鄭薇

近階段來，靜安區(qū)人大常委會根據(jù)工作部署，以“二三四”工作思路全面啟動今年工作，努力推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)。

“二”即聚焦改革和民生兩個重點，發(fā)揮好人大在服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委會領(lǐng)導(dǎo)通過集體調(diào)研的方式，先后走訪區(qū)發(fā)改委及相關(guān)部門，了解政府有關(guān)深化改革的思路舉措，以及行政審批改革工作情況，組織代表視察區(qū)行政服務(wù)中心工作情況，推動政府更好落實各項改革措施。同時，在今年審議政府專項工作報告時，重點關(guān)注和推進相關(guān)改革措施的具體落實。在聚焦民生方面，常委會結(jié)合人代會期間代表提出的《關(guān)于加強對直管公房全項目大修項目監(jiān)督與推動力度的議案》的辦理工作，主動與區(qū)政府及相關(guān)部門聯(lián)系對接，開展前期調(diào)研，通過專題審議、代表視察、座談研討等多種形式，著力推動區(qū)政府落實好這一民生重大工作。

“三”即關(guān)注法治城區(qū)、智慧城區(qū)和文明城區(qū)等三項建設(shè)，發(fā)揮好人大在推進民主政治建設(shè)中的職能作用。在法治城區(qū)建設(shè)方面，今年是依法治區(qū)工作三年計劃（2012-2014年）的最后一年，常委會將通過主任會議聽取相關(guān)工作情況匯報進一步推動政府依法行政，落實好區(qū)第九次黨代會提出的“法治筑和諧”的要求。先后走訪區(qū)“兩院”、區(qū)委政法委、區(qū)司法局，開展集體調(diào)研，共謀依法治區(qū)措施的落實。在智慧城區(qū)建設(shè)方面，常委會將通過聽取和審議區(qū)政府關(guān)于智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實工作情況的報告，推進《靜安區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》盡快落地，督促區(qū)政府加強頂層設(shè)計，整合區(qū)域資源，不斷提升城區(qū)信息化水平。在文明城區(qū)建設(shè)方面，為了支持區(qū)政府全面做好新一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)保持并擦亮靜安這張“名片”，區(qū)人大抓住城區(qū)管理體制機制這一重點工作，通過主任會議聽取相關(guān)情況匯報，重點推動市政市容指揮平臺的有效應(yīng)用。此外，還將通過主任會議聽取區(qū)域規(guī)劃及優(yōu)化情況匯報、組織代表開展安全生產(chǎn)等情況的專題調(diào)研等工作，推動城區(qū)管理水平的提升。

“四”即深化預(yù)算監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表工作和制度建設(shè)等四項工作，努力提高人大工作水平。一是深化預(yù)算監(jiān)督工作。按照十八屆三中全會關(guān)于人大要加強對政府全口徑預(yù)決算監(jiān)督的精神，區(qū)人大常委會推動政府加強國有資本經(jīng)營預(yù)算監(jiān)管工作，并按照有關(guān)要求，將國有資本經(jīng)營預(yù)算納入政府預(yù)算制度體系，向明年人代會報告。此外，將繼續(xù)聽取部分預(yù)算單位預(yù)算績效管理情況匯報，推動預(yù)算單位提高資金使用效率。二是深化執(zhí)法檢查工作。針對近年來區(qū)人大工作中存在的“重工作監(jiān)督，輕法律監(jiān)督”的情形，以及食品安全監(jiān)管工作社會關(guān)注度高、食品安全監(jiān)管體制即將面臨改革的情況，常委會將對《食品安全法》實施情況開展監(jiān)督，力求通過加強執(zhí)法檢查力度推進政府進一步完善食品安全監(jiān)管體制，強化安全監(jiān)管工作。三是深化代表工作。結(jié)合開展群眾路線實踐教育活動，把加強代表與群眾聯(lián)系、發(fā)揮代表主體作用作為今年代表工作重點。特別是要進一步搭建好街道代表聯(lián)絡(luò)室和居民區(qū)代表聯(lián)系點的平臺，同時做好代表書面意見的督辦工作。四是深化制度建設(shè)工作。常委會將按照十八屆三中全會對人大制度的理論和實踐創(chuàng)新以及完善人大工作制度提出的要求，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，不斷完善常委會領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、集體調(diào)研制度，健全常委會討論、決定重大事項制度，完善和創(chuàng)新監(jiān)督方式，擴大公民對人大及其常委會工作的有序政治參與，并對現(xiàn)有的常委會工作制度進行全面梳理，結(jié)合工作實踐進行進一步完善，推進人大工作取得新進展。