、勞動生產(chǎn)率、工程成本、工程質(zhì)量、施工周期、臨時工程費用、臨時工程投資比例等方面。所以在進行水利工程施工技術(shù)管理過程中，應(yīng)建立相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟分析體系，并將重要技術(shù)經(jīng)濟指標列入考核依據(jù)中。以下就具體的施工技術(shù)成本管理進行分析。

2.1 優(yōu)化施工組織的方案

通過科學(xué)技術(shù)手段與管理制度的完善，是企業(yè)爭取更多經(jīng)濟效益的重要措施。施工組織設(shè)計在施工階段有著不可忽略的地位，它是實施工程項目的綱領(lǐng)性文件，以控制與組織為具體內(nèi)容，以編制的對象作為參考依據(jù)。在進行施工組織設(shè)計的編制過程中，主要考慮以下3點:①適當對施工應(yīng)用到的機械設(shè)備性能進行改進，使管理手段突破傳統(tǒng)的簡單維護，提高施工組織的技術(shù)性與科學(xué)性;②在工程實踐過程中，應(yīng)具有充分利用原材料的意識，積極引入新施工工藝與操作方法;③在保證施工安全與工程質(zhì)量的前提下，通過技術(shù)組織的優(yōu)化提高施工效率[1]。

2.2 材料的成本管理

在一定程度上，施工工藝與所選取的施工技術(shù)，決定了材料的選購。材料支出占水利工程施工成本的很大比例，更是工程成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通常材料成本的控制指的是材料的采購與發(fā)放。其管理要點在于:①采購人員要嚴格執(zhí)行采購審批，為了降低材料采購的成本，應(yīng)貨比三家，進貨時及時驗收貨物，爭取材料的性價比高;②在工程施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)所采購的材料過多或不適合使用的情況，即采購審批出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，甚至造成大量材料積壓，材料采購與施工進度不相協(xié)調(diào)，這就要求規(guī)范采購制度，規(guī)范化采購審批流程;③材料管理部門應(yīng)重視材料賬目的管理，不僅要確保工程質(zhì)量，也要明確材料領(lǐng)取的具體時間及不同材料的用量，堅決避免材料過多浪費，與施工進度脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴格限制用量，材料出庫簽收也應(yīng)做;④對于材料使用過程中出現(xiàn)用量超標或積壓等情況，要重視問題的查清，如果存在人為的原因，要嚴懲處理，不斷完善材料成本管理體系;⑤水利工程不同于其它工程，它的施工復(fù)雜性，造成難以精準預(yù)測材料的應(yīng)用;施工過程中難免會出現(xiàn)材料剩余的現(xiàn)象，其實在工程收尾時回收剩余材料，可作為周轉(zhuǎn)性材料管理好，以備不時之需，材料回收管理也是有效管理成本的有效措施;⑥材料的試驗。尤其是防水工程的施工，材料是施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工過程中材料要經(jīng)過試驗，且要嚴格根據(jù)數(shù)據(jù)進行施工，如堵漏材料型號很多，不僅要根據(jù)產(chǎn)品說明書展開施工，還要考慮水泥品種、添加劑摻量、水灰比、氣溫等影響膠凝的因素，這就要求施工前進行試驗;另外，基面涂刮幾個小時后，為了利于水化作用，需要噴水養(yǎng)護3 d[2]。

2.3 惡劣天氣中施工技術(shù)管理要點

在常溫氣候情況下，工程按照常規(guī)施工便可。但有時施工趕上寒冷季節(jié)或雨天季節(jié)，加強施工技術(shù)管理是有效防止工程隱患的有效措施。惡劣天氣情況下施工技術(shù)管理要點概括:①施工前，樁基工程施工技術(shù)的選取，在施工前宜進行相關(guān)技術(shù)分析且編制專項施工方案;②在冬季里，為避免在打樁時受凍土石硬殼層的影響，應(yīng)適當增加樁基礎(chǔ)的軸線引出的距離應(yīng)適當增加;③樁的堆放層數(shù)不應(yīng)超過4層，還應(yīng)考慮到樁機的行進路線與打樁順序;④預(yù)制樁的混凝土的強度應(yīng)達到設(shè)計強度標準值的100%方可進行運輸與打樁工序;達到強度材料值的70%方可進行起吊工序;⑤混凝土工程施工技術(shù)的管理，重點在于提高混凝土工程掛帥。尤其是在寒冷季節(jié)或凍塊的情況下，骨料中不可含有其他雜質(zhì)，更要保證混凝土骨料的清潔性;混凝土結(jié)構(gòu)的骨料，尤其是拌有鈉離子、鉀等加外劑的骨料，注意不能選用活性骨料;如果外加劑為液態(tài)，其配比要根據(jù)配置濃度進行，當滿足混凝土施工所要求的濃度時，裝置時需要用具有明顯標志的溶液瓶;另外要注意一次性配置的外加劑溶液不可重復(fù)使用;⑥加工混凝土原材料工序完成后，需運往施工現(xiàn)場進行利用，要注意控制混凝土質(zhì)量在運輸過程中不受到太大影響，也要注意控制澆注過程中澆注結(jié)構(gòu)的質(zhì)量;⑦選擇最佳運輸路線，盡量縮小材料加工場所與建筑施工場所，用來裝運拌合物應(yīng)根據(jù)氣候采取一些保濕防寒的措施。

3 結(jié)語

總之，水利工程發(fā)展機遇多，但也面臨著越來越激烈的競爭局面。如果盲目采取偷工減料的方法來實現(xiàn)盈利，最終將被市場淘汰。實踐表明，要在同行中保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷通過技術(shù)組織的優(yōu)化管理，既重技術(shù)改進也重其成本控制，資源配置將得到優(yōu)化，有助于加強員工技術(shù)成本的控制意識，有利于企業(yè)在工程施工全過程中及各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)合理、有序的成本管理，也將極大提高企業(yè)的成本控制效率，也將贏得社會的認可，爭取到更多的發(fā)展空間。

[1]趙立云，邢艷霞，董偉.水利工程施工技術(shù)措施[J].山西建筑，2010，36(10):367 －368.

[2]劉俊艷，梁書艷.水利工程施工管理中的成果控制[J].黑龍江水利科技，2001，39(05):200－201.