馮永輝　向開成　李文亮

摘要：新農(nóng)村建設是一個全面、動態(tài)發(fā)展的過程，文章從“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針出發(fā)，構(gòu)建了一套新農(nóng)村建設評價指標體系，對東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的新農(nóng)村建設水平進行評價，最后得出東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設進程良好且水平高于全廣西水平的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：東興；試驗區(qū)；新農(nóng)村建設；評價

中圖分類號： F127 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-08-12-3

2010年6月，黨中央、國務院出臺了《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出“積極建設廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點開發(fā)開放試驗區(qū)”。這一重大決策標志著東興試驗區(qū)的建設上升為國家戰(zhàn)略。東興試驗區(qū)優(yōu)勢得天獨厚，發(fā)展前景廣闊。試驗區(qū)按照“一年一個樣，三年大變樣”的建設速度，到2020年，基本建成高度開放、可管可控、富有活力以及具有濃郁沿邊沿海和民族特色的文化旅游基地；人民生活水平明顯提高，經(jīng)濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美、和諧宜居、睦鄰友好的濱海新城閃耀南疆[1]。東興試驗區(qū)要實現(xiàn)這一宏偉愿景，解決好“三農(nóng)”問題依舊是重中之重，在東興試驗區(qū)狠抓社會主義新農(nóng)村建設是必經(jīng)之路，作為國家重點開放試驗區(qū)、國門的橋頭堡，無論是對外展示國家形象，或是鞏固地方經(jīng)濟發(fā)展的成果，還是維護邊境地區(qū)的社會穩(wěn)定，在東興開發(fā)開放試驗區(qū)建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，具有很重要的現(xiàn)實意義。

自從國家“建設社會主義新農(nóng)村”戰(zhàn)略提出以來，全國各個地區(qū)根據(jù)自己本地區(qū)的實際情況大力推進社會主義新農(nóng)村建設，也都把新農(nóng)村建設作為重要戰(zhàn)略來抓。東興開放試驗區(qū)也是根據(jù)邊境地區(qū)的特點狠抓新農(nóng)村建設，但是新農(nóng)村建設是一個全面、動態(tài)發(fā)展的過程，并且這個進程將是長期并且艱巨的，正確認識及評價新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀，量化新農(nóng)村建設的水平，可以具體針對建設新農(nóng)村出現(xiàn)的不足和偏差進行分析，理清思路，找出差距，解決問題，并有針對性地提出相關(guān)對策和建議，為制定有關(guān)決策措施提供科學依據(jù)，這對推動社會主義新農(nóng)村建設的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義[2]。

1 評價指標體系的構(gòu)建

對新農(nóng)村建設的評價指標體系應該分為點評價和面評價兩種，構(gòu)建指標體系之初應該明確做的是點評價還是面評價，這對指標的選取至關(guān)重要。本文主要是從面評價的角度出發(fā)，對整個東興試驗區(qū)的新農(nóng)村建設水平進行評價，并與廣西全區(qū)的新農(nóng)村建設水平進行比較。

1.1 建立評價指標體系的原則

1.1.1綜合性原則 新農(nóng)村建設并不是某一方面的建設，它涉及很多方面，因此建立的指標體系要體現(xiàn)出綜合性，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，全面地體現(xiàn)新農(nóng)村建設的概貌。

1.1.2代表性原則 在指標的選取過程中，可供選擇的指標非常多，但是對于整個指標體系而言，不可能把每一個指標都包括在內(nèi)，因此應選取覆蓋面廣、代表性和獨立性強的指標。

1.1.3可獲得性原則 指標體系的構(gòu)建在于應用，因此指標對應的數(shù)據(jù)要真實，可獲得性強，計算和處理方法也要易于操作。有些指標從理論意義上來講，說明性是非常強的，但是在實際研究當中卻很難獲得數(shù)據(jù)，對于此類指標應找類似的易于替代的指標。

1.1.4可比性原則 統(tǒng)計口徑不一致往往會造成指標之間不能夠比較，由于單位不同指標之間的比較也會顯得毫無意義，因此要注意使用相對數(shù)，而不能使用絕對數(shù)，要對指標進行標準化處理后才能進一步計算。

1.2 指標體系的設計思路

對東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設的評價主要是從全面評價的角度來進行的，而不是針對試驗區(qū)的某一個村，是對試驗區(qū)整體水平的一個評價和比較。在指標體系的構(gòu)建上會緊扣新農(nóng)村建設的二十字方針“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，但考慮到“管理民主”的指標數(shù)據(jù)難以量化評價，在本文的評價中對管理民主的評價將不予考慮，因此以社會主義新農(nóng)村建設作為總目標，下設三個準則層，即“生產(chǎn)發(fā)展狀況、生活保障狀況、文明環(huán)境狀況”，這三個準則層的下設指標也基本涵蓋了新農(nóng)村建設的各個方面，通過對已有研究的指標體系進行分析，先選取頻度出現(xiàn)較高的指標作為預選指標集，再通過專家咨詢結(jié)合研究的實際情況，確定本研究應選取的指標。

1.3 目標值的確定

新農(nóng)村建設是一個動態(tài)發(fā)展的過程，新農(nóng)村建設到底要建設到一個什么標準，這個標準很難量化和統(tǒng)一，對于不同地區(qū)實際而言，這個目標值也應有所不同，本文設立的目標值主要是參考了農(nóng)村小康社會的有關(guān)標準、基本現(xiàn)代化的有關(guān)標準、《廣西社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃編制大綱》以及東興市相關(guān)的規(guī)劃文件，利用趨勢外推法和回歸分析法，確定評價指標體系的目標值。

1.4 指標權(quán)重的確定

權(quán)重是指指標對于上一層次的目標實現(xiàn)的重要程度，在指標體系當中，難免存在一些指標的說明性較好，而一些替代性的指標的說明性又不是太強，這就必須對整個指標體系中的指標賦予不同的權(quán)重，分出主次輕重，對各評價因子在總體評價中的作用進行區(qū)別對待。指標權(quán)重的賦值方法有很多，本研究所使用的賦值法是層次分析法，簡稱AHP法，具體步驟在這里不進行具體詳述，本研究首先制作調(diào)查問卷，對專家組進行咨詢，再根據(jù)咨詢專家組的結(jié)果進行綜合考慮，最后根據(jù)層次分析法確定出指標權(quán)重的大小。

綜合上述步驟和方法，經(jīng)過咨詢專家組意見，構(gòu)建了東興國家開發(fā)開放試驗區(qū)社會主義新農(nóng)村建設評價指標體系，如表1所示。

2 新農(nóng)村建設水平評價

2.1 數(shù)據(jù)來源

東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設評價數(shù)據(jù)主要來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》（2007年，2012年），《防城港統(tǒng)計年鑒》（2007年，2011-2012年），《防城港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（2007年，2012年），《東興市統(tǒng)計年鑒2012》，以及到東興市政府部門調(diào)研得到的相關(guān)數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)詳見表2。

2.2 數(shù)據(jù)的標準化處理

指標之間的單位不同，也就意味著如果用指標原始數(shù)據(jù)直接進行計算，計算結(jié)果將會毫無意義，因此不能直接利用原始數(shù)據(jù)進行計算，應考慮對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，得到標準數(shù)據(jù)后才能計算綜合評價值。本研究主要采用指數(shù)變換法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，就是用觀測數(shù)據(jù)與目標數(shù)據(jù)進行對比，即用各指標的原始值和目標值進行對比，這樣一方面可以使指標數(shù)據(jù)無量綱化，另一方面也同時可以得出各指標的實現(xiàn)程度。經(jīng)過標準化處理后得到的數(shù)據(jù)見表3所示。

2.3 綜合評價值的計算

評價指標體系的設計是為了綜合反映新農(nóng)村建設的總體水平，根據(jù)指標體系中各指標的權(quán)重，以及標準化的數(shù)值，可以利用加權(quán)求和法求出新農(nóng)村建設水平的綜合評價值，建立考核評價模型如下：

其中，Y為新農(nóng)村建設水平的綜合評價值，Wi為第i個指標相對于總目標的指標權(quán)重，Xi為第i個指標的標準化值，n為指標體系中的指標個數(shù)[3]。

2.4 綜合評價標準的制定

本研究設立的目標值是以新農(nóng)村建設第一個十年的階段愿景為依據(jù)的，通過這一階段標準來評價東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設在第一個十年里的進程情況，根據(jù)量化的評價結(jié)果，即根據(jù)綜合評價值的大小，可以把新農(nóng)村建設的進程劃分為幾個標注：綜合評價值70%～84.9%，為初步實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準；綜合評價值85%～99.9%為基本實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準；綜合評價值100%，為實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準（表4）。

2.5 計算結(jié)果與分析

根據(jù)表3的數(shù)據(jù)，利用前述計算方法，得到了2006年和2009年東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設水平與廣西全區(qū)新農(nóng)村建設水平的結(jié)果，詳見表5所示。

從表5中可以發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村建設初期，東興試驗區(qū)和廣西全區(qū)的水平都普遍偏低，而隨著社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的推進，各指標的數(shù)據(jù)都有了進步，整體水平也都在提升，到了2011年，東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設水平已經(jīng)達到了85.71%，與2006年比較上升了22個百分點，根據(jù)制定的標準，東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設進程已經(jīng)基本實現(xiàn)，而整個廣西的新農(nóng)村建設進程剛達到初步實現(xiàn)。東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設的水平要遠高于全廣西的整體水平，從生產(chǎn)發(fā)展、生活保障、文明環(huán)境三個方面來看，東興試驗區(qū)在2006年和2011年也都分別要高于全廣西的水平，生產(chǎn)發(fā)展方面的實現(xiàn)水平是三個方面中比較偏低的，生活保障和文明環(huán)境的實現(xiàn)程度都比較高，其中文明環(huán)境的實現(xiàn)程度是最高的。文明環(huán)境水平的進步不是太大，但一直處于比較高的水平，東興試驗區(qū)在這一方面和廣西全區(qū)水平的差距也不是很大。對于東興試驗區(qū)來說，生活保障方面的進步跨度是最大的，從2006年的59.15%上升到了2011年的93.31%，上升了34個百分點。

3 結(jié)語

從評價的結(jié)果分析來看，東興試驗區(qū)作為國家重點開發(fā)開放的邊境地區(qū)，新農(nóng)村建設總體進程良好，在生產(chǎn)發(fā)展、生活保障、文明環(huán)境以及整體水平上都要高于全廣西的平均水平，這些成績與試驗區(qū)相關(guān)政策的推動具有緊密聯(lián)系，試驗區(qū)在政策上具有優(yōu)勢，應該不斷地總結(jié)經(jīng)驗推進政策創(chuàng)新，使社會主義新農(nóng)村建設水平進一步提高。

成績?nèi)〉玫倪M步同時應該也要看到在生產(chǎn)發(fā)展方面，仍需要做進一步的改革和推動，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的內(nèi)在驅(qū)動力，只有生產(chǎn)發(fā)展了才能進一步帶動生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的進步，東興試驗區(qū)在新農(nóng)村建設的進程當中仍需牢牢把握農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展這一基本點，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的關(guān)系，認識到農(nóng)村和農(nóng)民的主體性以及政府的主導性，重視農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，充分發(fā)揮農(nóng)村要素市場的資源配置活力，推進理論研究和制度創(chuàng)新，讓東興試驗區(qū)社會主義新農(nóng)村建設水平更上一個臺階。

參考文獻

[1] 張光麗，莫恭明.把東興試驗區(qū)建成“新型特區(qū)”[J].廣西經(jīng)濟，2012，（11）：24-26.

[2] 李佐軍.中國新農(nóng)村建設報告（2006）[M].北京：社會科學文獻出版社，2006：9.

[3] 洪名勇，李波.綠色富民湄潭[M].浙江：浙江大學出版社，2012：49.

作者簡介：馮永輝，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：農(nóng)村改革與發(fā)展；向開成，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：農(nóng)村土地改革與利用；李文亮，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：文化建設。

網(wǎng)絡出版時間：2014-4-29 10：41：18

網(wǎng)絡出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20140429.1041.003.html

2.2 數(shù)據(jù)的標準化處理

指標之間的單位不同，也就意味著如果用指標原始數(shù)據(jù)直接進行計算，計算結(jié)果將會毫無意義，因此不能直接利用原始數(shù)據(jù)進行計算，應考慮對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，得到標準數(shù)據(jù)后才能計算綜合評價值。本研究主要采用指數(shù)變換法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，就是用觀測數(shù)據(jù)與目標數(shù)據(jù)進行對比，即用各指標的原始值和目標值進行對比，這樣一方面可以使指標數(shù)據(jù)無量綱化，另一方面也同時可以得出各指標的實現(xiàn)程度。經(jīng)過標準化處理后得到的數(shù)據(jù)見表3所示。

2.3 綜合評價值的計算

評價指標體系的設計是為了綜合反映新農(nóng)村建設的總體水平，根據(jù)指標體系中各指標的權(quán)重，以及標準化的數(shù)值，可以利用加權(quán)求和法求出新農(nóng)村建設水平的綜合評價值，建立考核評價模型如下：

其中，Y為新農(nóng)村建設水平的綜合評價值，Wi為第i個指標相對于總目標的指標權(quán)重，Xi為第i個指標的標準化值，n為指標體系中的指標個數(shù)[3]。

2.4 綜合評價標準的制定

本研究設立的目標值是以新農(nóng)村建設第一個十年的階段愿景為依據(jù)的，通過這一階段標準來評價東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設在第一個十年里的進程情況，根據(jù)量化的評價結(jié)果，即根據(jù)綜合評價值的大小，可以把新農(nóng)村建設的進程劃分為幾個標注：綜合評價值70%～84.9%，為初步實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準；綜合評價值85%～99.9%為基本實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準；綜合評價值100%，為實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準（表4）。

2.5 計算結(jié)果與分析

根據(jù)表3的數(shù)據(jù)，利用前述計算方法，得到了2006年和2009年東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設水平與廣西全區(qū)新農(nóng)村建設水平的結(jié)果，詳見表5所示。

從表5中可以發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村建設初期，東興試驗區(qū)和廣西全區(qū)的水平都普遍偏低，而隨著社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的推進，各指標的數(shù)據(jù)都有了進步，整體水平也都在提升，到了2011年，東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設水平已經(jīng)達到了85.71%，與2006年比較上升了22個百分點，根據(jù)制定的標準，東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設進程已經(jīng)基本實現(xiàn)，而整個廣西的新農(nóng)村建設進程剛達到初步實現(xiàn)。東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設的水平要遠高于全廣西的整體水平，從生產(chǎn)發(fā)展、生活保障、文明環(huán)境三個方面來看，東興試驗區(qū)在2006年和2011年也都分別要高于全廣西的水平，生產(chǎn)發(fā)展方面的實現(xiàn)水平是三個方面中比較偏低的，生活保障和文明環(huán)境的實現(xiàn)程度都比較高，其中文明環(huán)境的實現(xiàn)程度是最高的。文明環(huán)境水平的進步不是太大，但一直處于比較高的水平，東興試驗區(qū)在這一方面和廣西全區(qū)水平的差距也不是很大。對于東興試驗區(qū)來說，生活保障方面的進步跨度是最大的，從2006年的59.15%上升到了2011年的93.31%，上升了34個百分點。

3 結(jié)語

從評價的結(jié)果分析來看，東興試驗區(qū)作為國家重點開發(fā)開放的邊境地區(qū)，新農(nóng)村建設總體進程良好，在生產(chǎn)發(fā)展、生活保障、文明環(huán)境以及整體水平上都要高于全廣西的平均水平，這些成績與試驗區(qū)相關(guān)政策的推動具有緊密聯(lián)系，試驗區(qū)在政策上具有優(yōu)勢，應該不斷地總結(jié)經(jīng)驗推進政策創(chuàng)新，使社會主義新農(nóng)村建設水平進一步提高。

成績?nèi)〉玫倪M步同時應該也要看到在生產(chǎn)發(fā)展方面，仍需要做進一步的改革和推動，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的內(nèi)在驅(qū)動力，只有生產(chǎn)發(fā)展了才能進一步帶動生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的進步，東興試驗區(qū)在新農(nóng)村建設的進程當中仍需牢牢把握農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展這一基本點，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的關(guān)系，認識到農(nóng)村和農(nóng)民的主體性以及政府的主導性，重視農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，充分發(fā)揮農(nóng)村要素市場的資源配置活力，推進理論研究和制度創(chuàng)新，讓東興試驗區(qū)社會主義新農(nóng)村建設水平更上一個臺階。

參考文獻

[1] 張光麗，莫恭明.把東興試驗區(qū)建成“新型特區(qū)”[J].廣西經(jīng)濟，2012，（11）：24-26.

[2] 李佐軍.中國新農(nóng)村建設報告（2006）[M].北京：社會科學文獻出版社，2006：9.

[3] 洪名勇，李波.綠色富民湄潭[M].浙江：浙江大學出版社，2012：49.

作者簡介：馮永輝，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：農(nóng)村改革與發(fā)展；向開成，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：農(nóng)村土地改革與利用；李文亮，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：文化建設。

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網(wǎng)絡出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20140429.1041.003.html

2.2 數(shù)據(jù)的標準化處理

指標之間的單位不同，也就意味著如果用指標原始數(shù)據(jù)直接進行計算，計算結(jié)果將會毫無意義，因此不能直接利用原始數(shù)據(jù)進行計算，應考慮對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，得到標準數(shù)據(jù)后才能計算綜合評價值。本研究主要采用指數(shù)變換法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，就是用觀測數(shù)據(jù)與目標數(shù)據(jù)進行對比，即用各指標的原始值和目標值進行對比，這樣一方面可以使指標數(shù)據(jù)無量綱化，另一方面也同時可以得出各指標的實現(xiàn)程度。經(jīng)過標準化處理后得到的數(shù)據(jù)見表3所示。

2.3 綜合評價值的計算

評價指標體系的設計是為了綜合反映新農(nóng)村建設的總體水平，根據(jù)指標體系中各指標的權(quán)重，以及標準化的數(shù)值，可以利用加權(quán)求和法求出新農(nóng)村建設水平的綜合評價值，建立考核評價模型如下：

其中，Y為新農(nóng)村建設水平的綜合評價值，Wi為第i個指標相對于總目標的指標權(quán)重，Xi為第i個指標的標準化值，n為指標體系中的指標個數(shù)[3]。

2.4 綜合評價標準的制定

本研究設立的目標值是以新農(nóng)村建設第一個十年的階段愿景為依據(jù)的，通過這一階段標準來評價東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設在第一個十年里的進程情況，根據(jù)量化的評價結(jié)果，即根據(jù)綜合評價值的大小，可以把新農(nóng)村建設的進程劃分為幾個標注：綜合評價值70%～84.9%，為初步實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準；綜合評價值85%～99.9%為基本實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準；綜合評價值100%，為實現(xiàn)新農(nóng)村建設標準（表4）。

2.5 計算結(jié)果與分析

根據(jù)表3的數(shù)據(jù)，利用前述計算方法，得到了2006年和2009年東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設水平與廣西全區(qū)新農(nóng)村建設水平的結(jié)果，詳見表5所示。

從表5中可以發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村建設初期，東興試驗區(qū)和廣西全區(qū)的水平都普遍偏低，而隨著社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的推進，各指標的數(shù)據(jù)都有了進步，整體水平也都在提升，到了2011年，東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設水平已經(jīng)達到了85.71%，與2006年比較上升了22個百分點，根據(jù)制定的標準，東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設進程已經(jīng)基本實現(xiàn)，而整個廣西的新農(nóng)村建設進程剛達到初步實現(xiàn)。東興試驗區(qū)新農(nóng)村建設的水平要遠高于全廣西的整體水平，從生產(chǎn)發(fā)展、生活保障、文明環(huán)境三個方面來看，東興試驗區(qū)在2006年和2011年也都分別要高于全廣西的水平，生產(chǎn)發(fā)展方面的實現(xiàn)水平是三個方面中比較偏低的，生活保障和文明環(huán)境的實現(xiàn)程度都比較高，其中文明環(huán)境的實現(xiàn)程度是最高的。文明環(huán)境水平的進步不是太大，但一直處于比較高的水平，東興試驗區(qū)在這一方面和廣西全區(qū)水平的差距也不是很大。對于東興試驗區(qū)來說，生活保障方面的進步跨度是最大的，從2006年的59.15%上升到了2011年的93.31%，上升了34個百分點。

3 結(jié)語

從評價的結(jié)果分析來看，東興試驗區(qū)作為國家重點開發(fā)開放的邊境地區(qū)，新農(nóng)村建設總體進程良好，在生產(chǎn)發(fā)展、生活保障、文明環(huán)境以及整體水平上都要高于全廣西的平均水平，這些成績與試驗區(qū)相關(guān)政策的推動具有緊密聯(lián)系，試驗區(qū)在政策上具有優(yōu)勢，應該不斷地總結(jié)經(jīng)驗推進政策創(chuàng)新，使社會主義新農(nóng)村建設水平進一步提高。

成績?nèi)〉玫倪M步同時應該也要看到在生產(chǎn)發(fā)展方面，仍需要做進一步的改革和推動，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的內(nèi)在驅(qū)動力，只有生產(chǎn)發(fā)展了才能進一步帶動生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的進步，東興試驗區(qū)在新農(nóng)村建設的進程當中仍需牢牢把握農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展這一基本點，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的關(guān)系，認識到農(nóng)村和農(nóng)民的主體性以及政府的主導性，重視農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，充分發(fā)揮農(nóng)村要素市場的資源配置活力，推進理論研究和制度創(chuàng)新，讓東興試驗區(qū)社會主義新農(nóng)村建設水平更上一個臺階。

參考文獻

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作者簡介：馮永輝，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：農(nóng)村改革與發(fā)展；向開成，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：農(nóng)村土地改革與利用；李文亮，廣西財經(jīng)學院防城港學院，助教，研究方向：文化建設。

網(wǎng)絡出版時間：2014-4-29 10：41：18

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