戴國勇

摘 要：經(jīng)營者是指向消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者服務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟組織，它是以盈利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營并與消費者相對應的另一方當事人。義務(wù)與權(quán)利相對，指政治上、法律上、道義上應盡的責任。在消費領(lǐng)域，經(jīng)營者則要承擔與消費者權(quán)利相對應的義務(wù)。所謂經(jīng)營者的義務(wù)，是指由經(jīng)營者與消費者約定或法律所確認的，經(jīng)營者必須為一定行為或不為一定行為的約束。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營者；經(jīng)營者一般義務(wù)；消費者權(quán)益保護法

中圖分類號：DF5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0281-02

一、經(jīng)營者的定義及法律特征

1.經(jīng)營者是指向消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者服務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟組織，它是以盈利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營并與消費者相對應的另一方當事人。

2.《消法》上的經(jīng)營者，具有以下三個基本法律特征：

（1）經(jīng)營者是一個廣泛的概念，包括各種所有制性質(zhì)的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)的提供者。

（2）經(jīng)營者包括合法的經(jīng)營者與非法經(jīng)營的經(jīng)營者。無論是合法經(jīng)營者還是非法經(jīng)營者，都需要依法承擔其對消費者的侵權(quán)責任。

（3）經(jīng)營者提供商品或服務(wù)以盈利為宗旨。如果經(jīng)營者提供商品和服務(wù)是無償?shù)?，即使造成了損害，也不能適用消法。

二、經(jīng)營者的一般義務(wù)

（一）履行法律義務(wù)的義務(wù)

法律義務(wù)包括法律直接規(guī)定的義務(wù)和經(jīng)一定法律行為而設(shè)置義務(wù)。法定義務(wù)是直接依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的而非由當事人約定的義務(wù)?！断M者權(quán)益保護法》第16條規(guī)定：經(jīng)營者向消費者提供商品和服務(wù)，應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)。因此，履行法定義務(wù)本身就是經(jīng)營者的義務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量法、藥品管理法、食品衛(wèi)生法、反不正當競爭法等保護消費者利益的法律，根據(jù)不同情況對經(jīng)營者的義務(wù)進行了規(guī)定，經(jīng)營者在向消費者提供商品和服務(wù)時，必須嚴格履行這些法定義務(wù)，不得以任何理由逃避這些義務(wù)的履行，否則將會受到法律的制裁。履行法律義務(wù)還要求經(jīng)營者嚴格履行其與消費者約定的義務(wù)?！断M者權(quán)益保護法》第16條規(guī)定，經(jīng)營者和消費者有約定的，應按約定履行義務(wù)，且約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

（二）接受消費者監(jiān)督的義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第17條規(guī)定，“經(jīng)營者應當聽取消費者對其提供的商品或服務(wù)的意見，接受消費者的監(jiān)督?！?接受消費者監(jiān)督，首先，經(jīng)營者應當允許消費者對其商品和服務(wù)提出意見。其次，經(jīng)營者應當為消費者提供便利的渠道，以便消費者的需求能夠傳遞給有決策權(quán)的經(jīng)營者，影響其經(jīng)營行為。再次，經(jīng)營者應當正確對待消費者的意見和建議，對消費者的要求分情況認真地進行處理，對其工作人員損害消費者利益的行為應堅決予以制止，對產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量等方面合理意見亦應認真聽取，并采取措施提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量水平。最后，對經(jīng)營者帶有違法性的損害消費者利益的行為，消費者可以及時予以制止，經(jīng)營者應當立即停止違法行為，主動對消費者承擔責任，并積極配合有關(guān)國家機關(guān)對此進行處理。

（三）安全保證義務(wù)

《消費者保護法》第18條規(guī)定，“經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或接受服務(wù)的方法，以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施?！睋?jù)此規(guī)定，經(jīng)營者的商品、服務(wù)安全保證義務(wù)包括確保商品服務(wù)符合安全要求。即經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)應當具有人們合理期待的安全性。在我國，凡具有國家安全標準和行業(yè)安全標準的，符合這些標準即被認為具有安全性；沒有標準的，若不存在不合理的危險，亦被認為具有安全性。所謂不存在不合理的危險，是指人們按一般觀念使用該商品時，不致對其人身或財產(chǎn)造成損害。經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)應當符合法律規(guī)定的安全性要求。此外，法律允許存在一定程度危險的商品和服務(wù)，經(jīng)營者必須做出警示和說明如何避免或減輕損害的方法。

（四）信息提供義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第20條規(guī)定：“經(jīng)營者應當向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應當作真實明確的答復。商店提供商品應當明碼標價。”

由此可見，經(jīng)營者信息提供義務(wù)主要有以下內(nèi)容。

1.經(jīng)營者應當提供信息。對于信息的提供，經(jīng)營者應注意不得拒絕提供有關(guān)信息；應當提供真實的、充分的、全面的信息；信息應以適當?shù)姆绞教峁?/p>

2.對消費者詢問應做真實、明確的答復。消費者保護法規(guī)定，經(jīng)營者對消費者提出的詢問應當作出真實、明確的答復。消費者提出詢問有時是因為其認為應當獲得的信息而經(jīng)營者沒有提供或提供不充分，有時是因為他對有些信息的真實性存在懷疑，有時是因為受能力限制對經(jīng)營者以特定方式提供的信息不理解。 法律的這一規(guī)定實際上是為消費者獲得全面、真實信息的一種補救措施。

3.商店對商品應明碼標價。

（五）身份標明義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第21條規(guī)定，“經(jīng)營者應當標明其真實的名稱和標記。租賃他人柜臺或場地的經(jīng)營者，應當標明其真實的名稱和標記?！?/p>

從這一規(guī)定可以看出，經(jīng)營者在與消費者的交易中，凡是通過市場向消費者提供商品服務(wù)的經(jīng)營者，都應當盡可能標明其身份。生產(chǎn)者應當在商品或其包裝上標明自己的名稱或標記；銷售者亦應當于其經(jīng)營地標明其名稱或標記；服務(wù)業(yè)者亦應于其服務(wù)場所等適當位置標明自己的身份；個體工商業(yè)者應當標明自己的姓名，不得冒充他人名義進行經(jīng)營活動，亦不得采用足以引起消費者誤解的近似于他人的名稱或標記進行經(jīng)營活動；租賃他人柜臺或場地的，應當標明其真實名稱和標記。

（六）出具憑證、單據(jù)義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第22條規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證和服務(wù)單據(jù)；消費者索要購貨憑證和服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具?！?/p>

經(jīng)營者出具憑證、單據(jù)的義務(wù)主要有以下內(nèi)容：

1.經(jīng)營者應當主動依法或依商業(yè)習慣向消費者出具憑證。在我國，由于傳統(tǒng)的影響，消費者在購買商品接受服務(wù)時，不主動索要單據(jù)。針對這種情況，法律規(guī)定，經(jīng)營者應主動向消費者出具單據(jù)。經(jīng)營者出具單證的情形主要有兩種，一是法律規(guī)定經(jīng)營者應出具單證的，經(jīng)營者必須出具。二是法律雖無規(guī)定，但依商業(yè)習慣應當出具的，經(jīng)營者亦應出具。所謂按商業(yè)慣例應當出具，是指在同類商品服務(wù)經(jīng)營者在通常情況下一般都要出具某類單據(jù)或憑證，在這種情況下，某經(jīng)營者亦應主動出具此類單據(jù)。經(jīng)營者出具的憑證、單據(jù)應按國家規(guī)定或一般商業(yè)慣用的方式制作，其條目應當齊備，經(jīng)營者在出具時應認真填寫。

2.消費者要求購貨憑證和服務(wù)憑據(jù)時，經(jīng)營者必須出具。在消費者主動索要購貨憑證和服務(wù)單據(jù)的情況下，即便法律無強制性規(guī)定，且按一般商業(yè)習慣亦無須出具，經(jīng)營者仍負有出具的義務(wù)。購貨憑證和服務(wù)單據(jù)是經(jīng)營者與消費者之間合同關(guān)系的書面證明，消費者作為合同之當事人，有權(quán)對合同形式提出自己的要求，若經(jīng)營者拒不出具，消費者有權(quán)解除合同，取消與經(jīng)營者的交易。

（七）品質(zhì)擔保義務(wù)

品質(zhì)擔保義務(wù)是各國法律普遍確立的經(jīng)營者的義務(wù)之一。我國《消法》第23條規(guī)定：經(jīng)營者應當保證在正常使用商品或接受服務(wù)的情況下其提供的商品或服務(wù)應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限，但消費者在購買該商品或接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明，實物樣品或其他方式表明商品和服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應當保證其提供的商品或服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符?？梢姡?jīng)營者的品質(zhì)擔保義務(wù)主要有兩方面內(nèi)容，一方面，在其對商品、服務(wù)的質(zhì)量未通過廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品等方式作許諾時，應當保證其所提供的商品和服務(wù)具有該商品服務(wù)應當具有的一般質(zhì)量；另一方面，在其對商品服務(wù)質(zhì)量存在許諾的情況下，應當保證其提供的商品和服務(wù)具備其所許諾的質(zhì)量。若經(jīng)營者違反上述擔保，便應依法承擔責任。

（八）售后服務(wù)義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第24條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或服務(wù)應當按照國家規(guī)定或其與消費者的約定承擔包修、包換、包退或其他責任，不得故意拖延或無理拒絕。

經(jīng)營者的售后服務(wù)義務(wù)首先表現(xiàn)在履行法律規(guī)定的強制性義務(wù)。這些義務(wù)主要是國家根據(jù)某些商品的復雜性而規(guī)定的“三包”（即包修、包換、包退）義務(wù)。

經(jīng)營者的售后服務(wù)義務(wù)還表現(xiàn)在應嚴格履行與消費者約定的售后服務(wù)義務(wù)。經(jīng)營者與消費者約定售后服務(wù)義務(wù)有三種情況。第一，在法律對售后服務(wù)義務(wù)有明確規(guī)定的情況下，經(jīng)營者可以與消費者約定嚴于法律規(guī)定的售后服務(wù)義務(wù)。在存在此類約定時，經(jīng)營者應當按約定履行，而不按法律規(guī)定履行。第二，在法律對售后服務(wù)義務(wù)未作規(guī)定的情況下，亦可與消費者約定對其售出的商品實行“三包”義務(wù)，若經(jīng)營者與消費者確立約定，經(jīng)營者亦應嚴格按照約定履行售后服務(wù)義務(wù)。第三，在法律無強制性規(guī)定且當事人之間亦無明示約定的情況下，經(jīng)營者應當按瑕疵擔保責任的有關(guān)規(guī)定承擔有關(guān)售后服務(wù)義務(wù)。經(jīng)營者提供的商品如果不符合法定質(zhì)量擔保或其明示質(zhì)量保證的要求，消費者可基于民法通則及消費者權(quán)益保護法等法律規(guī)定要求經(jīng)營者承擔責任。

（九）不得為不當免責的義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第26條規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應當承擔的責任。

從這一規(guī)定來看，經(jīng)營者不得為不當免責義務(wù)具有以下主要內(nèi)容。（1）經(jīng)營者提出的一般契約條款應當公平、合理。首先，公平、合理要求條款的內(nèi)容應當符合法律的規(guī)定，不得違反法律，損害消費者的利益。其次，公平、合理還意味著在沒有法律規(guī)定的情況下符合一般的社會正義觀念，一般契約條款的擬定應當考慮雙方當事人的利益，其內(nèi)容不得顯失公平，亦不得構(gòu)成對他人或社會公共利益的侵害。再次，公平、合理還要求經(jīng)營者的約定應當符合正當?shù)纳虡I(yè)習慣。（2）經(jīng)營者不得通過一般契約條款兔除其損害消費者利益的責任。此處所指的免責指通過一般契約條款，免除經(jīng)營者依照法律或商業(yè)習慣而應當承擔的責任。從嚴格意義上說，它是不公平、不合理合同條款的一種。 （3）不公平合理及不當兔責約定無效。經(jīng)營者通過格式合同、通知、聲明、店堂告示等形式提出的一般契約條款為不公正、不合理的約定或不適當免除損害浪費者利益的責任時，此項約定是絕對無效，亦或僅為相對無效，應根據(jù)約定的內(nèi)容加以鑒別、確定。在其約定違反公共利益時，應視為絕對無效；相反，當其僅涉及合同雙方當事人利益時，則應視為相對無效，在相對無效場合當事人可以經(jīng)過追認，而使其有效或經(jīng)過撤銷而使其無效。

（十）尊重消費者人格的義務(wù)

《消費者權(quán)益保護法》第27條規(guī)定，經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的 物品，不得侵犯消費者的人身自由。

侵犯消費者人格權(quán)是一種嚴重的侵權(quán)行為，因此引起責任當然不能通過一般契約條款加以免除。當然，消費者中亦有極個別的人在購買商品、接受服務(wù)時乘機盜竊經(jīng)營者的商品，發(fā)現(xiàn)這種情況，經(jīng)營者可以采取必要的措施。

參考文獻：

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[2] 王全興.經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論專題研究[M].北京：中國檢察出版社，2002.

[責任編輯 杜 娟]