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新銳觀點(diǎn)

2014-07-02 01:35
清風(fēng) 2014年7期
關(guān)鍵詞:官員改革

新銳觀點(diǎn)

作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程,立什么,破什么,需要好好把握。

——第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)多次發(fā)表重要講話,提出了一系列新要求。在談到作風(fēng)建設(shè)時(shí),習(xí)近平如是強(qiáng)調(diào)。(《求是》6月16日)

反腐敗不能分在職的和退休的。

——據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年至今,各地、各級(jí)查處的副廳級(jí)以上退休官員至少有40人,其中2013年以后就有25人。2014年前5個(gè)月,至少已有14名副廳級(jí)以上的退休官員被查處。從被查處的退休官員人數(shù)看,今年力度超過(guò)以往任何一年。對(duì)此,行政學(xué)者、國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐如是稱。(《南方周末》6月6日)

改革低垂的果實(shí)早已摘完,要全面深化改革,必然會(huì)觸動(dòng)一些人的奶酪,不可能皆大歡喜。

——6月11日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章指出,全面深化改革,呼喚改革者的政治勇氣,要求有在其位必謀其政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(《人民日?qǐng)?bào)》6月11日)

對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理的越級(jí)訪,基層特別是有權(quán)處理的部門不能以任何借口推諉卸責(zé)。

——根據(jù)國(guó)家信訪局新辦法,5月1日起,信訪人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級(jí),到依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出??缭奖炯?jí)和上一級(jí)機(jī)關(guān)提出來(lái)訪事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。新辦法實(shí)施已經(jīng)初見(jiàn)成效,不過(guò)各地各部門推行依法逐級(jí)走訪工作進(jìn)度仍然不平衡,對(duì)此,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴如是稱。(《新京報(bào)》6月15日)

從價(jià)值判斷上,人們已經(jīng)無(wú)法接受官員推行改革還要以獲得豁免權(quán)為前提。

——最近一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了反腐敗成本論,這個(gè)所謂“成本”是指很多與改革相關(guān)的措施在目前反腐敗的大形勢(shì)下難以推進(jìn),原因是在反腐風(fēng)暴之下,官員怕出事,寧可不作為。這個(gè)反腐敗成本論,最后變成了反腐敗阻礙改革論,因此立馬遭到了人們普遍的炮轟。對(duì)此,《南風(fēng)窗》雜志常務(wù)副主編趙義撰文如是稱。(《南風(fēng)窗》6月7日)

官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不要玩文字游戲。

——近日,陜西省要求對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)備案,不少媒體把這當(dāng)成大新聞來(lái)報(bào)道,但時(shí)評(píng)人曹林卻認(rèn)為陜西此舉并無(wú)新意,在官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制的實(shí)踐上沒(méi)有進(jìn)步,只是在為“不公開(kāi)”玩文字游戲。(《晶報(bào)》6月10日)

確保立法者的中立地位,以及立法過(guò)程的全程公開(kāi)與民主博弈,直接決定了立法質(zhì)量與國(guó)民福祉。

——近日,廣東公布四項(xiàng)政府立法工作制度,《廣東省人民政府規(guī)章立項(xiàng)辦法》規(guī)定,如省政府規(guī)章項(xiàng)目立法目的不明確或者明顯存在“部門利益”,將不予立項(xiàng)。對(duì)此,《南方都市報(bào)》發(fā)表社論如是評(píng)論。(《南方都市報(bào)》6月11日)

既要干凈,也要干事。

——華潤(rùn)集團(tuán)管理層四月生變,前董事長(zhǎng)宋林目前正在接受中紀(jì)委調(diào)查,集團(tuán)董事長(zhǎng)一職改由傅育寧擔(dān)任。近日,傅育寧召開(kāi)集團(tuán)中高層“深入整改暨反腐倡廉”工作會(huì)議,在會(huì)上,傅育寧發(fā)表了題為《抱樸守正修身立品》的講話,他在講話中屢次提及宋林,并對(duì)集團(tuán)的職業(yè)經(jīng)理人如是寄語(yǔ)。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》6月12日)

司法公開(kāi)的本質(zhì)就是主動(dòng)尋求外部監(jiān)督,其行為的基礎(chǔ)就是“我認(rèn)為我是對(duì)的,如果錯(cuò)了,我也會(huì)改”。

——近日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確由院黨組來(lái)?yè)?dān)負(fù)法院廉政建設(shè)的主體責(zé)任,院黨組應(yīng)積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職能監(jiān)督責(zé)任,院紀(jì)檢組長(zhǎng)不兼任其他職務(wù),把工作重心轉(zhuǎn)換到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái)。國(guó)際時(shí)政評(píng)論家、西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授和靜鈞指出,這一輪改革如果沒(méi)有內(nèi)部廉政的支持,司法公開(kāi)將很產(chǎn)生到預(yù)期的社會(huì)效應(yīng)。(《廣州日?qǐng)?bào)》6月12日)

當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)需要法治護(hù)航,做到行政審批于法有據(jù),法無(wú)授權(quán)不可為。

——6月5日,國(guó)家行政學(xué)院第二屆科學(xué)報(bào)告會(huì)暨推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化理論研討會(huì)在北京開(kāi)幕,諸多專家學(xué)者圍繞“國(guó)家治理現(xiàn)代化”主題進(jìn)行理論探討。在談到簡(jiǎn)政放權(quán)“越減越肥”的現(xiàn)象時(shí),國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部主任慕海平如是說(shuō)。(《北方新報(bào)》6月9日)

可以考慮實(shí)施法官、檢察官終身制。

——中央日前決定,就完善司法人員分類管理等4項(xiàng)改革,在上海、廣東等6省市先行試點(diǎn)。對(duì)法官、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度是本次改革的一大亮點(diǎn),對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德在接受記者采訪時(shí)如是建議。(《京華時(shí)報(bào)》6月16日)

斬?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員伸向權(quán)力的黑手,關(guān)鍵在于約束領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。

——近日,河南新安一名公車司機(jī)騙取公款47萬(wàn)元被判10年6個(gè)月的消息,使公車司機(jī)這個(gè)特殊群體引發(fā)眾人關(guān)注。有媒體報(bào)道稱,一些專車司機(jī)憑借其為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的特殊身份,逐漸分享部分權(quán)力資源,領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)變成了“司機(jī)領(lǐng)導(dǎo)”,開(kāi)始參與甚至主導(dǎo)某些腐敗犯罪,成為一種新的腐敗群體。對(duì)此,時(shí)評(píng)人胡印斌如是說(shuō)。(《法制日?qǐng)?bào)》6月13日)

官員違法違紀(jì)問(wèn)題公開(kāi),需要一視同仁,如此才能形成震撼教育的效應(yīng),自上而下重塑官場(chǎng)風(fēng)氣。

——最近一段時(shí)間,對(duì)官員違規(guī)處理頻見(jiàn)關(guān)鍵詞“副省級(jí)”,然而在通報(bào)時(shí)卻頻現(xiàn)“匿名副省級(jí)”,似乎“副省級(jí)”成了官員違紀(jì)信息公開(kāi)的一個(gè)“門檻”。對(duì)此,《新京報(bào)》評(píng)論員高明勇評(píng)論說(shuō),此舉一旦成風(fēng),不但不利于以儆效尤,連違紀(jì)官員本人也難有切膚之痛。(《新京報(bào)》6月10日)

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