徐晨韻

國際消費者協(xié)會總裁Amanda Long認為：保護消費者最重要的還是通過立法。而國際消協(xié)全球性調(diào)查顯示，政府的立法仍然滯后。

2014年4月7日，“第一屆兩岸四地推動消費者保障論壇”在香港舉行，近百名消保組織代表出席。來自中國內(nèi)地、臺灣、香港、澳門的與會代表就“消費新紀元——網(wǎng)購新啟示”展開討論。

兩岸監(jiān)管PK

據(jù)中國消費者協(xié)會法律與理論研究部主任陳劍女士介紹，中國網(wǎng)購存在著9大問題，包括夸大宣傳、網(wǎng)站自定格式合同（霸王條款）、物流運輸、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等等。

自2014年3月15日起，新《消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱“消法”）生效。參與該法修訂工作的陳劍表示，新消法主要在七日無理由退貨、網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物資訊披露以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者三個方面作出明確規(guī)定，以保護消費者權(quán)益。具體措施包括，網(wǎng)購平臺承擔過錯連帶責任，消費者出現(xiàn)問題可由平臺先行賠付，再由平臺商追究店家責任等等。

臺灣地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)購物亦很發(fā)達。據(jù)臺灣消費者文教基金會?！断M者報導》雜志社副社長陳汝吟女士介紹，2010年以前臺灣的網(wǎng)絡(luò)購物一直發(fā)展很緩慢，彼時年網(wǎng)購交易額只有358億臺幣。隨后幾年，網(wǎng)絡(luò)購物迅速發(fā)展，2013年網(wǎng)購交易額已達740億臺幣。

針對網(wǎng)購質(zhì)量、不發(fā)貨或貨不對版等問題，臺灣也有類似“7天無條件退款”的規(guī)定。不一樣的是，臺灣消費者退貨退款時不需要承擔退貨費用的?！熬W(wǎng)店經(jīng)營者已經(jīng)省去了鋪租水電等費用，因此退貨退款這部分費用應(yīng)該由商家承擔?！标惾暌鲗Α断M者報道》記者說道。

此外，臺灣地區(qū)于去年底起草了《消費者保護法》的修正案草案，準備增加對退貨和退款的時間限定，以及對違反條例的罰款措施。“現(xiàn)行法律沒有規(guī)定什么時候要退款。我們可以規(guī)定自業(yè)者收到退款商品，或者業(yè)者收到退貨解約開始算15天之內(nèi)?！彼忉屵@是為了避免商家無限期地拖延退款。

由于實體店購物很成熟方便，香港消費者的網(wǎng)絡(luò)購物主要集中在預(yù)訂機票、酒店以及團購等方面?！半S著手機占有率上升，網(wǎng)購逐漸增加。”香港資訊科技商會會長方保僑說道。香港對于網(wǎng)購的監(jiān)管措施，主要集中在資金流通上；而香港消委會也投入大量精力對消費者進行教育。

立法仍滯后

香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦梁在論壇致辭時表示，隨著交通、電子網(wǎng)絡(luò)和各經(jīng)濟體系的高速發(fā)展，兩岸四地的消費模式和特點也越來越多共通點?！八牡刂g經(jīng)常入口對方的特色產(chǎn)品，香港、澳門消費者也越來越喜歡透過網(wǎng)上平臺向內(nèi)地和臺灣地區(qū)的商家訂購貨物。”他說。

對此，國際消費者協(xié)會總裁Amanda Long認為，網(wǎng)絡(luò)購物是全球消費者保護的挑戰(zhàn)?！皫啄昵盎蛟S沒有人知道facebook，沒有人網(wǎng)上購物，這些既是中國的問題，也是全世界的問題?！彼嬖V《消費者報道》記者。

國際消協(xié)全球性調(diào)查顯示，政府的立法仍然滯后?！罢劦较M者的電子權(quán)益——包括隱私、網(wǎng)購等問題，政府尚且跟不上科技發(fā)展的步伐?！彼f。

為此，世界各國也在做各種嘗試?！白屜M者發(fā)出自己的聲音，而且被聽到很重要?！?/p>

去年，英國政府在收到某一車型投訴后，在網(wǎng)上建立投訴專區(qū)，隨后投訴量直線上升，顯示了該問題的嚴重性。

在荷蘭，消費者可以登錄某個獨立組織的網(wǎng)站注冊并進行投訴，該組織就會幫助消費者和不同的供應(yīng)商進行溝通達成解決方案。“這些都是利用網(wǎng)絡(luò)增加消費者權(quán)益的很好的案例?！?Amanda Long說道。不過她同時強調(diào)，保護消費者最重要的還是通過立法。