胡換麗 蔡玉琨 高巍

貴州省盤縣國土資源局城關(guān)國土資源所

地籍測繪在土地開放整理中的應(yīng)用

胡換麗 蔡玉琨 高巍

貴州省盤縣國土資源局城關(guān)國土資源所

地籍測繪貫穿于土地開發(fā)整理工程的整個(gè)過程，對(duì)土地開發(fā)整理工程的順利進(jìn)行與高質(zhì)量完成有著不容忽視的作用。本文從地籍測繪在突擊開發(fā)中的基本意義、地籍測繪在土地開發(fā)當(dāng)中的重要作用、地籍測繪報(bào)告的主要要求等三個(gè)方面對(duì)地籍測繪在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用進(jìn)行淺要的分析。

地籍測繪；土地開發(fā)整理；應(yīng)用

一、地籍測繪在突擊開發(fā)中的基本意義

1.地籍測繪為科學(xué)化土地開發(fā)的實(shí)現(xiàn)提供根本的數(shù)據(jù)支持。

地籍測繪的相關(guān)數(shù)據(jù)需要科學(xué)化，科學(xué)化的相關(guān)數(shù)據(jù)不僅能夠?yàn)槎鄠€(gè)部門提供其所需的數(shù)據(jù)信息，而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，從而提高工作效率，避免資源浪費(fèi)。具體來講，地籍測繪相關(guān)數(shù)據(jù)信息的科學(xué)化要求在其信息取得與信息共享的過程當(dāng)中將環(huán)境資源、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)等多種因素綜合在一起進(jìn)行考慮與完成。只有將環(huán)境資源、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)等因素與測繪的原始結(jié)果進(jìn)行結(jié)合與分析，才能夠?qū)⑿枰_發(fā)的土地的交通、地形、水環(huán)境等多種信息進(jìn)行綜合性的反映，從而為所要開發(fā)的土地提供完整的數(shù)據(jù)。

2.地籍測繪可以有效降低成本避免浪費(fèi)。

土地開發(fā)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量高低、預(yù)算合理與否以及可獲得的效益多少等，都與地籍測繪報(bào)告有著直接的聯(lián)系。土地開發(fā)整理過程當(dāng)中，地籍測繪的精確化與科學(xué)化，不僅可以有效提高土地開發(fā)整理工作的效率，促進(jìn)其順利完成，而且能夠有效降低開發(fā)成本，避免突擊開發(fā)整理過程當(dāng)中造成不必要的浪費(fèi)。

3.地籍測繪可有效規(guī)范土地開發(fā)的工程質(zhì)量。

無規(guī)矩不成方圓，土地開發(fā)整理這項(xiàng)工作，通常情況下，持續(xù)時(shí)間較長，工程量較大，涉及范圍也較廣，因此沒有基本的原則與固定的規(guī)矩，是難以順利開展工作的，整個(gè)工程也是難以按要求完成的。要想達(dá)到土地開發(fā)整理的目標(biāo)，就需要在地籍測繪上下足功夫，因?yàn)榈丶疁y繪可以為整個(gè)土地開發(fā)整理工程提供必要的、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，且其所提供的數(shù)據(jù)是精確的與科學(xué)的。在其精確科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐之上，不僅整個(gè)工程的進(jìn)度、注意事項(xiàng)以及相關(guān)原則規(guī)矩等都可在其基礎(chǔ)之上制定，而且整個(gè)工程所要達(dá)到的目標(biāo)，尤其是整個(gè)工程最終形成的質(zhì)量也就可以隨之確定。土地開發(fā)整理工程在有既定質(zhì)量目標(biāo)的情況下，各部門、各環(huán)節(jié)則可按照相關(guān)要求去進(jìn)行實(shí)際工作，從而對(duì)工程的完成質(zhì)量有所規(guī)范、有所保證。

二、地籍測繪在土地開發(fā)當(dāng)中的重要應(yīng)用

1.地籍測繪在土地開發(fā)前期的應(yīng)用。

在土地開發(fā)整理前期，地籍測繪的主要應(yīng)用在于將所要開發(fā)的土地的一些前期情況進(jìn)行完整的表現(xiàn)。首先，地籍報(bào)告當(dāng)中要對(duì)開發(fā)土地的地形與地貌、居住人口與賠償金額等方面進(jìn)行初步評(píng)估。其次，地籍報(bào)告當(dāng)中要對(duì)長時(shí)間沒有檢查的一些地下管道、道路問題等損壞數(shù)據(jù)的相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)。最后，地籍報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)要為城市規(guī)劃與環(huán)境管理等部門的工作提供必要的數(shù)據(jù)說明，為其工作的具體執(zhí)行提供有力的支撐。

2.地籍測繪在土地開發(fā)中期的應(yīng)用。

地籍測繪報(bào)告當(dāng)中的數(shù)據(jù)要具有精確性與科學(xué)性，因此，該數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的說服力，土地開發(fā)要在該數(shù)據(jù)的支撐之下，盡可能地減少一些不必要的監(jiān)督，尤其是一些有可能會(huì)影響工程進(jìn)度的監(jiān)督，這樣不僅有助于工程建設(shè)過程當(dāng)中施工單位自主性與主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，而且有助于施工單位的統(tǒng)一管理，從而有效提高土地開發(fā)整理的效率與質(zhì)量，對(duì)土地開發(fā)整理工程的順利完成與高質(zhì)量完成有著直接的促進(jìn)作用。

3.地籍測繪在土地開發(fā)后期的應(yīng)用。

土地開發(fā)整理后期，地籍測繪的主要應(yīng)用在于其竣工測繪數(shù)據(jù)的應(yīng)用，因?yàn)樵摂?shù)據(jù)就是竣工時(shí)工程所要達(dá)到的水平與高度。從某種程度上來說，地籍測繪報(bào)告當(dāng)中的數(shù)據(jù)越詳細(xì)、越準(zhǔn)確，竣工后，其工程效果也就越好。因?yàn)榈丶疁y繪報(bào)告當(dāng)中的竣工測繪數(shù)據(jù)是工程目標(biāo)的直接體現(xiàn)，精確的數(shù)據(jù)不僅權(quán)威而且有說服力，因此，與竣工測繪數(shù)據(jù)相一致的工程是合格的工程。

三、地籍測繪報(bào)告的主要要求

1.關(guān)鍵位置點(diǎn)的測繪。

土地開發(fā)整理這一工程的地籍測繪當(dāng)紅總，關(guān)鍵位置點(diǎn)的測繪是其中極為重要的一部分，因?yàn)橹挥袑㈥P(guān)鍵位置點(diǎn)測繪準(zhǔn)確，才能夠進(jìn)行其他的測繪工作，其他的測繪工作都是在關(guān)鍵位置點(diǎn)確立的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。通常情況下，關(guān)鍵位置點(diǎn)的測繪是先測整體，后測局部，先測表面，后測內(nèi)在，先粗略的測繪，再細(xì)致的測繪。然后根據(jù)各關(guān)鍵點(diǎn)的測量設(shè)計(jì)出一個(gè)網(wǎng)格狀的圖，該圖不僅要清晰明了，而且要準(zhǔn)確可靠，只有清晰準(zhǔn)確的測量結(jié)果才符合測繪標(biāo)準(zhǔn)，才有參考的價(jià)值。

2.要對(duì)土坎測繪的精確度進(jìn)行精準(zhǔn)把握。

土坎的測繪較為復(fù)雜，尤其是土地開發(fā)整理過程當(dāng)中往往有著多種多樣的土坎，針對(duì)這些各種各樣的土坎，不僅要把其坎頂、坎腳線進(jìn)行精心的測量，而且還要將其緩坡的坎頂線進(jìn)行細(xì)心的測量，由于土坎的不規(guī)則性較強(qiáng)，要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的測繪則難度較大，因此在對(duì)土坎測繪的過程當(dāng)中要給予足夠的重視，要保證其測量結(jié)果的準(zhǔn)確性，只有如此，才能夠真正避免因數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而造成的損失。

3.要將細(xì)部的測量進(jìn)行注明。

土地開發(fā)整理過程當(dāng)中的細(xì)部測量主要是指要開發(fā)土地范圍內(nèi)的房屋的位置與面積、花草樹木的種類與年齡、建筑與人口的密度等內(nèi)容進(jìn)行測量，這些內(nèi)容較為瑣碎，不僅容易遺漏，而且統(tǒng)計(jì)起來難度較大，盡管如此，其準(zhǔn)確性還是十分重要，因?yàn)檫@些因素與土地開發(fā)整理工程當(dāng)中的許多問題有著密切的聯(lián)系，如搬遷等，因此，要在位置點(diǎn)等因素測繪準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之上將這些信息進(jìn)行注明，只有將這些細(xì)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行注明，才能夠在實(shí)際的土地開發(fā)整理過程當(dāng)中避免不必要的麻煩與事端。